宗 栩

短 评

习近平总书记指出：“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。”“人大工作的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。”新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我国发展已经进入新时代，人民对美好生活的需求日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也不断增强。“民之所望，政之所向。”人民代表大会制度作为支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，就其制度设计而言天然具有表达、沟通并凝聚民智的职能，因此，进一步发挥人民代表大会制度的作用将极大促进社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，更及时有效地回应人民日益增长多样的美好社会诉求。而加强人大代表联络站建设，搭建起人大代表与人民群众沟通交流的重要平台，是发挥人民代表大会制度优势，打通联系群众“最后一公里”的有效手段，这也对于支持和保障人大代表依法履职，保证人民当家作主具有重要作用。

党的十九大报告明确提出，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“两个机关”建设是新时代完善人民代表大会制度的总体要求和主要抓手。人大代表是国家权力机关的组成人员，数量多、分布广，与人民群众的联系更直接、更广泛、更密切，在了解民情、反映民意、集中民智方面具有独特的优势。实践证明，办公室的文来文往、冥思苦想、坐而论道，都无法获取真正的社情民意。“道不可坐论，事不能空谈。”人大代表只有深入基层，深入群众、深入到生产一线和田间地头，才能真正了解社会的真实情况，才能收集到原汁原味的民声民意，才能在实践中不断提高自己的履职水平，才能让代表工作更加“接地气”，更加充满活力。发挥人大代表作用，就是要在密切联系人民群众上下功夫，在畅通社情民意反映渠道上做文章，在建设人大代表联络站上出实招。把加强代表联络站建设作为贯彻落实党中央关于“两个机关”建设部署要求的重要举措。把代表联络站建设成为学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、展示人民代表大会制度优越性的重要阵地，成为各级人大代表密切联系群众、践行基层民主的重要平台，成为强化代表意识、提升履职能力的重要载体。

习近平总书记强调：“广大人大代表必须明确，当代表是很严肃的政治责任，是党和人民的重托，是要依法履职、为人民服务的。”人大代表在闭会期间进入代表联络站开展活动，要始终坚持围绕中心服务大局、推进民主政治建设、推动经济社会发展、注重服务民生、促进和谐稳定，提升代表履职能力水平的目标导向；要向人民群众宣传宪法和法律法规、党和国家方针政策、人民代表大会制度、人大及其常委会作出的决议、决定；要围绕法律法规的贯彻实施、本行政区域经济社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题，开展走访、调研等活动；要热情接待人民群众，认真听取和收集群众的意见建议，及时向有关部门反映群众的呼声和要求，督促有关部门及时办理和答复，促进本级人民政府开展工作。等等。开展代表联络站活动，也让人大代表置身于人民群众之中，使人民群众可以与他们选出的人大代表有更加紧密的联系，这有利于人民群众深入了解人大代表的履职情况，并及时给予监督，提出意见建议，促进人大代表更好地履职；也使人民群众对人大工作动态乃至人民代表大会制度有一个更直观的认识，这有利于人民群众通过这一平台直接行使民主权利，从而维护人民根本利益。

“名非天造，必从其实。”各级人大及其常委会要充分认识人大代表联络站建设的重要意义，切实增强做好新时代人大工作的思想自觉和行动自觉，积极搭建人大代表广泛联系人民群众的平台，加强组织领导、抓好责任落实、完善各项措施、强化督促检查、营造良好氛围，建设好代表联络站。

“志不求易，事不避难。”新时代人大工作面临新的更高要求，责任重大，使命光荣。建设好代表联络站，开展好代表联络站活动，是人民的期待，也是代表的期待。做好代表联络站各项工作，是各级人大及其常委会的历史使命和现实担当，这需要我们不断探索创新，不断总结提高，不断深化完善。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分发挥各级人大职能作用，扎实做好人大各项工作，不断提高代表联络站的实效性和影响力，进一步夯实新时代人民当家作主的重要平台，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！■