熊 丹，黄天志，刘 雷，郑学锋

(1.绵阳师范学院，四川绵阳 621000；2.四川文化艺术学院，四川绵阳 621000；3.民革绵阳市委，四川绵阳 621000)

美国学者托夫勒认为：“哪里有文化，哪里就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移。” 因此，保存自己的地区文化特色就是保持自己的生存空间，也就能发展属于自己的特色经济[1]。这对解决目前我市各地县域经济发展过程中的同质化现象提出了新的思路——挖掘文化，文化创新[2]。近年来，盐亭县响应“一带一路”发展规划，秉持传承、弘扬嫘祖文化精神，立足发展社会主义先进文化，增强民族自信心、自豪感、向心力和凝聚力，通过实施嫘祖文化品牌战略提升核心竞争力，实现跨越式发展，在打造嫘祖故里、推广嫘祖文化等方面作出了积极努力，取得了一些成效，同时也在一定程度上促进了县域经济发展，在绵阳市以及四川省内具有一定的示范性，而建设嫘祖文化圣地进程中存在的困难和问题也具有一定的代表性，值得研究和探讨。

一、盐亭县传统历史文化——嫘祖文化的内涵及意义

嫘祖是轩辕黄帝的元妃，是中华民族的人文始祖，是先祖女性中的杰出代表，是华夏文明的奠基人。她发明栽桑养蚕之法、抽丝编绢之术，肯定农桑、法制衣裳，兴嫁娶、尚礼仪，谏诤黄帝、架宫室、奠国基、统一中原。其“美、爱、和、善”的传统美德，是社会主义核心价值观的集中体现，最终塑造了中华民族生生不息的伟大民族精神。她还奠定了农耕文化的基础，是衣饰文明的缔造者，所创造的丝绸文明是中华五千年光辉历史中最辉煌的篇章。盐亭是轩辕黄帝的元妃、中华民族人文始祖嫘祖的出生地和归葬地，中华炎黄文化研究会确定的“嫘祖文化圣地”，被誉为“世界丝绸之源”。

嫘祖文化内涵丰富，博大精深，是炎黄文化不可缺少的重要组成部分，是中华传统文化的宝贵遗产和精华，是盐亭乃至四川，甚至全国的重要文化品牌。2016年第九届、十届全国人大常委会副委员长、中华炎黄文化研究会会长许嘉璐指出：“对中华始线的祭拜具有非同寻常的意义，远远超出盐亭本身。我们祭拜嫘祖应当有一个标志，盐亭的嫘祖陵就是这个标志。我们弘扬嫘祖文化，应该有一面旗帜，希望盐亭扛起这面大旗。”2017年，盐亭县委立足国家“一带一路”发展规划部署，在县第十三次党代会上，明确提出了“加快建设嫘祖文化圣地”发展目标，出台了《加快建设嫘祖文化圣地的决定》，明确坚持以嫘祖文化为魂，大力发展嫘祖文化旅游产业，塑造华夏母亲嫘祖故里品牌，把盐亭创建成国家级海峡两岸嫘祖文化交流基地、中华优秀传统文化传承发展基地，打造成海内外炎黄子孙共同的精神家园和寻根问祖的旅游圣地，推动盐亭县域经济快速发展。

二、盐亭县推进嫘祖文化资源开发建设所采取的措施

盐亭县委、县政府高度重视嫘祖文化的研究传承与保护，着力推进嫘祖文化资源的开发建设，大力弘扬嫘祖精神，致力打造嫘祖故里品牌。从2016年开始举办海峡两岸交流活动暨华夏母亲嫘祖故里祭祖大典。2017年在县第十三次党代会上，更明确提出了“加快建设嫘祖文化圣地”的发展目标。嫘祖文化的研究宣传和开发建设作为盐亭县域经济的助推力已经取得初步成效。具体措施梳理如下：

1.深入开展嫘祖文化研究。成立了盐亭嫘祖文化开发研究会，定期举办嫘祖文化研讨会、征文活动和嫘祖故里大讲堂，开展“嫘祖精神”大讨论；与西南科技大学合作建立了嫘祖文化研究所，建立健全常态化联动机制，深入开展嫘祖文化学术研究；与成都纺织高等专科学校合作，建立了丝绸文化研学基地。

2.积极办好嫘祖文化交流活动。自2016年起，已连续成功举办了四届海峡两海嫘祖文化交流活动暨嫘祖故里祭祖大典活动。海内外华夏儿女齐聚嫘祖故里拜祭中华始母，赢得了各级领导的高度评价和社会各届的一致赞誉，极大提升了全球华人对嫘祖文化的关注度和认知度，提升了盐亭作为嫘祖故里的知名度和美誉度。嫘祖文化品牌得到了海内华夏儿女的广泛认可。

3.加强嫘祖文化宣传推广。制作《谁不说咱家乡好——盐亭》等10余部专题片，在各大媒体播出，不断宣传推介嫘祖文化品牌；修订完善《嫘祖故里盐亭》等地方宣传手册，开展嫘祖文化进机关、进课堂、进社区、进家庭活动。

4.加大嫘祖文化艺术作品创作力度。设立了嫘祖文化发展专项基金；创办《嫘祖故里》文艺季刊；编写了《华夏母亲之都——盐亭》《中华始母嫘祖》等书籍；创作了音乐剧《嫘祖颂》、歌曲《中华母亲》等展示嫘祖文化的经典文艺作品；“耍水龙”等省级非物质文化遗产项目展演作品先后获全国性奖项；歌舞剧《嫘祖始蚕图》进入上海世博会四川文化周。

5.加强嫘祖文化遗产保护。抢救整理出嫘祖民间故事、民歌300余个(首)；蚕丝祖神传说等6个项目入选省级非物质文化遗产名录；嫘祖陵等文化遗址被载入《中国文物》图册。盐亭先后被文旅部命名为“中国民间文化艺术之乡”(嫘祖文化)，被中国地名文化遗产保护促进会确认为“千年古县”；“盐亭嫘祖蚕桑生产系统”被农业部认定为中国重要农业文化遗产。2008年中华炎黄研究确定盐亭为嫘祖故里，同年载入《中华炎黄汇典》。2016年中华炎黄研究会正式授牌盐亭为“嫘祖文化圣地”，诺贝尔文学奖获得者莫言先生为嫘祖故里挥毫题词。

6.加大嫘祖文化品牌保护。推动嫘祖地名沿革和传承，全县以“嫘祖”命名的学校、街道、路桥达50余处；积极申报注册“嫘祖故里”“嫘祖”“中华母亲”等商标品牌；大力开发嫘祖文化系列产品，嫘祖豆瓣、嫘祖贡酒等知名商业品牌达70余个。嫘祖文化也成为盐亭最重要、最核心的文化品牌。

7.实施嫘祖文化品牌战略。建立了嫘祖故里城市品牌领导机构、执行机构和顾问机构；组织开发了嫘祖故里城市品牌视觉形象系统和空间标识指示系统，积极融入城市酒店、城市市政、公共交通等服务设施和市政基础设施中，凸显嫘祖文化元素，打造城市品牌工程。

8.打造嫘祖文化传承载体。坚持文旅融合，推动嫘祖文化与旅游、农业产业协调发展。按照5A级景区建设标准，计划投资20亿元，规划建设面积达7.5平方公里的嫘祖陵景区，打造全球华人祭祖的圣地，现已实现投资5亿元，完成了景区道路、祭祀陵道、祭祀广场、南大门、游客接待中心、景区管理中心等基础设施建设，初步具备接待能力，2018年共接待游客20万余人次。高标准打造嫘祖故里特色风情小镇，目前已完成小镇基础设施和建筑建设，正在进行风貌打造。依托嫘祖文化和梓江河岸自然风光，打造了中华龙凤谷景区，正在申报评定4A景区。大力发展嫘祖蚕桑丝绸产业，在金鸡等镇规划建设打造万亩蚕桑景观带，延伸蚕桑文化产业链，开发桑叶茶、桑椹酒等高附加值商品，形成集旅游、商品开发于一体的特色蚕桑产业园区。邀请著名雕塑家叶毓山先生，进行了嫘祖形象雕塑设计，固化了嫘祖形象。嫘祖文化博物馆场馆设计正在进行，即将启动建设。

三、对盐亭县域经济的影响

盐亭县属农产品主产区县，根据《四川省县域经济发展考核办法》，课题组选取了农产品主产区县的一些重要考核指标来进行比较分析。同时课题组查阅了近几年的盐亭县政府工作报告，联系了发展和改革局、文化广播电视和旅游局、统计局、财政局等重要部门，以及通过网上盐亭县政府信息公开目录查阅到近几年的盐亭县国民经济和社会发展统计公报。基于以上数据收集，得到了2016年嫘祖文化开发前后的重要经济指标数据。具体如表1至表5所示：

表1 重要经济指标数据情况(1)

数据来源：盐亭县政府、盐亭县统计局。

表2 重要经济指标数据情况(2)

数据来源：盐亭县政府、盐亭县统计局。

表3 重要经济指标数据情况(3)

数据来源：盐亭县政府、盐亭县统计局。

表4 重要经济指标数据情况(4)——经济结构优化数据

数据来源：盐亭县政府、盐亭县统计局。

表5 重要经济指标数据情况(5)——旅游收入数据

数据来源：盐亭县政府、盐亭县统计局。

俗话说“文化搭台，经济唱戏”，通过全县不懈努力，嫘祖文化的认可度和认同感不断增强，打造建设好嫘祖故里的呼声越来越高。每届海峡两海嫘祖文化交流活动暨嫘祖故里祭祖大典活动期间，都举办了绵阳市(盐亭)投资推介会，连续四届推介会共签约项目41个，签约金额达110亿元。项目建设带动了盐亭经济的发展。根据数据的纵向对比分析，可以看到嫘祖文化开发前后，一些重要经济指标的增长，比如GDP、财政收入、经济结构优化中第三产业的增长、社会消费品零售总额、民营经济增加值、城镇居民人均可支配收入、金融机构存款余额总额、进出口总额、旅游收入等都呈现出稳定增长态势。其中比较突出的，像进出口的增速(表2)，从2015年的-57.6%，到2017年、2018年分别达到了209.8%、288%，这样的数字跟几年来连续举办的嫘祖祭祀大典、搭建平台推动海外文化交流、打造嫘祖文化盐亭品牌有着密不可分的关系。再比如，旅游收入(表5)，2015年盐亭县只有5.5个亿，接待总人次只有114万人，但嫘祖文化圣地建设以后，到2018年，全县的旅游收入就达到了11.64个亿，且接待总人次也达到219.63万，是2015年的两倍还多。

但我们从前表1-5的数据纵向对比中可以看到，增速并不突出，有个别数据甚至在放缓。比如GDP的增速(表1)，开发嫘祖文化建设前2015年是7%，开始嫘祖圣地建设后2016年、2017年、2018年分别是7.7%、7.8%、8%，从GDP数据上没有看到对县域经济的突出拉动。再比如城镇居民人均可支配收入(表3)，2015年、2016年、2017年、2018年分别是8.8%、8.5%、8.3%、8.2%，那么在嫘祖圣地建设前后，盐亭县人们从中所享受到的红利并没有突出显示。再分析财政收入一项，根据表1的数据，在2017年出现了负增长，增速为-22.3%。根据《四川省县域经济发展考核办法》，政府性债务和隐性债务风险管控情况也是县域经济的一项考核指标，属于风险防控，所以课题组对2017年的财政数据进行了重点分析，发现一般债务率110.2%、专项债务率36.1%、综合债务率52.59%，因其中一项指标超100%，属于风险提示地区。那么是否开发嫘祖文化，进行嫘祖圣地建设需要大量的资金投入，从而给财政带来了不小的负担？再看招商引资这一项，根据表3的数据，我们可以看到2017年总量是31.95亿，2018年是28.5亿，在2018年出现了-10.8%的负增长，这说明招商的实际落地效果并不够理想。最后，再看嫘祖文化建设以后影响最直接的旅游收入，虽然绝对值有明显增长，但要注意的是无论旅游总收入还是接待总人次在2018年出现了增速的明显放缓(表5)。旅游总收入增速相对于2017年的34.7%，2018年只有20.5%；接待总人次增速相对于2017年的21.2%，2018年只有15.2%。而接待总人次的增速只在2016年达到了峰值41.0%，2017年就开始巨幅下降。数据分析说明嫘祖文化开发所带来的盐亭旅游的持续吸引力还不足。虽然以嫘祖文化为基础的盐亭旅游发展已初具成效，但整体而言，现有开发较为集中，盐亭东部、北部大量旅游资源都尚待集中整合，形成有规模的旅游小镇。酒店、休闲、文娱等接待设施的数量及质量还需配套升级。交通以东西向为主，南北向高等级道路缺乏，旅游交通尚未形成环线，有碍地域经济发展、旅游发展。

根据以上的数据对比分析，我们可以肯定的是挖掘嫘祖文化、开发嫘祖圣地建设以及祭祖大典的成功举办，使得嫘祖文化品牌成为绵阳继中国科技城之后又一个对外开放和招商引资的新名片，这对推动盐亭县域经济的发展具有非常重要的现实意义。虽然在短期内经济效益并不充分，对县域经济的拉动力度也并不明显，但嫘祖文化研究开发的社会文化效应已经得到了体现，并且也提升了盐亭人民的文化自觉，提高了他们保护优秀历史文化的积极性。同时嫘祖文化的宣传大大提升了盐亭县的知名度，促进了旧城改造、文旅融合发展、项目投资落地，在一定程度上也提升了人民的生活质量。所以从长期效益来看，随着嫘祖文化开发建设的进一步推进，盐亭这张名片的进一步推广，经济与文化的互动将得到进一步增强，资源优势也会进一步转变为市场资源，打造出县域经济发展的“地方特色”[3]。这种发展模式是值得绵阳市其他县域借鉴和参考的。

四、存在的问题和困难

课题组现场走访了盐亭嫘祖陵风景区，并与县政研室、文化广播电视和旅游局、统计局、发展和改革局、财政局、商务局、招商局、嫘祖陵风景区管理局等相关部门进行了深入座谈，对存在的问题和面临的困难进行了交流探讨。现总结如下：

(一)嫘祖文化品牌推广的影响力不足

1.嫘祖文化品牌打造是一个涵盖文化研究、载体建设等内容的系统工程。盐亭将其作为核心文化品牌，不断推进发展，但市、省、国家层面重视力度明显变弱，支持嫘祖文化发展和传承载体打造的项目、资金较少，缺乏扶持发展政策。盐亭作为基层县没有纳入全省、全市文旅融合发展的总盘子。盐亭举办嫘祖祭祀大典、嫘祖文化宣传推广大多数停留在盐亭自身层面，影响力严重偏弱。

2.嫘祖故里祭祖大典举办层次有待提高。陕西黄陵县黄帝祭祀和湖北随州炎帝祭祀，其祭祀活动均由省人民政府主办，省、市、县分级设置祭祀办(政府机构)，各级相关部门按职责积极参与，协调调动社会资源，邀请在职国家部委领导和著名学者、专家广泛参与，活动标准和规格高，社会认可度高，影响力广，带动区域经济发展劲头足。而嫘祖故里祭祖大典活动，虽然上升为四川省人民政府台湾事务办公室、文化和旅游厅、绵阳市委市政府主办，但所邀请到的在职国家部委、省级领导极少，甚至没有，举办档次未能得到提升，影响力较小，效益发挥不明显。

(二)嫘祖文化研究的深度、广度不够

1.研究不够深入。对嫘祖文化与轩辕文化、古蜀文化的关系，嫘祖文化与歧伯文化、文同文化、字库文化联系的研究不深不透；研究嫘祖文化对县域经济发展助推作用的针对性不强。

2.文艺创作缺乏精品。已办刊物、出版图书、成型音乐剧、歌剧等文艺作品中缺乏类似《妈祖》《丽江映象》等影响力大、认同度高、脍炙人口的文艺精品。

3.嫘祖文化内涵研究滞后。在嫘祖文化的研究、挖掘上，仅停留在盐亭县级层面，没有真正上升到省、市文化品牌发展战略的高度，致使嫘祖文化内涵研究严重滞后[4]。

(三)嫘祖文化推广的细节设计不够恰当

1.盐亭县城市形象VI设计的LOGO中存在元素运用不恰当问题

首先，主图形中使用中国传统瓦当元素，图案寓意“有凤来仪，五彩祥瑞”，也就是说，该图案被认定是传统凤凰图案。而中国传统瓦当使用最多的纹样是“四象”，即“青龙、白虎、玄武、朱雀”，也称为四神纹。朱雀与凤凰从形象来看确有相似之处，但朱雀与凤凰并不是同类与从属关系。

其次，LOGO中使用了古篆体“嫘”字、文同书体“盐亭”、字库塔、桑叶四个显性元素，较为全面地把盐亭县代表性文化涵盖，一般人也很容易理解。但是，即便使用瓦当元素图案为凤凰，寓意需要两次转化，即“瓦当凤凰——女贤——嫘祖”，并且凤凰并非嫘祖的化身与图腾，所以，用瓦当瑞兽寓意嫘祖就显得有些牵强附会了。

因此，盐亭LOGO中运用瓦当图案从寓意来说就值得商榷，作为视觉形象识别系统(VI设计)中最重要的LOGO设计，每个图案元素的使用必须是精准表达与寓意明确，带有争议性的图案元素切不可使用。

2.华夏母亲嫘祖国家纪念公园的部分景观存在不足

(1)纪念公园门前广场青铜鼎体积太小，与宽广的广场形成巨大反差，空间布局不合理，不能让观者产生肃穆、震撼的感受。

(2)广场地面上的浮雕布局不合理，一是让地面凹凸不平，行走在上面存在安全隐患；二是观者较难直观与完整地观看浮雕内容，并且在观看时会产生视觉畸变。

(四)嫘祖文化特色产业发展缓慢

1.文化旅游产业发展滞后。经过数年建设，华夏母亲嫘祖国家纪念公园已完成部分基础设施及景观建设，但与之配套的各场馆建设、金鸡镇特色小镇建设、嫘轩宫、餐饮服务设施等刚提上议事日程。目前，景区接待能力弱，文旅融合要解决的两个问题——“学什么”“玩什么”也没有理顺，游客来了留不住，始终不能成为旅游目的地，经济收益甚微。2018年盐亭的旅游收入11个亿，和依托七曲山大庙的梓潼40.50亿的旅游收入相比确实还差距甚远。

2.文化服务产业竞争力不强。文化服务业的发展大多处在自发性状态，门类不齐全，主体“小、弱、散”，全县缺少上规模、上档次、具有竞争力和品牌效应的文化企业和产业项目，文化服务业市场总体规模偏小、总量偏低，结构不合理，整体实力和综合竞争力比较薄弱。

3.蚕桑丝绸产业薄弱。盐亭嫘祖蚕桑生产系统入选第四批中国重要农业文化遗产，所以蚕桑丝绸文化产业是嫘祖文化圣地建设的重要基础[5]。历史上，盐亭县曾建设过十五万担蚕茧工程，一度是农民增收的重要途径；丝厂、绸厂遍布乡镇，蚕桑丝绸产业曾是盐亭县的支柱产业。目前，各乡村原有的桑树挖损殆尽，各丝厂、绸厂荒草满园，机器要么荡然无存，要么锈迹斑斑，嫘祖文化特色产业的重要组成部分蚕桑生产系统恢复乏力。

4.特色产(商)品匮乏。特色产(商)品开发、生产、营销基本是空白，游客难以买到具有“盐亭记忆”的特色旅游商品和纪念品。

(五)嫘祖文化产业发展要素保障不足

1.资金保障不到位。一是因盐亭县底子薄、财力有限，投入旅游发展的基础服务设施建设资金不足。二是政府引导性投入严重不足，2017、2018年县级旅游发展专项资金财政预算为零，严重影响了宣传促销力度和产业发展速度。三是社会投入资金太少。近年来，省、市重点项目推介、资金倾斜盐亭较少，盐亭依靠自身平台进行自我推销，应邀来盐亭组织考察嫘祖文化项目的企业、投资商较多，但落地的项目较少。盐亭嫘祖文化的建设和发展，亟需得到上级的支持和帮助以及社会各届力量的支援，从根本上解决发展制约问题，促进嫘祖文化品牌提升，助力嫘祖文化圣地建设。

2.土地供给不足。由于土地供给不足，嫘祖陵景区、西部写生基地、文同诗竹园等景区的基础设施、服务设施建设难以推进。

3.政策保障不落地。盐亭至今未成立旅游产业发展领导小组，这不利于形成资源整合、产业融合、部门联合、上下契合的整体工作格局。文化旅游产业发展的扶持、鼓励政策不健全，而且已出台的政策执行不到位，导致投资商和经营业主对文化旅游产业的投入积极性不高。

五、政策建议

课题组经过深入调研，认为盐亭县域经济的发展要抓重点，特别是产业布局的重点。盐亭的区位优势并不明显，丘陵地区发展县域经济，特色农业和旅游业应是重点。而这两个发展都可以由嫘祖文化建设来拉动。以嫘祖文化为带动，聚焦特色主导产业，培育文化观光旅游、休闲农业、文创产业、民宿产业，促进产业融合发展，助推县域经济。但嫘祖文化建设层级需要提升，需要高起点的规划先行，需要省市的战略支持等。

(一)高起点的战略规划先行

盐亭作为基层县没有纳入全省、全市文旅融合发展的总盘子。盐亭举办嫘祖祭祀大典、嫘祖文化宣传推广大多数停留在盐亭自身层面，影响力严重偏弱。所以我们认为应从省市层面给予更多的规划和项目支持。

1.进一步完善全省文化发展战略和全省旅游发展规划。将嫘祖文化圣地建设及其他历史文化策源地建设纳入全省文化发展战略及全省旅游发展规划。建议省政府相关部门可组成联合考察组实地指导“华夏母亲之都世界丝绸之源”的嫘祖文化基地建设，以期提出更科学的建设意见，制定更科学的规划。

2.结合乡村振兴战略，省市两级给予更多项目支持。建议省人民政府把嫘祖文化圣地建设及其他历史文化策源地建设纳入乡村振兴战略统筹考虑；支持盐亭县等历史文化较为丰厚的地区将文化产业、文化作品、主题公园打造、特色小镇建设、景区道路交通、湖光山色、美丽新村等基础设施项目纳入国家项目予以支持；绵阳市人民政府同时把嫘祖文化圣地建设纳入全市文化发展战略及旅游发展规划给予政策、项目、资金的倾斜。

3.坚决落实好各项规划。坚持“策划定位优先，创新理念先导，融合发展互动”原则，聘请高水平专业团队编制《嫘祖文化圣地建设发展规划》，明确农业、林业、水利、工商、文旅等行业具体目标；统筹一、二、三产业互动新格局；聘请高水平专业团队编制《盐亭县全域旅游发展总体规划》(2018-2033年)，明确全县旅游资源分布及保持范围、发展目标、开发重点、开发步骤等，确保全县旅游产业优先、科学、高质量发展。

(二)厘清嫘祖故里与嫘祖文化的旅游功能定位

前者顺应中华民族尊重历史、尊重祖先的文化传统，开展嫘祖寻根祭祖专项旅游；后者利用良好的生态环境，开展嫘祖文化观光旅游。两者相互配合补充，可以形成有特色的旅游产品系列[6]。基本上文旅融合要解决两个根本问题——“文”即“学什么”，“旅”即“玩什么”。“学什么”要解决嫘祖是谁，与我有什么关系，她干了什么，怎么干等问题；“玩什么”要解决看什么，体验什么，吃什么，带走什么等问题。一句话就是吃、住、买、看、玩。这样人才能来，才能持续地来，才能留得住，经济才能见效益，社会资本才能跟进。

1.建议在打造嫘祖文化大景区时，建设国内首个展示上古时期部落文化的主题综合景区，即“华夏部落文化景区”。展现上古时期黄帝部落的方方面面，在景区中深度开发体验游、研学游、亲子游、休闲游等旅游方式。景区可分为纪念区和体验区，纪念区主要有嫘祖陵、黄帝与嫘祖庙、嫘祖文化研究陈列馆等。体验区项目包括：游客可扮演一个部落民众来体验原始部落的百业，例如农桑、狩猎、采集、捕鱼、制陶、纺织、酿酒；可以观赏展示部落文化的各类演艺活动，例如祭祀、战争、劳作、欢庆等。部落文化景区可在纪念公园内拓展建设，也可毗邻纪念公园配套建设。游客在拜谒华夏母亲嫘祖陵后继续游玩部落景区，实现在盐亭境内的深度游。

2.加快推进嫘祖陵景区、嫘祖文化特色风情小镇、蚕桑产业园区、嫘祖文化博物馆、盐亭游客接待中心等文化旅游项目建设。加大嫘祖文化、嫘祖故里等品牌商品、丝绸产业等特色商品开发，促进蚕桑、丝绸、嫘祖文化旅游产业融合发展。建设嫘祖形象雕塑，全力打造嫘祖文化旅游景观，形成看得见、摸得着的嫘祖文化标识。促进旅游消费，形成吃、住、行、购一条龙的完整产业链。

3.纪念公园广场地面浮雕，建议可改造成浮雕景观长廊墙，其高度设计以适宜人们观看为准，即要全面展示主题内容，又要真正满足游客观瞻、学习、拍照留念的各种需求。

4.积极举办好一年一度嫘祖文化交流活动。继续将一年一届的华夏母亲嫘祖故里祭祖大典活动列为弘扬嫘祖精神、传承嫘祖文化的重要文化活动。积极争取国家、省、市的支持，力争将祭祀次活动上升到省级层面，扩大嫘祖祭祀活动的举办层次和影响力，进一步扩大嫘祖文化的认知度和认同感，争取得到各级领导的认可和关注，办成常态化、国际化文化交流盛宴，成为全球华人寻根问祖的精神家园。

(三)加快嫘祖故里城市文化品牌推广运用

进一步扩大嫘祖故里城市文化品牌视觉形象系统和空间标识指示系统的使用范围，全面运用到酒店、市政、公共交通等公共服务设施和市政基础设施中，营造浓厚的嫘祖文化氛围，打造嫘祖文化城，彰显嫘祖文化魅力。盐亭城市形象LOGO，是展示自己独特文化的缩影，是文化自信的视觉表现。LOGO设计可面向全国高校和专业设计公司广泛征集，征集渠道既可在专业设计网站平台发布，也可专门组织赛事。这样既是征集方案也是通过活动扩大与提升盐亭在全国的知名度。

(四)加大嫘祖文化的研究与宣传

组建盐亭嫘祖文化研究院，进一步加强与四川大学、成都纺织高等专科学校、西南科技大学等高等院校合作，深入开展嫘祖文化学术研究；定期举办嫘祖文化专题研讨会、嫘祖故里征文活动，开展嫘祖文化内涵研究，从嫘祖文化中提炼至今鲜活的民族之魂；积极申报嫘祖为四川历史名人，弘扬嫘祖精神；实施嫘祖文化文艺精品创作工程，打造大型歌舞史诗舞台剧《嫘祖颂》，积极开展展演活动，扩大嫘祖文化影响。