文/朱凤强，中央党校（国家行政学院）研究生院

党的十九大明确提出，中国特色社会主义已经进入新时代，以人民为中心的思想作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。根据十九大的战略规划，实现新的“三步走”战略目标和中华民族伟大复兴的中国梦是中国共产党今后较长一段时间内的根本奋斗目标，而这些目标的实现都必须紧紧围绕以人民为中心而进行。

1 以人民为中心思想的内涵

以人民为中心思想本质上就是实现人民群众的共创共治共享，体现了党在新时代的价值追求。党的宗旨是全心全意为人民服务，在很大程度上将人民视为服务工作的对象，而以人民为中心思想更多地发挥党领导下的人民的主体地位，人民被视为当代社会主义现代化建设的实践者、创造者和分享者。

首先，共创是实现以人民为中心思想的基本动力。两个百年目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现离不开创新发展，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”而这一创新发展的过程必须由广大人民主导。“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。”

其次，共治则是实现以人民为中心的途径。……