江文

有基層干部反映，由于一些单位和部门行政化倾向严重，前几年一度减少的奇葩证明，今年又有回潮的迹象。

基层精简办事手续，可谓牵一发动全身，既需横向职能部门之间统筹联动，也需纵向上下级部门之间协调联动，只有秉持这样的“一盘棋”思维，基层精简办事手续才可能取得实效。如果一些单位减了，另一些单位却墨守成规，没有减，这就可能让已经精简手续的单位遭遇各种各样的阻力，甚至可能因此葬送精简办事手续的成果。

比如某地出台规定，基层只需盖居住证明、死亡证明等八种证明。如果这一规定落到实处，这无疑能大大精简办事手续，让基层干部可以甩开膀子深入群众，开展面对面服务群众的工作。可是现实并非如此，据当地干部反映，要盖的章时至今日仍然是一个也没少。

究其原因，是因为一些单位只从本单位的利益出发，各唱各的调，各自为政。比如按照规定，小区里民用房改商用房是政策不允许的，工商部门完全可以理直气壮地不给登记。但工商部门却不直接拒绝，而是把矛盾转移到基层社区头上，让有相关需要的人先去基层社区登记盖章。这样的推责，让基层社区左右为难，盖章违反政策;不盖章，办事群众觉得是社区干部在刁难他们，不依不饶讨说法，这给基层社区干部增加了不少负担。

基层精简办事手续，需要每个部门严格落实政策规定，不打折扣地执行，如果各唱各的调，各自为政，就会变成“你精简你的手续、我坚守我的办事程序”，部门之间不联动，导致基层精简办事手续沦为“面子工程”，最后让精简办事手续成了“空头支票”。希望各地在基层精简办事手续的时候，一定要有从我做起、从现在做起的担当思想，从而保证基层精简办事手续落到实处、取得实效。