文/徐娟娟，中共阜蒙县委党校

社会保障是构建和谐社会的重要保障。近年来随着经济的迅速发展，我国社会保障管理体系虽然取得不小的进步，在实际的状况中仍然存在很多的缺陷，因此在社会保障管理体系不断的发展过程中，理清社会保障管理体系存在的缺陷，进一步加强社会保障管理体系的建设，对保障经济安全以及社会稳定具有重要意义。

1 社会保障管理体系的相关概念

所谓社会保障管理体系主要指的是社会保险行政管理与业务管理的相关制度，主要包括社会各级保险管理机构的主体，相关职责权限的划分。社会保障管理体系主要包括三种管理模式：将社会保障项目集中在一个管理体系中这种管理模式叫集中管理模式，有中央进行管理。不同保障项目有不同管理部门进行管理就是分散管理模式。将社会保障共性较强的项目进行集中统一管理这种被称为集散结合管理模式。

2 现阶段我国社会保障管理体系存在的不足

2.1 社会保障管理体系运行上的不足

社会保障运行理念不符合社会保障管理体系的本质要求。社会保障制度的初始阶段只是为了保障国有企业下岗员工的生存，为了减轻他们的生活压力，帮助他们摆脱贫穷。因此当前阶段我国的社会保障管理体系一直被认为是国有企业改革的配套措施。所以这种社会保障体系的运行从开始运作的时候就已经背离了社会保障管理体系的本质要求——“为人性”。……