陈少智

近期，山东省公示了“十强”产业集群领军企业库拟入库名单。确定了60家拟入库重点培育的“十强”产业集群领军企业。同时，对各设区市申报的其他43家“十强”产业集群领军企业也纳入省储备库动态管理。这其中，有6家企业入选高端化工领军企业，5家企业入选储备库高端化工领军企业。

值得注意的是，就在不久前，山东省委办公厅、省政府办公厅曾联合下发紧急通知，要求切实采取有效措施，严把化工项目准入关，严禁投资建设“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目。

一扶一严之间，山东正擘画着化工产业价值重塑的新曲线。

在具體产业方向上，山东着力推进炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大主导产业高质量发展。

支柱产业的突围求变

从1949年底的126家化工企业、固定资产原值407万元，到现在化工主营业务收入突破3万亿元，化工经济总量连续27年居全国同行业首位。称其为山东的“顶梁柱”一点也不为过，但不合理的产业结构也带来了“心头之忧”。

以石化行业为例，整合地炼集群、做大做强是山东多年的夙愿。因为从数据上来说，山东境内炼油总产能2.1亿吨/年，占全国原油总加工能力的28%，拥有全国70%以上的地炼工厂。

但在大规模的炼油产能优势背后，一个较为严峻的现实是，山东多数炼化企业处于价值链中低端，真正有能力进行产业链一体化的地炼屈指可数。炼化产品组合中，汽柴油、石脑油等初加工产品占比80%以上，而下游高端石化产品严重短缺。

6成 山东化工业已有6 成以上的企业投资用于设备升级改造。

为改变这一大而不强、大而不精的状况，山东出台了多项改革举措。其中，针对化工企业布局分散的问题，山东出台了《山东省化工园区认定管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》等政策法规，推进化工企业入园发展。

据山东省工信厅相关负责人介绍，按照部署，山东对化工园区进行了重新认定，专门聘请国家层面高水平机构，帮助制定园区标准，填补了国内没有化工园区标准的空白。

2018年7月，山东省政府还专门就发展高端化工，印发了《山东省高端化工产业发展规划（2018—2022年）》，提出重点发展六大产业、实施七大工程，力争实现四大目标，以做大做强高端化工产业，巩固和扩大山东作为全国化工强省的优势地位。

此外，为提高化工这一传统高耗能行业产业集中度，培育形成一批具有国际竞争力和世界先进水平的企业集团和产业基地，推动化工产业创新、集约、绿色、高效发展，加快打造现代化产业体系。2018年10月，山东还出台了《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》，地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱五大化工产业均位列其中。

由此可见，面对高质量发展的使命，山东没有丝毫犹豫，打响了化工产业转型升级攻坚战，以安全生产、环保要求、节能指标、质量标准倒逼化工行业转型升级，成为新时代山东经济转型的有力写照。

高质量发展中的“脱胎换骨”

世界首创气相烷基化合成均四甲苯装置成功达产;全球首个二氧化碳合成DMF中试项目顺利上线……在冬日的枣庄市，一个又一个实实在在的项目，展现着高质量发展的强劲势头同时，也印证着山东奋力推动经济高质量发展的不懈追求。

据山东省统计局发布的数据来看，作为传统行业的化工业，目前已有6成以上的企业投资用于设备升级改造，以求新蜕变。从成果来看，2018年上半年，山东全省规模以上化工企业实现主营业务收入14241.5亿元、利润799.8亿元，同比分别增长12.5%和21.7%。

事实上，腾笼换鸟、动能转换之后，山东化工产业正在飞出越来越多的金凤凰。例如，中国氟硅行业龙头企业东岳集团，自主研发的氯碱离子膜，一举打破国外垄断，使我国作为氯碱第一大国的这项核心技术不再受制于人;公司研发的燃料电池膜更是成为全球同行业的佼佼者，为我国氢能利用占得了先机。

烟台万华开发出具有自主知识产权的MDI（异氰酸酯）制造技术，同样打破了少数国家、少数跨国公司的技术封锁与垄断，成功走出了一条以不断改革和自主创新为核心驱动力的内涵式发展道路……

这些故事无不表明，山东化工产业正在转型破局，且取得了令人瞩目的成果。那么下一步，山东化工产业又该如何布局呢？

据了解，山东将打造以鲁北高端石化产业基地为主体，以半岛东部化工新材料、鲁中高端盐化工、鲁南现代煤化工三大产业集聚区为支撑，以鲁西北化工企业转型示范区、黄海临港石化原料集散区为补充的“1+3+2”高端化工产业发展格局。

在具体产业方向上，山东着力推进炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大主导产业高质量发展。

目前最新的动向是，2019年9月，山东省政府办公厅正式印发《山东省化工投资项目管理规定》，进一步明确今后在山东省实施的新建、扩建、改建和技术改造等化工固定资产投资项目，需严格遵守先进性、安全环保、集聚集约三大原则。

不难看出，对于当下正处于转型升级和新旧动能转换关键时期的山东来说，需要将化工产业特别是高端化工置于全省工业经济发展的大格局中率先突破，通过一场彻底的自我救赎与奋勇蝶变，助推山东高质量发展的速度与效益。