潘抱恩

（阿勒泰诚泰电力工程建设有限责任公司，新疆 阿勒泰 836500）

输电线路建设工程是电力事业发展的关键，是电力工业的动脉，加强输电线路建设工程管理，提高输电线路工程质量对电力行业发展以及国民经济发展等都具有十分重要的意义。针对输电线路建设工程管理相关问题，还需要加强质量管理，强化输电线路施工监管，提高工程施工人员、管理人员、监理人员的素质，制定合理的法律法规，促进输电线路工程管理向着规范化、科学化的方向发展。

一、输电线路建设工程管理中存在的问题

（一）监理工作不到位

为了把控输电线路建设的质量，我国在十几年前就实行了相应的监理政策，以此来监督建设工程中的施工质量。但是，输电线路建设中的监督却没有起到较好的效果，很多工程在交工之后由运营方进行检测，检测合格之后就进行验收的工作，忽视了施工过程中的监管，很多问题不能够及时的发现。项目完成后的返工不仅增加了施工的成本，还无法切实地解决问题。另外，当前我国，输电线路建设工程的监理从业人员相应年龄较大，缺乏年轻的人才，一旦出现了断层，就很难把控好质量监督的各个方面。输电线路建设工程管理中还存在着落实不到位的情况，很多管理的细则都是从大方向入手的，没有给出质量监督的硬性指标，所以监理人员无法进行科学的判断。

（二）质量问题

输电线路建设工程管理中现存在一些质量问题，由于现在我国负责输电线路工程建设任务的各级送变电建设工程公司正在进行改制，与经济效益挂钩，这就造成了公司裁员，工程外包的情况，一般情况下，实施一段输电线路的建设工程中，送变电公司参与的正式员工只有数十人，而其他施工人员大部分是缺乏经验的合同工人和农民工，这就造成了施工人员素质不过硬，建设工程质量不过关的问题。另外，在施工作业中，地基和组塔等基础项目都是由民营施工队来承建，有一些施工队为了赚钱，拼命节约成本，造成很多建设方面不达标，设备材料不过关，偷工减料，给整个工程埋下了安全隐患。还有就是有些公司为了凸显业绩，采取了大干快干的做法，不按客观工程需要压缩工期，一味的追求速度，误以为速度就是效益，这些因素也使工程的很多环节的质量不能得到保证，给整个输电线路的建设工程造成严重的质量问题。

（三）工程安全问题

安全管理没有得到充分的重视，当安全管理与企业的经济利益或工程进度产生冲突的时候，安全管理就被忽略了，为了赶进度在知道安全条件不成熟的情况下，还是要进行工程建设。同时对电力工程施工安全管理的认识还不够全面，没有足够的重视，无法将相应的安全教育培训进行真正的落实，安全教育培训一般是在国家的强制要求下进行的，这就会导致进行教育培训的机构以及培训的对象都会存在一些应付的心理，也就不会真正的对待安全教育培训的工作，并且在电力工程施工安全管理的教育培训方面，有关安全教育培训的教材还不够完善，培训的内容也具有一般性，缺乏相应的针对性和有效性。

二、加强输电线路建设工程管理的有效措施

（一）做好输电线路建设工程质量管理工作

第一，在输电工程实施前，施工单位应该组织相关单位对工程场地进行勘察，同时做好勘察记录工作并提交勘察报告，初步了解工程施工现场；第二，对输电线路工程施工图纸进行会审，同时施工单位需要对监理单位、设计单位等充分的交流，确保施工方案、施工图纸的合理性与科学性。第三，在输电线路工程正式开工前还需要根据现场实际情况以及工程具体要求制定施工指导书，并对具体的任务进行分工；第四，严格控制中标单位的外包管理。在一些专业性较强及相关主体的施工环节一定要由送变电建设公司亲自完成。派由经验丰富的正式员工组织施工，监督并约束其偷工减料的行为。

（二）完善施工过程的质量监理

输电线路施工过程中的质量监理十分重要，它可以防患于未然，给整个工程的质量打下坚实的基础。针对当前我国的实际情况，可以采取制定严密的监理方案来推动监理工作的顺利开展。各个施工环节的质量把控必须有着明确的标准，让监理人员可以根据标准来进行严格的审查。在施工开始之前，监理工程师必须全方位的了解施工方案，每个步骤都要进行可行性的论证，重要的数据要多次的计算，特别是阶段性的工程结束后，必须严卡质量验收的关卡，对于不达标的工程要给予严厉的处罚，直至其整改完善后才可以继续进行。对于技术人员缺乏的问题，可以进行针对性的人才培养，安排有着丰富经验的工程师指导新人，在现场实际中培养年轻人的工作经验。目前我国输电线路建设的监理工程师存在着较为严重的断层问题，电力企业可以通过推行一帮一的政策来帮助年轻的工程师成长起来，缓解当前人才缺乏的问题，进而加强整个施工的质量监理工作。

（三）技术管理

技术管理是在施工过程对每一个施工的环节都严格依照相应的标准进行施工。输电线路建设涉及的材料相对较少，施工的环节也相对较少。技术管理工作主要体现在以下几个方面。比如在选择绝缘端子的时候，通常是防污的长形或者是盘形。不同厂商生产的产品质量是不同的，在选择有时候要注意区别。相对于钢化玻璃，瓷绝缘子来说，合成的绝缘子性能要更好，并且质量小，后期的维护工作也较为方便。

结束语：

总而言之，对于我国电力系统建设和发展来说，输电线路建设工程占据着重要的位置。在工程项目的建设管理过程中，要提高整体项目的质量管控效果，对于实际工程管理中的问题进行全面解决，提出科学的管理思路，及时地对问题进行处理和排查，确保项目的整体建设成效，更好地对于用电需求进行满足，提高供电水平，为我国社会经济的健康发展满足提供保障。