李彩红

摘 要：围绕新形势下农村社区空巢老人互助养老问题进行探究，介绍了农村空巢老人养老问题产生的背景，分析了当前农村社区空巢老人的养老现状和存在问题，提出了农村社区空巢老人互助养老的实践对策。

关键词：城镇化;农村社区;空巢老人;互助养老

文章编号：1004-7026（2019）20-0125-02         中国图书分类号：D669.6        文献标志码：A

随着我国城镇化进程不断加速，越来越多的农村人口流向城镇。农村青壮人口外出务工，导致农村社会逐渐暴露出空巢老人养老问题。空巢老人日常生活面临着很大压力，不仅涉及医疗卫生和社会保障问题，还涉及到空巢老人的个人生活问题。

1  农村社区空巢老人养老问题产生背景

1.1  人口老龄化问题越发显著

经过多年发展，我国经济条件和整体医疗卫生水平都有了明显改善，人们的寿命进一步延长。在我国计划生育政策影响下，现阶段我国人口结构呈现出低出生率及低死亡率的發展趋势，人口老龄化问题越发显著。我国空巢老年人口的数量逐年增加，对社会养老带来了巨大挑战。与城镇发展水平相比，农村医疗卫生条件及养老保障都不健全。人口老龄化让农村空巢老人养老面临着巨大的压力[1]。

1.2  城镇化进程不断加快

我国城镇化及工业化进展加快，城乡发展差距随之加大。近些年，我国农业种植及畜牧养殖业受经济环境影响较大，经济效益逐年降低。同时，户籍等制度的改革为农村人口向城镇流动提供了便利。越来越多的农村劳动力向城镇转移，参与城镇经济建设。农村劳动力回流量少，使空巢老人数量逐年增加。

1.3  社会风气与个人观念的影响

在我国现代化建设中，现代文化对传统孝道产生了一定的冲击和影响，让农村赡养老人的问题变得更加突出。现如今，子女与老人沟通和交流时间越来越少，老人愈发孤独。很多老人不想给子女添加负担和压力而选择独居，使得农村空巢老人数量越来越多。老人与年轻人生活方式及价值观念不同，产生代沟。一些年轻人出于自身利益视空巢老人为负担，不愿意承担和履行赡养老人的责任。这进一步加剧了当前农村社区空巢老人的养老问题。

2  农村社区空巢老人养老现状

2.1  经济条件和物质条件不佳

很多农村老人的经济条件及物质条件较差。与城镇空巢老人相比，农村老人没有稳定的收入来源，整体消费能力较低[2]。农村社区空巢老人大多以务农、外出打工或收废品为主要收入来源，收入水平较低，生活保障存在困难。很多空巢老人需要常年吃药，进一步加剧了经济压力。这些情况导致农村社区空巢老人很难过上安稳的老年生活。农村社区空巢老人不仅要承担巨大的生活压力，而且要进行高强度的体力劳动，成为了当前社会发展中的弱势群体。

2.2  农村医疗卫生条件不高

虽然我国整体医疗卫生条件得到了提高，但农村与城镇的医疗卫生条件还存在着明显差距。农村社区中，很多空巢老人长期从事体力劳动，给身体带来一定的损伤，导致晚年生活长期受疾病困扰。而农村社区医疗卫生条件比较落后，医疗基础设施不健全，缺乏高素质的医疗卫生人才，无法为农村空巢老人提供有效的医疗保障支持，带来看病难、看病贵的问题。这在一定程度上增加了空巢老人的养老压力。

2.3  空巢老人个人生活问题较多

很多空巢老人身体状况不好，需要照顾。同时，空巢老人在独居中常常会遇到摔倒及突发疾病的问题。空巢老人自身应对突发问题的能力比较薄弱，大大地影响了他们的生命健康。在生活中，一些空巢老人会遭遇盗窃等违法犯罪行为，而空巢老人的救助手段比较单一、匮乏，无法为其个人生活带来保障。

3  新形势下农村社区空巢老人互助养老的实施对策

3.1  增加对农村社区空巢老人互助养老的财政扶持

在当前城镇化建设及人口老龄化现状下，我国需要充分关注农村社区空巢老人的养老问题。为了充分实现农村社区空巢老人互助养老，我国要进一步增加对农村社区空巢老人的财政扶持，为农村社区空巢老人互助养老提供建设经费。我国每年拨付一定的财政费用给基层政府部门，为农村社区的空巢老人构建良好的生活环境，进一步改善农村社区空巢老人的人文环境。此外，基层政府部门要为农村社区空巢老人互助养老的发展提供指导，进一步提高对空巢老人的养老服务质量，真正落实互助养老，为空巢老人提供安稳的晚年生活。

3.2  健全基础医疗卫生保障

农村基层医疗设施和保障不健全给农村空巢老人的生活带来极大的压力。新形势下农村社区空巢老人互助养老的实施和建设，要进一步健全基础的医疗卫生保障。

首先，要积极完善空巢老人的健康互助结对帮扶制度，保证疾病救治的及时性。鼓励健康状况好的老年人照看健康状况较差的老年人。其次，要积极健全医疗卫生队伍，引进高素质及专业化的医疗卫生人才到农村社区服务。积极与城市医院进行合作，组织人才交流活动，为农村社区养老院培养现代化的医疗人才。再次，为农村空巢老人提供健全的医疗卫生保障。基层卫生院等医疗卫生部门需要定期为空巢老人组织体检等活动，时刻关注农村社区空巢老人的健康问题，为空巢老人提供及时和优质的医疗服务。

3.3  强化对互助养老的宣传

我国农村空巢老人的养老问题备受关注，在一定程度上是由于互助养老理念还没有得到有效推广。因此，新形势下还需要进一步强化对空巢老人互助养老的宣传。一方面，农村社区和村委会要做好组织和宣传工作，传达好空巢老人互助养老精神，转变基层农村社区空巢老人养老的观念，鼓励更多的基层社区空巢老人参与到互助养老的活动中。要让农村空巢老人认识到互助养老不仅可以减轻自身的生活负担和压力，同时在一定程度上也能给自身养老带来保障。另一方面，在空巢老人互助养老中，要积极树立现代化服务理念，通过抱团取暖，借用集体优势，解决空巢老人养老问题。

4  结束语

农村社区空巢老人互助养老问题的探索和实践，可以有效解决人口老龄化及快速城镇化带来的挑战，为农村空巢老人提供安稳的生活。要进一步完善我国社会保障制度，解决农村空巢老人养老问题，提升老年人的生活质量。

参考文献：

[1]孟丹.河北省农村社区互助式养老模式研究——以肥乡“互助幸福院”为例[J].时代金融，2016（35）：335，340.

[2]蒋玲玲.新形势下农村空巢老人居家养老服务探析[D].武汉：武汉科技大学，2012.