尹红艳 祝世惠 鲁博

为深入贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略的总体部署，全面提高教育服务乡村振兴战略的能力，为农业农村经济社会发展提供人才和智力支撑，吉林省农广校以远程网络教育平台为载体，积极开展农民中等职业教育工作，不断夯实农村实用人才基础，为乡村振兴战略实施输送更多更好的农业人才。

一、坚持知难而进，切实履行农民中等职业教育职能

近年来，国家对农民职业教育高度重视，加大了扶持政策，实施新型职业农民培育工程，培养壮大了一大批新型职业农民队伍，为实施乡村振兴战略提供了人才保障。吉林省农广校作为农民职业教育培训的主体，在大力开展新型职业农民培育工作的同时，始终把农民中等职业教育作为新型职业农民培育工作的重要部分常抓不懈，每年都积极招收农民参加中等职业教育，提升他们的素质和技能，为实施乡村振兴战略加油助力。随着地方机构改革的不断深入以及农广校职能的不断调整，办学经费被取消，农民中等职业教育工作开始萎缩，教学质量随之下降，农民参加农广校学习积极性大受影响，学员数量大幅度减少，给农民中等职业教育工作带来了前所未有的压力和挑战。面对这种不利形势，吉林省农广校从2016年开始，在深入调研的基础上，以提高教学质量和学习效果为重点，大力创新教育方式和手段，积极开发建设远程网络教育平台，实行远程教学管理、信息化教学和在线学习行为监管，降低了教学成本，提高了教学质量，提升了学习效果，入学新生連续两年达到计划招生任务数，做到教有所成，学有所获，极大地提高了农广校教育质量。

二、调整招生对象，把招生重点转向新生代农民

吉林省是农业大省，国家重要的商品粮生产基地。中、西部是粮食作物主产区，东部是特产及经济作物主产区，全省户均耕地面积1.35公顷，位居全国前列。粮食主产区的农业大县（市、区），农户耕地面积较大，多的达到5公顷以上，依靠科技进步发展农业产业可以获得比较丰厚收入、过上比较富裕的生活。加之近年来粮食价格保持高位运行，农民种粮积极性高涨，留乡、返乡务农的新生代农民占有较大比重，已经成为农业产业发展的有生力量，这些新生代农民有部分人员是初中毕业，急需素质和技能的提升。随着国家培育新型职业农民政策的落地实施，现代农业理念的深度融合以及现代农业技术的飞速发展，广大农民学知识、换观念、增技能、促增收的愿望愈加强烈。针对这一状况和现实，我们以培养新生代农民为重点，把做好新时代农民职业教育工作作为农广校工作的重点内容。从近几年全省产粮大县招生年龄分布情况看，20岁以下学员占8%，20到30岁学员占17%，30到40岁占45%，40到50岁占26%，50岁以上不足3%。除去行业需求参加农广校学习的学员，75%以上都是初中毕业留乡务农学员。2018年，农业大县公主岭市农广校招收的学员，年龄40岁以下人数达82.9%。据此，省农广校及时转变观念，调整思路，要求各级分校调整招生对象，大力组织人员深入村屯进行招生宣传，把培养对象及时转向新生代农民和初中毕业留乡、返乡青年，把他们培养成职业农民，为实施乡村振兴战略提供人才支撑。2017、2018连续两年招生人数达到年度计划1500人的任务指标，比实施在线学习平台前几年招生数增加15%左右。

三、创新教学方法，大力推广信息化教学

教育部批准全国68所大学成立远程教育学院、应用远程网络教育平台培养学生。远程在线教学平台已经广泛被全国高校等培训机构开发利用，为学员提供便利的学习方式。为此，吉林省农广校积极响应吉林省委省政府发展数字吉林的号召，借鉴高校远程网络教育平台的先进经验，打造提升空中网络课堂，以网络远程教育平台为载体，实行在线教学，线下开展辅导，改变了农广校以往传统集中办班讲课为主的做法，有效解决了学员集中难的问题。在教学环节采取线上授课，要求教师学习掌握信息化教学方式方法，适应线上教学要求，完成教学任务。为适应信息化教学要求，吉林省农广校举办多期信息化教学培训班，加强师资队伍建设，提升教师能力和水平。据统计，全省共有131名老、中、青教师参加了培训，占全省师资人数的18%。参加培训的教师在教学一线积极承担信息化教学工作，较好地完成了信息化教育任务，在系统内起到了传帮带示范作用，已经成为农广校系统的有生力量。目前，登上省校教学平台开展信息化教学的教师达到29名，完成49门课程的讲授任务，其本涵盖了农民中等职业教育的课程，可以满足全省农广校培养中专生所学专业需求。通过创新教学方式方法，不但解决了县级分校师资力量不足、个别专业无法开设等问题，而且做到优秀教师讲课资源最大化，为广大农民营造了同等接受继续教育的良好环境。

四、提升效果明显，学员给予良好评价

在学习环节采取线上学习，学员随时随地用电脑或者手机移动端登陆互联网学习基础理论课程和专业技术课程，做到农民学员足不出户、人不离田，不受时间和空间限制，不影响农民的生产活动，就能完成学业。线上随时一对一、线下适时集中面授答疑，解决学员学习中遇到的各种问题，十分灵活、有效地解决了众多农民难以长时间集中学习的老大难问题，为广大务农农民创造获取知识和技能条件，特别是农村初中毕业生通过线上学习就可以获取中等职业学历证书，提升素质和技能，成为实施乡村振兴的农村实用人才。据对全省在线学习的学员问卷调查，97.6%的学员认可网上观看视频课学习，52.6%的学员认可教师通过视频方式讲课。据点调，2018年，伊通县分校农民学员通过中专毕业证取得新型职业农民资格认证的达78人，取得中级农民技师资格的7人，取得初级农民技师资格证书的71人。在线学习得到了全省广大农民学员的认可、农广校教师的认同，成为农广校中专生培养的主要手段，成为农民终身接受继续教育的重要举措。

五、创新管理模式，各个环节落实到位

在线教学平台可以把全省体系内优质教学资源集中起来，提升教学质量，提高学员的受益率，改变了农广校传统教学要求严、学习管理难落实、难考核的状况。一是扎实落实教学计划。依托在线平台储藏的教学资源丰富系统，各级分校可以紧紧围绕当地主导产业发展实际，按照培养专业，因地制宜制定切实可行的教学计划，合理配课，学员也可以自主选课学习，确保学员按要求完成学业。二是大力推广信息化教学。培养教师按信息化教学规范备课，在教学平台上讲授，制成多媒体教学软件，学员在学习平台上一边学习一边回答问题，使学员由被动听讲变成主动参与的学习者。目前，全省农广校教学资源数量达39门课程，涵盖种植、养殖、管理、农机、电子商务等10余个专业。三是做到因材施教。由于线上教学有众多的教学资源可以共享，完全能满足学员个性化学习要求，实现了按学员需求设置专业，系统培养学员，系统提高了学员的知识水平和技术技能。四是学习行为实现远程监督管理。通过软件设计，后台可以了解学员学习进度，考核学业完成情况，适时对学员进行提醒服务，保障学员按时完成学业，参加结业考试。总之，通过网络化、数字化科学管理教学和学习等活动，极大地提高了教学质量，提升了教学效果，降低了教学成本，起到事半功倍作用。据测算，可以降低成本40%以上。

目前，吉林省农广校应用远程网络教育平台开展农民中等职业教育工作，已经成为培养有文化、懂技术、善经营人才的重要手段，做到工作有抓手，教学有保障，落实见效果，增强了办学底气，进一步激发了广大农民到农广校学习的积极性，为乡村振兴战略实施提供了重要的人才支撑。

（作者单位：吉林省农业广播电视学校）