辛省志

最高法最新的司法解释，把高空坠物抛物造成损害的情形纳入刑法规制范围。高空抛物入刑，是无奈之举。希望这一重器能发挥作用，让高空不再坠物，我们头顶的天空能够安全一些。

2019年11月13日，浙江义乌一名3岁的女童被从22楼坠下的空调旁通阀砸中头部，生命垂危，涉事空调安装工人已被刑事拘留。

根据警方的通报，这名安装工人当天下午在22楼安装空调外机时，因为焊接时手部被烫，不慎碰落了放在空调外机上的金属旁通阀，砸中了楼下经过的女童。

警方没有说明该名工人涉嫌的罪名。不过根据最高法日前公布的《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》，在生产、作业中违反有关安全管理规定，从高空坠落物品，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法第一百三十四条第一款的规定，以重大责任事故罪定罪处罚。

随着中国城市高层建筑物增多，高空坠物甚至抛物已经成为一个严重的社会问题。高空坠物砸到汽车甚至行人的事件不断发生。2019年5月，安徽马鞍山市发生一起高空坠物事件导致一死一伤;6月，深圳一名男童被从20楼坠落的窗户砸中去世;7月，贵阳一男童从楼上扔下灭火器砸死一名中年女性……楼下停车被坠物砸坏的报道更是多不胜数。根据最高法的数据，三年多来各级法院审理的涉及高空抛物、坠物的案件有1000多起。没有进入司法程序的就更多了。

侵权责任法规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。但是在最高法出台有关司法解释前，对于高空坠物、抛物一般不以犯罪论处，受害人只能以民事侵权索赔。如果坠物抛物没有造成人身财产损害，那责任人一般不会被追究任何责任。这让一些人心存侥幸，疏于履行管理义务，导致坠物事件频发。就算造成了损害，很多时候难以锁定直接责任人，按照侵权责任法的规定，此时要由可能造成损害的同一栋楼的全体业主共同承担责任。责任人的责任被稀释，也让很多人更加肆无忌惮。

最高法最新的司法解释，把高空坠物抛物造成损害的情形纳入刑法規制范围。意见提出，对于故意的高空抛物，即使没有造成严重后果，也可以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚，如果导致了人员死亡、重伤或重大财产损失等严重后果，则处罚更重。如果有多次高空抛物，或者经劝阻后仍然高空抛物、在人员密集场所高空抛物等情形的，要从重处罚，并一般不能适用缓刑。

即使不是故意抛物，过失导致物品从高空坠落，如果致人死亡、重伤，以过失致人死亡罪、过失致人重伤罪定罪处罚;在生产、作业中违反有关安全管理规定，从高空坠落物品，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，以重大责任事故罪定罪处罚。

要追究高空抛物坠物的责任，首先要确认责任人。但是高空抛物有时候很难确定是从哪里抛出来的。有些小区甚至专门安装了对着天空的摄像头，如果有抛物，能够大致确定是从哪一层落下来的。其实以现在的技术手段，要确定责任人还是有可能的，比如抛出的物品上可能留有指纹、唾液等可以确认身份的证据。但是在民事诉讼中，要使用这些证据程序上比较困难。而一旦入刑，刑事侦查机关就可以使用指纹、DNA等分析手段锁定嫌疑人。