肖春山

（江苏省南通市如东县归侨侨眷联合会，江苏 南通 226400）

机关行政事务管理工作需要紧随社会经济发展步伐，所以行政事务管理水平的提升，是社会及人民共同提出的要求。而在行政事务管理工作的优化期间，应当明确仅是对几个人的工作态度改变无法将问题解决，而应当入手于制度方面，规范化管理工作和服务流程，在适宜手段的实施下将整体积极性激发，方可促进管理水平的提升。

一、机关行政事务管理中的问题

（一）观念意识落后

就我国机关行政事务管理工作现状来看，实际工作开展期间，工作人员在认知方面存在偏差。多数工作人员对工作的重要性有所忽略，且对机关事务单位发展中行政事务管理工作的重要性也缺乏正确的认识，这种错误的认识会构成较为严重的负面影响，例如整体发展意识欠缺，工作开展的质量与效率将会受到影响。而若是没有正确采用工作方法，加之工作认识有误，那么该项工作的开展必然会受到阻碍。

（二）管理制度不完善

机关行政事务管理工作将对内统筹、对外协调包含在内，相关事务流程复杂程度颇高，而因传统管理模式短时间内无法实现改革的缘故，加之多机关部门之间难以有效接洽工作的缘故，事务管理效率受到一定影响[1]。之所以会出现此类状况，主要是机关行政事务管理制度不够完善，未能明确相关管理工作责任，以致于各部门、机构及程序间出现脱节。此外，不明确的相关管理责任，也会有令从多出的情况产生，严重混乱了相关管理工作。

（三）机构配置重复混乱

机关行政事务管理负责具体事项的操作、会务承办及外部接洽任务等，同时以逻辑或程序为依据对各组织工作任务进行管理、核定，监督地方工作等。因此，机关行政事务管理部门中积压了大量工作，负担十分大，工作效率受到严重影响。之所以会出现此类情况，主要还是未能明确划分不同机构部门间的责任，机构职能划分有重复存在，机构间难以密切联系、配合，这也就影响了机构各部门间工作的开展质量。例如车辆管理所的源头管理，负责对车辆是否挂靠进行排查、重点企业安全教育管理及企业行车安全的实时监督等，而交通运管也需要对企业行车安全时刻予以监督，且负责企业安全经营、挂靠情况的管理及排查等。

（四）机构人员分配不科学

由于行政事务管理机构依旧为办公室主任式配置、首长随从式配置、领导秘书式配置的事务管理，加之人员不足或是一人双岗甚至多岗，缺乏专业培训，业务知识和综合素质普遍偏低，一旦需要同时开展多种业务时就会有人手紧缺的情况出现，管理事务无法与业务进展节奏相符合，稍不注意就会有差错出现。这样一来，行政事务管理就会出现手忙脚乱的状况，管理与服务方面，无法将预期的成效达成。

二、机关行政事务管理问题的改进策略

（一）准确定位行政事务管理工作

当前时代下，为保障机关行政事务管理工作得以更顺利的开展，那么就必须要深刻认识、分析管理工作内容。该情况下，也就需要准确定位机关行政事务管理工作并进行升级，如着手于其管理作用和职能。机关单位在明确的定位了行政事务管理之后，还应当要求部门所有员工皆能将行政事务管理工作的价值与内涵明确[2]。

（二）健全行政事务管理制度

创新、改革机关行政事务管理工作的进程中，管理制度建设属于重点项目，在建立并健全了管理制度之后，方可将制度依据和保障供于行政事务管理工作的实施，确保在开展各项工作、行使职能时有法可依，促进管理流程规范化的提升，从而实现行政事务管理有更显著的成效。而在行政事务管理制度的健全中，可入手于下述三方面：其一，分析以往的行政事务管理制度，将其与当前事务管理工作需求不适应的制度内容合理调整；其二，深入分析、研究制度建设中存在的空白区域，并以空白区为对象积极开展健全与规范工作，以此将制度上的空白弥补；其三，在责任制度建立健全的基础上，有效整理、优化管理流程，在构建并落实责任制度的基础上，将责任不清等问题彻底解决。

（三）合并重复职能机构，科学配置部门

上层组织应当合理进行职能机构的设计，将个别职能相同或相近的机构部门合并，优化各部门机构的职能并将分工职责明确，同时完成对应法规的制定，保障一岗一职或一岗一事，为落实相关责任提供便利，这样一来部门个人所能也能得到充分体现[3]。同时，还需关注管理人员工作积极性的提升，为相关管理工作的顺利开展提供保障，同时也能够规范化、科学化各机构管理工作的开展，并将其服务保障职能最大限度发挥。

（四）加强队伍建设，提高人员修养

为了与时代需要相适应，机关行政事务管理必须将人员素质培养的工作贯彻落实，促使工作人员属于高素养、高文化、勤思考、善沟通且精业务的复合型人才。对此，政府及机关单位就应当致力于学习交流氛围的营造，组织管理人员定期参与学习教育活动。同时，鼓励事务管理人员积极参与业务培训、技能比拼等活动，将学习培训、业务技能晋级的机会提供给他们。此外，着重关注事务管理人员工作热情与责任感的提升，主动完成职责内的工作，养成乐于服务人民的良好品德。如此一来，机关行政事务管理工作的开展效率与质量也就能够得到显著提升。

结语：

作为机关管理工作任务重要组成成分之一的行政事务管理，与整体管理服务质量关系密切，能够有效促进机关改革工作的进展。因此，有关行政事务管理工作方面，机关必须着重进行规范、优化，将其在机关事务处理、工作运行中的重要性突出强调，立足于实际情况积极创新、研究管理策略，在行政事务管理制度及安全与完善、事务管理人员素质的提升等措施的实施下，确保行政事务管理工作得以顺利开展。