“终于不用每次出入都抬头看看，可以安心大胆地进出大楼了，人大代表真真是帮老百姓办实事。”家住无锡市滨湖区河埒街道住友家园13号门的居民顾学根一早就喜滋滋地来到社区道谢，原来是困扰已久的难题在人大代表提出建议后得到了圆满解决。住友家园一期是拆迁安置小区，2014年6月建造完成并交付安置,由于设计问题，其中13号门建造时出入口没有加装门头和雨棚。当隔壁楼栋有只鞋子从高层上掉落、结结实实砸在了门头的雨棚上时，让瞧见这一幕的大楼居民心有余悸。4月16日，在人大代表接待日活动中，顾学根提出了没有门头、存在高空抛物的安全隐患。“群众之事无小事”，区人大代表徐争农及时提交了“关于住友家园13号楼加装门头的建议”，不日区政府即责成城投公司现场勘查设计，在20天中落实到位，消除了安全隐患，代表表示“反映迅速，处置得当，非常满意”。这只是滨湖区人大常委会今年交办给区政府110件代表建议中的一件。

今年以来，滨湖区人大常委会认真督查落实区四届人大三次会议代表建议办理情况，共收到代表建议181件，比上年增加26件，向区政府交办110件。到6月份，110件代表建议全部在规定时限内办结，办复率、见面率、满意率均为100%。其中已解决或采纳意见（A类）93件，占承办件总数的85%，比去年提高2个百分点。代表建议数量之多、办结速度之快、落实比例之高，充分体现了人大代表对滨湖发展的高度关注，对督政议政的高度热情；体现了区政府和相关部门对办理工作的高度重视，对群众利益的高度关切。

〔政府〕同心协力，办理工作制度化。今年交办的代表建议中，大部分都是关切民生实事，其中涉及社会保障、就业培训、社会管理的民生保障类建议13件，涉及教育、卫生、体育、文化、公益的社会事业类建议13件，涉及城市建管、道路交通、环境保护的城乡建管类建议60件。

对于代表建议办理工作，滨湖区政府进一步提升和创新代表建议办理的工作水平和工作机制。坚持“一把手”负责制，区政府常务会议专题听取代表建议交办工作方案，建立区长负总责、常务副区长牵头抓、条线副区长具体抓的工作体系；由区政府办统筹协调，承办单位协助配合，明确承办单位一把手负总责的工作职责；高标准办理，制定并下发了《关于认真做好区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确要求承办单位严格执行接到承办件后3个月内完成书面办复，且办复率、见面率必须达到100%；严要求考核，在2019年滨湖区区级机关作风效能建设考核细则及具体操作办法等系列文件中，进一步细化建议提案办理工作考核指标，从办理工作机制、办理数量质量、问题解决情况、书面复函规范情况以及办复率、见面率、满意率等方面进行严格考核，把办理工作的全过程考核分解到位。

区政府相关承办部门坚持办前先见面，办中讲效率，办后常沟通。在建议办理过程中，立足本职，倾听民意，提高办理工作实效：重点问题重点办，对区人大确定的代表集中关注、人民群众反映强烈的重点督办建议，实行分管区长包案制，牵头组织调查研究，制订具体办理方案；焦点问题集中办，代表建议多数聚焦群众期盼的教育、卫生等民生问题，代表建议与中心工作、重点工作相结合，不断完善政策，着力解决人民日益增长的美好生活需要；现实问题立马办，牢固树立“只有办好的义务，没有不办的权利”理念，始终把着眼点和落脚点放在解决问题上，真正做到答复一件、落实一件、解决一件。

〔代表〕代民之言，办民之事见实效。

近年来，代表建议质量不断提高，对辖区内教育、医疗、养老、环保等民生问题，提出了很多优质的建议。这些建议直接体现了人民群众的愿望和诉求，反映了发展不平衡不充分导致的问题和短板。

王丹代表说，“群众选我当代表，我得付出行动，走进群众，关心群众，担起这份沉甸甸的责任”。生活中她始终坚持同选民群众保持密切联系，平日她会经常到选区走走，和群众拉家常，做群众的知心人，龙川新村居民、七〇二所职工都愿意向她说说自己的问题和困难，对此提交了多条建议；她还利用业余时间学习简单逻辑学、思维导图、管理与沟通等知识，不断提高建议、议案的撰写水平。张晓敏代表提出的关于解决青山西路常年拥堵现象的建议，荣巷街道将华润万家北侧通道列入2019年背街小巷改造计划，现已完成立项，预计10月底完工。朱纮文代表提出的关于解决无锡国家集成电路设计园上下班时交通拥堵的建议，蠡园街道双管齐下，一方面增开出入口，另一方面加快滴翠路改造，预计10月底开工。

〔人大〕回应期盼，重点建议强督促。民有所盼，我有所应。滨湖区人大常委会通过听汇报、“回头看”、现场视察等方式，督促区政府及各承办单位主动作为，不断提升代表建议办理工作实效。

对于代表建议办理工作，区人大常委会形成制度化管理。年初，将代表建议督办工作纳入常委会年度重点工作安排；年中，听取和审议代表建议办理情况，对代表建议办理的宏观层面形成一个基本了解；下半年，组织代表建议“回头看”，邀请承办部门、建议代表，对群众关心关注的热点难点、代表反映强烈的问题进行视察调研，现场交流了解办理落实情况。通过实地视察检查，听取工作汇报，代表“二次评价”，督促代表建议的办理落实，最大程度的避免代表建议办理中出现的“重答复、轻落实”、办理成效“被满意”等现象。

不断提高代表建议工作业务能力，加强与人大代表的联络沟通，并认真组织相应的代表专业组，积极开展多种形式的活动，为代表履职和提出建议积累充足、可靠的素材，为代表履职创造更多更广的途径。强化与区政府有关部门的对接沟通，做好闭会期间人大代表提出的有关建议意见的办理工作，协助推进代表建议的办理落实见成效。要求区政府相关部门以对人民高度负责的态度，发挥主动性与积极性，围绕热点、难点、重点抓建议办理，特别是对重点建议办理重点督办，发挥代表建议以“点”带“面”的推动作用，围绕重点建议办理促进滨湖高质量发展。

人大代表通过调研提出建议，区政府承办部门密切配合通力合作，人大常委会协调督促“回头看”，三方合力，切实把办理好代表建议，进一步发挥好代表作用，在滨湖高品质美丽湖湾区建设中彰显出人大智慧和人大力量。