蒋秋梅

（北京富林思博石油科技有限责任公司，北京 100017）

前言

当今社会的进步，信息化建设在快速发展，其被广泛地应用于多个领域之中，提高了工作效率，为企业创造了良好的经济效益。信息系统集成项目在实际的实施过程中，会受到外界多种因素的影响，进而可能影响项目成本的有效控制，因此，为了将项目成本控制在合理的范围内，通过将信息技术有效地运用于项目成本的控制过程中，能够对项目成本进行全过程的监测，并且还能根据成本控制的实际情况，采取有针对性的调整措施，确保项目成本目标的顺利实施，为施工企业创造良好的经济效益。同时，项目人员还要全员参与到成本的管理过程中，对项目实施有效、科学、快速的动态成本管理，达到提升企业的市场竞争力目的。

一、计算机信息系统集成项目概述

信息系统集成通过将硬件、软件、网络以及数据等进行有机结合形成功能强大的信息系统，能够为用户提供各种服务，大大提高用户的工作效率，从而为企业带来良好的经济效益。对于项目的施工企业来说，为提高项目成本控制工作的效率，就需要将信息化技术有效的运用其中，进而就能对项目的整个实施过程进行系统全面的有效控制，并且严格按照项目成本目标对整个项目的费用支出进行有效控制，将其控制在规定的范围内，为施工成本目标的顺利实施提供可靠保障。

二、项目成本控制的重要性和意义

项目成本控制对于信息系统集成公司来说是生产经营管理中一项至关重要的工作，它贯穿于企业的整个生产经营流程，是财务管理的重要组成部分。在项目成本控制的过程中，要对项目的整个实施过程进行充分的分析研究，在确保项目顺利进行的前提下，采取有针对性的控制措施，进而充分了解企业资金的具体流向，进而提高资金的管理水平，降低企业的生产成本，为企业带来良好的经济效益，从而确保企业在行业竞争中立于不败之地。总而言之，项目成本控制所具有的积极意义如下所示：

（一）确保企业完成预定的成本管理目标

在实际的项目实施过程中，企业为了达到预定的收益目标，就需要根据项目实施的整体情况核算出一个相应的成本指标，进而对项目成本控制工作进行系统全面的考核。企业通过加强成本的管理和控制力度，追踪成本指标在项目实施过程中的动向，在项目的实施过程中当成本偏离既定的计划安排，管理人员就能及时的察觉并采取有效的应对措施，进而减少由于这种偏差带来的不良影响，从而保证指标的如期完成。

（二）提高企业的生产效益

项目成本是制定项目投标报价的重要依据，企业想要在投标报价中取得有竞争力的价格，就要对成本进行系统全面的分析研究。企业通过采取有效的控制措施，对产品成本进行系统全面的跟踪、控制和调整，比如对固定成本的管理，对比分析近几年的固定成本变动情况，制定相应的固定成本预算，对于超额的成本费用与项目管理人员绩效挂钩，进而将成本控制在合理的范围内。

（三）保障企业的财产安全

项目成本控制是一项综合性的系统工作，为了确保成本控制管理流程的顺利进行，就要对管理人员的职责进行明确划分，进而能够迅速有效的查询到项目实施过程中出现问题的环节，从而及时采取有效的调整控制措施。通过在全体施工人员中树立正确的成本控制理念，也能在一定程度上确保企业财务物资的安全，让项目实施人员更加安心的从事项目实施管理工作，从而预防贪污盗窃等不良行为的发生，为企业的财产安全提供可靠保障。

三、信息系统集成项目成本控制过程中的问题

（一）管理人员对成本控制不重视

部分项目成本管理人员没有认识到项目成本管理工作的重要性，进而导致其在项目成本控制的过程中，没有严格按照规定进行成本控制工作，进而影响了项目成本控制的效果，导致项目成本控制工作无法顺利开展。相关的项目成本控制管理人员互相推诿，也就难以承担起相应的成本管理职责，造成所制定的各项成本控制措施没有得到切实落实。

（二）对项目招投标文件的需求信息、设计理念把握不清晰

当前招投标项目大多是需要整体解决方案的“交钥匙”工程，但是招标文件中只是简单的列出了项目的设备清单，而系统集成项目的整个实施过程中所涉及的成本除了包括设备成本，还有软件开发成本、安装调试成本、工程分包成本、运维成本以及资金成本等。另外根据项目的生产重复性，成本会随着数量的增多或者减少呈规律性的递减或者递增。因此，在实际实施过程中，如果对项目要求没有准确理解，或者因项目人员不同而存在的理解偏差等等，都会造成本控制不当的情形；比如出现部分辅材不够，或者线路实施难度较大等现象。此时，只能要求用户对项目进行增项，但由于体制和投资额度的影响，项目实施单位为了维护未来的发展一般只能自行承担，这就会造成项目成本出现一定程度的增加，严重影响企业的经济效益。

（三）项目延期

造成项目延期的原因，主要有两个方面，一是项目实施单位管理不善、设备到货延迟，进而导致项目延期；二是施工的建设条件不满足要求，导致施工企业无法直接进行项目的施工，这就会影响项目的顺利实施，造成项目的工期拖延。虽然并没有增加额外的工作量，但因延期所造成的资金占用成本、人力成本，会导致项目成本出现不小的提升，进而造成企业利润下降。因此，为了有效避免项目延期，项目管理人员就要做好前期项目调研和预判工作，为项目的顺利实施提供可靠保障。

（四）业主方对项目进行增项

在项目的实施过程中，业主方可能会对项目的实施提出新的要求，尤其是需要进行重大改变的要求，这都会在一定程度上提高施工企业的施工成本，而施工单位如果没有对业主提出施工费用的要求，业主就会认为不涉及施工成本，这就可能导致项目的施工成本出现一定的增长，进而影响项目成本的有效控制。

（五）项目执行人员素质参差不齐

由于项目施工人员在施工过程中会发生一定的变化，这就增加了管理难度，不利于各项管理工作的顺利开展。从事信息系统集成项目的人员中，既有高端的研发人员、系统调试设计人员，也有普通的项目施工人员，整体人员的素质参差不齐。从事信息系统成本控制的管理人员需要同时具备丰富的理论知识和实践经验，但是由于此类人员相对较少，也就无法对项目成本进行系统全面的管理。

（六）项目成本核算流于形式

部分项目成本核算人员对于核算工作不重视，这就影响了项目核算工作的顺利进行，进而导致项目成本无法得到系统全面的核算，影响了企业对整个项目实施成本的有效控制，这就可能导致项目的实施成本无法得到有效控制，严重影响企业的经济效益。

（七）额外不确定成本的影响

随着信息化技术的不断发展，系统集成商为了促进企业的持续发展壮大，就要不断学习掌握新技术，以提高竞争力和发展空间。在实际的施工过程中，施工企业为了提高施工效率，往往会将新技术用于施工过程中，虽然新的施工技术能够在一定程度上提高施工效率，但是由于采用新的施工技术会导致施工成本出现一定程度的上升，这就不利于施工成本的有效控制，进而导致施工出现额外的成本。

四、信息系统集成项目的成本控制原则

（一）可控性原则

施工企业根据合同的整体造价、施工方案、工作量清单确定项目的管理成本、财务成本和制造成本等，并对其整体可控性进行科学合理的分析，进而形成项目的责任目标成本，并以此进行考核。

（二）全面性原则

项目的成本控制与项目的整个实施过程都具有密不可分的关系，因此，为了对项目成本进行科学合理的控制，就要对项目的整个实施过程进行全面的有效的控制，进而为项目成本的有效控制，提供可靠保障。只有在每一个环节都采取科学合理的成本控制措施，才能杜绝损失浪费，降低成本。

（三）动态控制原则

在项目成本控制的过程中，需要对控制工作进行一定的调整，即需要对成本采取动态控制的原则。因此，需要将项目成本与成本目标进行系统全面的对比分析，并结合项目的实施情况采取动态控制措施，进而确保项目成本目标的顺利实施。

（四）责权利相结合原则

在各项成本控制措施中，要充分明确工作程序、工作审核内容以及奖惩措施等，进而对项目成本进行有效的控制。在实际的管理过程中。在一些重要的节点上，要对项目的执行情况进行总结和调整，确保项目能够在规定的时间内保质保量地完成。通过将责权利相结合有效地运用于施工成本的控制过程中，能够显著调动施工成本管理人员的积极性，进而确保各项施工成本控制措施能够得以有效的落实，为确保施工成本目标的顺利实现提供可靠保障。

五、信息系统集成项目成本控制措施和方案

信息系统集成项目不是一种单纯的技术堆积，在其实施的过程中会涉及更多的研发新技术、设计最优化的方案等高科技含量的技术。它不仅要求用户对所从事的行业熟悉，还要充分了解使用部门的需求和未来发展规划。因此，在制定信息系统集成项目的成本控制措施过程汇总，必须综合考虑各种因素对其所造成的各种影响。因此，为了对项目成本进行系统全面的有效控制，项目实施单位所要采取的措施和方案如下所示：

（一）项目可行性调查

在获知项目的实际情况后，需要根据公司自身规模和情况对项目进行综合评估，并且对项目的整体成本进行一定的预计，其中包括可控成本和不可控成本。公司的技术人员和造价等相关人员应积极参与其中，一是充分熟悉并理解整个招标文件的内容，对设备选型、研发方向、施工难点进行剖析，并从专业的角度找出业主招标文件中存在的错误和漏洞，并且还要对不确定因素进行问询；二是对招投标的整个过程进行一个整体规划，对哪部分盈利、哪部分可能亏损有一个初步的认识，并制定有针对性的解决方案。

（二）对项目成本进行预测

通过预测就能对项目的实施过程进行一定的改善，尽早提出一定的项目成本控制措施，避免项目成本超过成本计划。此外，项目成本预测还有助于项目的招投标，通过预测竞争对手的成本，进而对自身的成本进行调整，为项目竞标的顺利开展提供可靠保障。

（三）优化项目实施前的组织管理和资源配置

信息系统集成项目正式中标开始实施前，需要充分重视开工前的策划和资源配置工作，其对项目成本的有效控制具有非常重要的影响。项目正式开始实施前，项目负责人应与公司签订项目管理目标责任书，具体包括项目责任目标值、新技术研发周期、项目工期、质量、安全目标及与公司各对接部门的协调流程制定等一系列的制度，并制定相应的检查、考核和监督方式。在各类资源配置上，强化成本观念，根据系统集成项目实施的各个环节，不同阶段，需要科学合理地进行材料、场地、工具、人员配备，科学制定项目实施的组织设计，在项目实施前将项目成本控制理念植入每一位项目人员心中，确保其能够得以顺利的实施。

（四）做好项目设备采购的基础工作

信息系统集成项目竞争日益激烈，各种成本价中标甚至低于成本价中标的情况层出不穷。因此，企业要想中标，就必须对施工成本进行科学合理的调整，将其控制在合理的范围内，而施工成本中占有较大比例的是各种施工设备，因此，施工企业就要充分重视设备采购工作，从以下几方面做好相应的设备采购工作：

1、施工企业要结合企业自身的特点，建立适宜的设备材料采购程序，并且还要对市场价格进行实时的监控，尽量避开高价采购，对于资金充足的企业可以在低价时进行一定量的采购；

2、建立供应商目录，充分调查供商的供货周期、信用状况，产品质量和价格体系，进而降低设备材料的采购成本和资金占用成本；

3、辅助材料需要根据项目设计图纸和施工方案，精确计算出实际用量，以便采购时有确定的数量，避免造成采购量不足耽误工期或者采购过量造成的浪费。对于特殊的设备、专用材料，必须在项目实施前查明品种、规格型号和数量，并充分了解供货周期，尽早组织订货、入库，以免影响项目进度，造成项目停顿，提高项目的成本。

（五）优选实施方案

信息系统集成项目有高新技术的研发也有传统工程项目的现场实施，为了更好地扩大市场份额，增加公司的利润，可以采取多种形式的实施方案。根据公司的人员结构和资源配置，项目实施地点及客户的关系等方面，可采取部分外包或者整体外包的形式。对于外包部分，公司可以把握核心产品，将调试或者施工部分工作分包给专业的工程公司，并做好对分包公司的管理工作。在项目实施过程中，还要加强对分包公司的动态检查力度，确保项目的施工质量、安全和现场管理达到合同和业主的要求。此外，公司为了及时的扩大市场，占有更多的市场份额，也可以采取整个项目外包，收取管理费用的模式，这样可以增加公司整体的营业额，提高企业的经营利润。

（六）采取有效的组织措施，加强项目现场管理

首先，明确项目负责人与项目人员，组建一支精干、高效、专业、尽职的高水平管理队伍。同时，还要组织项目人员定期进行业务知识培训，明确各自的职责范围，提高责任心和专业知识水平。产品质量对于项目的最终验收和决算具有十分重要的影响，并且还影响公司在业主方面的整体信用和形象，因此，必须引起企业管理人员的高度重视。此外，施工安全是项目顺利实施验收的保障，必须设立专职安全员，对整个施工过程进行全程监督，进而避免安全事故的发生。

（七）人工费用管理和控制

系统集成项目中人工费占整个项目费的比例较大，因此，为了对成本进行有效的控制，就要加强人员劳动定额管理，提高劳动生产率，降低项目耗用的人工工日。

（八）实行激励约束机制，推行项目考核制度

每月根据项目各部门所完成的工作量核定相应的成本费用，在各项办法和制度中明确规定工作程序、工作内容和奖惩措施，进而激发项目人员的成本管理积极性，促进全员参与到成本控制的工作中。

（九）加强项目验收管理

在系统集成项目完成施工后，为了确保业主尽快结算施工费用，施工企业要对项目的施工质量进行自检。通过自检能够查明其中存在的问题，企业要对问题进行系统全面的分析研究，进而能够采取有针对性的改善措施，确保施工质量符合设计规范的要求。在项目实施期间，要及时收集整理项目竣工所需要的资料，做到尽早验收，尽早回款，这样有利于降低后续维护成本，进而减少资金成本。在业主对施工项目进行验收阶段，施工企业要尽早收集整理好相关的施工资料，并及时交付业主，这就为项目费用的顺利结算建立了良好的基础。项目决算部门要对项目整体的人工费用、设备采购费用以及管理费用等各项目费用进行分析、比较，进而确保竣工决算的准确性。

六、结语

信息系统集成项目是一项非常复杂的系统工程，需要公司各个部门的密切配合，任何一个环节出现问题都可能影响整个项目的进程，进而造成不必要的损失。只有对项目的整个实施过程进行科学合理的控制，才能从根本上避免成本超额，为公司带来良好的经济效益。在项目的实施过程中，要根据项目的实际情况，逐步建立一套科学、完善的项目成本控制管理方案，进而为企业创造更多的经济利润，从而确保企业在激烈的市场竞争中能够持续发展。