新会计制度下高职院校会计核算分析

2019-12-22毛静怡史戈西安电力高等专科学校

新商务周刊 2019年19期

文/毛静怡史戈，西安电力高等专科学校

1 引言

高职院校作为我国高等职业教育的重要组成部分，其凭借自身的优势为我国高等教育事业的发展做出了重要的贡献。高职院校只有加强财务才能够实现自身的良性发展，而会计核算作为财务管理的一个重要环节，对财务管理的效果具有重要的影响。因此，加强会计核算，完成各项管理制度，为高职院校提高教学质量、实现自身发展提供重要保障。

2 新会计制度下高职院校会计核算存在的问题

2.1 资产折旧存在的问题

学校的资产管理科应该开始计提折旧传递具体的数据设立初始金额；虽然高职院校在《高校会计制度》执行的时候就有要求对固定资产、无形资产进行计提折旧，但是很多高职院校都没有实际的执行。现在新的会计制度政策的出台，对于固定资产、无形资产的折旧势在必行，但是对于学校固定资产、无形资产的折旧是存在着个方面的问题，如：校产科的资产数据与实际核算账务中数据产生了一定的差异，这使得折旧的难度进一步地加深，对会计的账务处理造成了阻碍。大数据环境中，信息化的软件设备没有跟进，目前还是进行手工的记录的出入库，这会严重导致固定资产信息传递的阻滞。

2.2 会计人员职业素质偏低

当前部分高职院校的会计从业人员大多只具备基本的会计从业资格证，专业能力偏低，职业素养不高，在进行会计核算方法的选择上，创新学习能力不强，仍沿用着传统的核算方式，缺乏对院校自身情况的深入分析，也未将其与企业的会计核算方式加以严格区分。高职院校领导层级对会计制度的改革不够重视，没有开展系统的教育培训活动，认为基于高职院校特殊的财务管理性质无须过多进行财务管理控制，财务内控意识不强，直接影响着高校会计核算整体水平的提升。

2.3 收付实现制为基础的会计核算局限性较大

收付实现制不利于高职院校的收入、支出核算。高职院校在收入核算方面，以收付实现制为核算基础，其会计核算的对象仅仅是已收到的学费，其会计记录里无法反映出已收学费，而已收学费总额以及欠费额，也不能够在财务报表中直接反映出来，这些信息只能够在学生缴费系统中进行查询。学校的实际收入是本年度学生所缴纳所有费用的总和，仅以学费收入为依据进行核算是无法正确反映出本年度实际收入的总额。收付实现制不能够真实反映高职院校的债务状况。在收付实现制的核算基础下，一些隐性的债务是无法从账面上反映出来。例如所发生的应付贷款、分期未付工程款等。高职院校的财务账簿中对这些隐性债务显示不出来，从而夸大了可支配资金，从而造成虚假的平衡现象，这种虚假的平衡在一定程度上掩盖了隐性财务风险。

3 新会计制度下高职院校会计核算问题策略

3.1 健全会计核算风险内控体系

我国会计制度法规越来越完善，但是还需加大具体的操作实践力度。对高职院校来说，制度的规范化建设能为会计人员提供标准的依据和参考，让会计行为有法可依、有据可循，能进一步规范会计人员的操作行为，有效地减少操作失误，防范会计核算风险。主要的风险内控包括两个方面。一是防范院校资金风险，建立健全资金管理控制体系。要结合高职院校的院校特点以及新会计法的相关科目设置，编制合理的预算计划，包括学校的收入和支出核算管理，以及详细的投资和筹资计划，为后期会计核算做好铺垫。在预算执行环节要严格按照上级批审的内容执行，保障收支规模的一致性，针对高校的各项资金项目制订详细的项目计划书，根据执行情况调整支出明细，保障资金安全高效地利用。二是建立健全高校各部门的成本核算制度，建立完善的会计核算体系，对新会计法下的各项明细科目进行成本归集，细化支出用途，制定优化策略。

3.2 明确具体的成本管理项目

成本项目亦称生产费用项目，具体到高职院校主要是指正常的教学过程中所耗费的资源和种类。根据《高等学校会计制度》的规定，高职院校的成本项目主要包括从事科研项目所耗费的科研经费支出，从事教学活动(教职工工资、福利、教学办公费用以及一切与教学有关的活动)所耗费的教学费用支出，从事食堂、宿舍等后勤保障支出以及学校管理人员的行政管理支出和离退休教职工的工资福利支出，但这些成本项目与政府收支经济分类并非一一对应关系，因此在会计核算实务工作中，高职院校必须明确成本项目，并依据院校的实际需要增减成本项目和教学支出类别，以保证成本管理的标准化。

3.3 将权责发生制与收付实现制相结合

高职院校在进行会计核算的过程中，以权责发生制为核算的基本原则引入收入与费用来代替收付实现制的收入与支出的概念其财务报表要能够全面反映出各个期间的财务状况，也需要准确地反映出教育成本。对于收入、费用、成本进行准确的计量从而提供更加真实的财务信息。以此为基础对一些特殊业务采用收付实现制进行核算。将权责发生与收付实现制相结合以弥补单一的收付实现制核算存在的缺陷。