文/徐向阳，五凌电力有限公司

2013年11月，习近平总书记在湖南湘西调研扶贫攻坚时指出：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号”。精准扶贫彻底改变了传统的扶贫开发模式，在扶贫资源分配、使用、管理和考核等方面丰富了内涵、拓展了外延。

打赢脱贫攻坚战，关系巩固我党的执政基础、关系国家长治久安、关系人民福祉，抓牢“精准”这个关键 ，有的放矢，推进精准扶贫工作深入展开。

1 当前农村地区精准扶贫工作存在的一些问题

1.1 扶贫对象“识别不精准”

精准扶贫的工作机制，要求针对建档立卡的贫困户进行帮扶，但由于难以可靠地对农户收入进行统计，加上民主评议的标准和国家制定的标准有差异，精准识别存在偏差。

一些不良因素的干扰，也导致“精准识别”不到位。改革开放以来，贫困人口大量减少，贫困地区群众的思想观念有了很大变化，勤劳致富成为共识。但在有些贫困地区，“要”的思想十分突出。以前，扶贫往往是发钱发物，有些贫困地区的群众对此几乎形成惯性思维。针对精准扶贫攻坚，少数已经脱贫的人认为又要开始发钱发物了，便千方百计“装穷”。长期以来，我国农村有着较浓厚的宗族观念，偏远贫困地区尤甚。家族团结、互相帮协是好事，但也存在着“不分是非，不讲原则”情形。一些已经脱贫的人为了进入扶贫名单，族人互作伪证；一些地方，一个村子成百上千人都是一个家族，精准识别相当困难。

1.2 “漫灌”现象依然存在

三十多年来，我国的扶贫事业成效斐然，但也应清晰地看到，减贫工作一直缺乏精细化的工作理念。……