马 倩

（国家图书馆，北京 100081）

从2015年夏天开始，几乎每个月都有数以十万的难民涌入欧洲，这些难民大多数来自阿富汗、叙利亚、利比亚等中东和北非地区，战乱、贫穷、恐怖主义威胁使得难民们背井离乡，踏上了通往安定富足的欧洲的征途。他们的目的地多为奥地利或德国等这样的高福利国家。

这些难民形成了欧洲二战后最大规模的难民潮。据联合国难民署统计，2015年大约有100万难民进入欧洲。大量的难民涌入对欧洲的政治、经济、社会安全等方面造成巨大的冲击和影响。欧盟成员国在难民问题上各自为政，始终无法达成一致。这给欧盟的一体化带来了前所未有的危机和挑战。

1 德国应对欧洲难民危机的表现

德国历史上曾有两次大规模接收难民的经历。第一次发生在二战结束后，捷克斯洛伐克大规模驱赶苏台德地区的德裔日耳曼人，当地240万德意志族居民被没收财产，驱逐出境，逃向易北河对岸的德国。德国把这些人员中的大多数安置在了巴伐利亚州，这部分人员因为在种族、语言、生活习惯等方面与德国人并无差异，所以在融入德国社会方面并没有很大障碍。

第二次大规模难民接收发生在苏联解体和东欧剧变之后的90年代初期，糟糕的生活环境和自然环境，对自由和民主的向往，使得波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国的人们纷纷转向西欧各国。德国在这次过程中接收了大约70万难民。当时的难民构成多是受教育程度较高的高素质劳动力，尤其是工程师的素质最高。……