林海天宇

(浙江工商大学杭州商学院管理学院，浙江杭州 311508)

中国经济在过去40年经历了令人瞩目的快速增长之后正在呈现出新常态，经济增长方式正在从要素驱动与投资驱动转向创新驱动，创新创业正在为国民经济和社会发展注入源源不断的新能量。在我国逐步完善的创新创业生态系统中，高校肩负着培养创新创业者意识素质与知识技能的重要使命，也因此获得了全社会前所未有的关注。2015年，国务院办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》[1]，从完善人才培养质量标准等9 个方面对高校开展创新创业教育提出了指导意见，成为高校开展双创教育的行动指南。在国家系列政策推动下，各地高校双创教育如火如荼地展开。然而，尽管近年来发展迅速，我国高校的创新创业教育在亚太的横向对比中仍然是一块明显的短板。在全球创业观察（GEM）2018/2019年度报告[2]中，我国在校期间创业教育一项是包括基础设施、创业金融、政府支持在内的所有创业环境指标项中的最低分。该报告亦显示，我国受访者自我感知的创业能力在参与调查的49 个国家中排名48 位。由此可见，中国高校双创教育及其效果与欧美国家仍存在较大差距。

一、创业教育理论背景衍进与国外先进经验

截至目前，围绕创业的学术研究大致经历了三个历史阶段：从聚焦于创业者特质到讨论创业过程，再进一步深化到对创业者认知的关注[3]。相应地，创业教育教学理念也经历了从特质论到过程论再向认知论发展的过程。……