李小艳

摘 要：当前，国家的农田水利建设已经初具成效，但在实际开展的过程中，还存在一定的问题，需要得到根本上的解决。因此，本文针对农田水利建设工作进行分析，在简单了解农田水利工程建设过程中存在的问题后，有针对性的从保障机制、农业技术、资金投入、政府指导等方面入手提出具体的解决对策，以供参考。

关键词：农田水利;农业技术;资金投入;政府指导

想要真正实现农业的发展进步，就要完善农田水利工程的建设，全面调节生态平衡，促进农业经济实现可持续发展。通过农田水利建设可以提高农民的生活水平，但从当前发展现状来看，想要突破发展困境，加快发展速度，就要制定出完善的对策，不断改善工程建设情况，为建设工作创造良好的社会环境、空间。

一、农田水利建设发展的困境

目前，因此农田水利建设工作的开展存在很多阻碍，首当其冲的就是农业技术落后问题，中国农村经济水平相对较低，而且农民接受的素质文化教育非常有限，大部分地区依然使用落后的农业种植技术造成水资源浪费，升天环境北盐中破坏。如果科学的农业技术得不到有效推广和使用，那么农业经济无法实现可持续发展。不仅如此，很多地区经济发展速度较慢，而农田水利建设过程中对资金的需求量较大，各项农业设施的完善、农业技术的推广、生态环境的恢复等需要大量资金的投入。但实际上很多地区无法拿出充足的资金进行建设，严重阻碍了水利设施、农田建设的发展进程，最终能对农业经济的发展造成阻碍，形成恶性循环。最为重要的是，虽然各地区都加大了农业水利设施建设力度，但是很多地区并没有形成相应的管理制度，导致水利设施的管理工作中存在很多的漏洞。不只是如此，因为处理机制的缺失，导致融资方式单一，也对农田水利建设工作造成了严重的阻碍。

二、促进农田水利建设发展的具体对策

1.保障机制的落实

针对上述情况，各地区农业部门必须要完善相应的保障机制，为农田水利工程建设提供完善的管理方式，让管理工作得到稳定开展，推动农田水利建设工作得到发展。科学的保障机制，不仅可以增加农田产量，有效提高农民经济效益，还能从间接角度影响农业经济，促进经济得到发展。因此政府必须要建立健全保障机制以及配套制度，让社会上各个企业和机构、每一个农户都认识到农田水利建设的实际效益和作用。比如：根据山东省滨州市博兴县水利局农水站统计得到的数据显示，2017年全县完成15万亩的农业水价综合改革任务，涉及6个镇（街道），分别是店子镇3.35万亩、曹王镇2.1万亩、吕艺镇3.75万亩、纯化镇2.95万亩、陈户镇1.5万亩、博昌街道1.35万亩。截至目前，已配套安装各类配套测水量水设施200余套，完成农业水价改革面积6.9万亩。同时，继续完善农业用水总量控制和定额管理制度，建立农业初始水权制度，建立起可持续的农业用水精准补贴和节水奖励机制，完善农业水价形成机制。计划年底前完成15万亩的农业水价改革任务。

2.农业技术的推广

农业技术的推广也是农田水利建设过程中非常关键的内容，采取科学有效的技术推广方式，让广大农民掌握更多的技术，充分提高农业技能，可以让农田水利建设工作更加快速、高效的落实。比如：地方农业部门可以和企业、科研单位、高校合作，加强对技术人才的培养，积极开展农田水利建设研究工作，为各项工作提供根本上的保障，确保农田水利建设技术措施得到有效落实。比如：博兴县水利局农水站定期组织工作人员进行农业技术有关的知识学习，让工作人员在開展农田水利建设的过程中，引导当地农民充分认识到农业技术的重要性，掌握专业科学的技术开展农业种植活动，同时积极配合实力建设工作。除此之外，该水利局农水站还和企业、高校进行合作，实现优势互补，为农田水利建设培养高质量、专业化人才，从根本上提高农田水利建设质量。

3.大量资金的投入

由上可知，在农田水利建设进行过程中，一些地区资金断层现象非常严重，严重制约了农田水利建设工作的发展，国家对农田水利建设工程非常有限，应该创造多样化的融资渠道，在政府加大投入力度的基础上，开展多样化的融资渠道方式，以此推动农田水利建设健康科学的发展。比如：博兴县水利局农水站在开展农田水利建设的过程中，为了促进当地农田水利建设，通过多样化的筹资渠道，吸引资金投入，其中最为突出的几个项目分别为：一是2016年度农田水利设施维修养护项目全部完成，完成投资220万元。二是打渔张灌区维修养护项目完成渠道衬砌维修及信息化测水量水建设，投资150.0万元。二是完成了市级“四位一体”方田建设，在吕艺镇完成新建高标准方田0.3万亩，投资110万元。同时，还开展了水土保持治理工程，纯化镇完成治理风沙片9平方公里，完成投资280万元。

4.政府的科学指导

除了上述几个方面之外，政府的科学指导也非常重要，地方政府中的农业部门必须要提高对农田水利建设工作的重视程度，全面强化组织指导功能。农田水利建设工作本身就是一个庞大的系统工程，在实际发展过程中，必须要得到政府的协调、配合和指导，以此准确落实有关政策。在充分分工负责原则下，基层政府要充分发挥出自身作用，保证各项工程建设工作得到稳定开展。比如：博兴县水利局农水站就积极开展了水利扶贫工作和水土保持工程，并且结合当地实际情况制定了具体的农田水利建设工作发展规划，明确具体的建设任务，从根本上破解发展困境。

三、结语

综上所述，农田水利建设工作开展过程中，想要让工作顺利稳定进行，就要充分明确其中存在的不足，然后有针对性的落实相应措施。通过本文分析，保障机制的落实、农业技术的推广、大量资金的投入、政府的科学指导都可以让农田水利建设发展的各项工作得到落实，充分发挥该项工程的作用，推动农业发展。

参考文献：

[1]刘利君.新时期农田水利建设的发展困境与对策[J].农民致富之友，2019（11）：114.

[2]温颜芳.农田水利建设发展在新时期的困境与突破[J].科技风，2017（22）：191.