孙迪

中铁九局大连分公司 辽宁大连 116000

1 健全组织，完善网络

开展群安工作以来，刚果（金）项目已逐步形成了群安员的领导组织体系。但在工作开展过程中，组织建设方面的缺失却时有发生。重视不够、配置不合理、流于形式等等。目前，采取得力措施，为群安工作提供强有力的组织保证，就成为工作推进的首要前提。

一是组织网络常态化。群安组织犹如一张上下贯通、纵横交织的网络，连接到施工安全生产的每个环节。要发挥好这个组织的作用，就要使其经常保持良好状态。刚果（金）项目党政工组织高度重视这项工作，把群众安全生产监督员的管理工作纳入到安全保证体系，强化相关机构的职能作用。项目工会组织是群众安全生产监督工作的牵头部门，安置部门是群安工作的重要责任部门。刚果（金）项目建立了以项目工会主席为第一责任人的群安工作领导小组，全面抓好项目群安工作，以确保群安组织充满活力[1]。

二是人员选配规范化。由于刚果（金）项目点多面广，目前有在建工程15个，分布在刚果（金）4省6市，最远距离距基地有800公里。为了保证每个工地人员选配规范化，要严格按照每个生产班组或作业点(均含协作队伍)、每道生产工序至少设置1名群安员的原则，配齐配强群安员，切实满足安全生产需要，力争做到全覆盖、全过程、全方位。人员选配要严格按照标准，多方听取意见，认真进行考察，着重考察其责任心和业务能力，把真正称职的人员选上来，以适应这项工作的要求。……