唐多昌

（沧州师范学院物理与信息工程学院，河北 沧州 061001）

一、耦合发展的基本内容

“耦合”作为物理概念，是指两个或两个以上的体系或两种运动形式间相互作用、互相依赖的共生关系。“产业耦合”是指不同产业之间相互协调、共同促进、共同发展的正相关联关系。近些年，产业耦合理论主要阐释当前产业经济，研究战略性新兴产业与传统产业的良性互动。实际上，产业耦合是产业联合和产业融合的一种继承和拓展，是一种更为全面、更为高效的先进产业发展模式，具有发展成本更低、发展机制灵活、产业结构合理三大优势，能够有效促进产业结构调整和转型升级。主要包括四个方面的耦合：

产品要素的耦合。产业耦合不是简单的产业联合，而是生产要素、产品市场、技术信息、资本等全方位的合作利用和交互影响。战略性新兴产业的产品可以替代传统产业产品，传统产业对战略性新兴产业产品提供有力支撑。战略性新兴产业中的高新技术向传统产业进行扩散、渗透，可以提高传统产业技术水平。传统产业为新兴产业的发展积累资本，提供融资保障。

产品结构的耦合。根据河北省产业横向对比分析，战略性新兴产业在经济中比重逐渐提升，传统产业改造升级比重进一步加大。战略性新兴产业与传统产业在发展的逻辑上彼此承接，战略性新兴产业继承传统产业，并促进传统产业优化升级。

产业布局的耦合。存在产业分布、产业分工和产业转移三个方面的耦合。不同地域传统产业发展情况不同，带来了人才、资源集聚情况的不同，导致经济技术在区域发展的不平衡。如高速列车等高端装备制造产业，主要分布在钢铁、机车等传统产业聚集的河北唐山。在京津冀协同发展战略下，北京、天津、河北明确了在发展中的功能定位，考虑政策、劳动力成本等因素，北京、天津的纺织、服装、消费电子、生物医药、汽车等传统产业主要向河北方向进行转移，为河北打造产业集群创造了有利条件。

产业制度的耦合。政府可以通过投资、制定政策，立法等手段对影响产业结构变动的因素进行调整，促进传统产业和战略性新兴产业耦合发展，进而保持经济稳定和可持续发展。

二、战略性新兴产业与传统产业耦合发展的作用机制

战略性新兴产业和传统产业的耦合关系可划分为萌芽阶段（无耦合）、成长阶段（低度耦合）、发展阶段初期（中度耦合）、发展阶段中后期（高度耦合）。在产业耦合发展的各个阶段，多种机制共同作用 ，有效地推动两种产业互动耦合。作用机制主要表现在四个方面：政府推动机制主要作用于产业耦合的成长阶段，政府可以通过宏观调控、构建激励约束机制等手段，引导和培育战略性新兴产业。传导机制主要作用于产业耦合的成长阶段和发展阶段初期，物质、信息、资金等要素通过系统内部网络进行交换和流动，促进了耦合系统的形成和发展。叠加放大机制主要作用于产业耦合的成长阶段和发展阶段初期，只要耦合产业中某一环节或某一企业的收益增加，会带动耦合产业中其他环节、其他企业的收益成倍增长。联动融合机制主要作用于产业耦合发展阶段中后期，随着战略性新兴产业内企业规模不断扩张和专业化程度不断提高，部分环节将转移到传统产业，在地理区域内形成合理的产业分工和生产力布局，加速了两种产业进行产业要素、产业结构、产业布局、产业制度等多方面、多层次的耦合，形成以战略性新兴产业为主导的产业集群。

三、河北省战略性新兴产业与传统产业耦合发展促进策略

当前，河北正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，迫切需要大力发展战略性新兴产业，但是并不能忽视传统产业发展。传统产业是战略性新兴产业发展的基础，为新兴发展提供有力支撑。发展战略性新兴产业并不意味着简单替代传统产业，应将新兴产业发展与传统产业改造升级相结合，充分发挥政府引导和市场导向作用，推动两种产业的深度融合。

（一）发挥政府引导和市场调节作用

一方面，要充分发挥政府的引导作用，通过加强规划指导，制定财税、金融等政策，加大扶持力度，引导社会资源投向战略性新兴产业重点领域；通过优化政府服务，推进大众创业、万众创新，引进国内外高技术企业和高端创新平台，为加快传统产业转型升级、推动战略性新兴产业发展提供良好的创新环境。另一方面，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场机制来引导科技创新活动，倒逼传统产业加快转型升级，淘汰落后产能。

（二）提高对外开放水平

首先要积极开展对外交流合作，加强科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移、科技成果转化。其次，加强战略性新兴产业对外展览展示，打造一批在国内外有影响力的高质量、高规格的交流展示平台。再次，政府开展大规模招商引资活动，制定战略性新兴产业招商政策，应进一步拓宽融资渠道，培育更多充满活力的创业投资机构，支持两种产业耦合发展。

（三）加大人才引进和培养力度。

政府和企业要结合产业耦合发展的需要，注重人才引进的方向和领域，制定人才引进专项行动计划，加大海内外高层次人才和创新团队的引进力度。围绕河北省战略性新兴产业发展重点领域，结合新兴产业核心技术攻关进程，加强高校、科研院所和企业之间的联动，创新产学研合作人才培养模式，调整高校专业设置，开设相关专业或课程，进一步强化专业人才、技能人才培养，尽快形成河北产业发展的人才高地。

（四）创新管理方式

目前，我国战略性新兴产业领域正在向自主创新阶段转变。传统产业与战略性新兴产业耦合发展的过程中，原有的科研、产业体系随之发生改变，自主创新的失败率变大，监管容易出现缺位。政府应构建形成更加宽容的社会评价体系，不断探索完善监管体系，进一步加强知识产权保护，健全科技成果评估机制，加快推动产业结构的转型升级，促进产业不断向横向、纵向延伸发展。