姜 申

（537200 广西贵港市创新中学 广西 贵港）

近年来，我国频频发生校园欺凌事件，而中学又是校园欺凌现象最常出现的阶段，相关数据表明，75.0%的校园欺凌事件发生在中学生间。究其原因主要在于中学生对校园欺凌及相关规制法律的认知不足，如对规制校园欺凌相关法律的“行为约束力”感知较弱、对自身的受保护权认知不足以及无法采用有效的法律手段保护自身权益，基于此，就需要学校和相关教育部门不断加强对中学生的法治教育，提高其对规制校园欺凌相关法律的认知，才能最大限度地预防和降低校园欺凌事件的发生。

一、校园欺凌的定义

校园欺凌指的是一个或多个学生以众欺寡或以强凌弱，对其他学生进行持续、集中地欺压或伤害，并使受害学生受到心理和生理损伤的行为，这种现象在中学生中尤为常见，对中学生的身心健康造成了严重的危害，因此，我国已出台了对中学生校园欺凌相关的法律规制。

二、中学生对校园欺凌及相关法律的认知情况分析

虽然，我国已出台了《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等法律规制防范中学生校园欺凌事件的发生，但是，笔者通过对某一级示范性中学学生进行问卷调查发现，大多数学生对规制校园欺凌的相关法律缺乏了解，如学生对受保护权、名誉权、隐私权和发展权能够依法被保护以及民事责任年龄认知均存在一定的不足，另外，还有不少学生对规制校园欺凌相关法律的“行为约束力”感知较弱，在日常生活中，往往不会顾及或偶尔想到这些法律，甚至有少部分学生从未考虑过相关法律对自身的约束力。正是由于中学生对规制校园欺凌相关法律认知的不足，使得其无法采用有效的法律手段保护自身权益，在面对校园欺凌事件时，选择忍气吞声或运用其他方式私下解决，依法维权的学生少之又少，基于此，就必须采取有效的策略提高中学生对校园欺凌及相关法律的认知，进而才能促其更好的维权和最大限度地降低中学校园欺凌事件的发生。

三、提高中学生对校园欺凌及相关法律认知的对策

1.对 规制校园欺凌相关立法不断进行完善

目前，我国规制校园欺凌相关立法并不完善，如《预防未成年人犯罪法》未提供有效程序预防和矫治未成年人不良行为，且缺乏明确的矫正内容、措施和机构；《未成年人保护法》欠缺完备的责任构成要件，且仅具宣示意义；侵权责任法》未对责任构成要件及此类侵权行为主体的责任进行明确规定。基于此，2016年11月，教育部等九部门发布的《关于防治中小学欺凌和暴力的指导意见》中指，应从现行政策、法律和实际出发，对各方职责进行明确，进行综合防治的基本思路，一方面要对《未成年人保护法》为主的规制法进行细化，赋予其完备的程序性规范和法律构成要件，并对其申诉检举程序、救济责任、救济方式进行明，其他法律需遵循《未成年人保护法》的立法精神，才能有效提高《未成年人保护法》的可操作性和体系化规制校园欺凌的法律。另一方面，还需对配套法律规范进行完善，如配套校车法、午餐法、安全法以及其他涵盖学生上学放学各方面等全面充分的法规，才能促进规制法律不断完善。

2.加 强中学生法制教育，提高其对校园欺凌规制法律认知

上面已说到，中学生对规制校园欺凌相关法律的认知存在较多不足，基于此，学校应根据《全国教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》和《青少年法治教育大纲》对中学生开展相关的法治教育，如采用学校、家庭和社会教育紧密结合的方式进行教育，以提高学生对自身受保护权、规制校园欺凌相关法律的行为约束力、面对校园欺凌时如何采用有效的法律手段保护自身权益等知识的认知，才能促进其更好的知法、守法，以及面对校园欺凌侵害事件时，合理的保护自身权益。

3.丰 富普法途径，全方位传播校园欺凌规制法律

为促进规制校园欺凌相关法律得到广泛的传播，从而促使中学生能够良好的遵循法律规程，相关部门还需不断普法途径，全方位传播校园欺凌规制法律，一方面可通过开设法律评论、法治新闻等法治节目或专栏进行传播，如通过中学生喜闻乐见的方式(法治综艺节目)对相关法律进行普及，也可在中学生喜爱的刊物(如《看天下》《读者》)等刊物中开设法治专栏。另外，还可充分发挥社交网络和新闻报刊的舆论导向、即时传播作用，使全民树立良好的规制校园欺凌法律意识，才能更好的预防和降低校园欺凌事件的发生。

四、结语

近年来，关于校园学生暴力案件的报道层出不穷，其中最为常见的暴力案件为校园欺凌事件，校园欺凌不仅会给学生的身心健康、成长发育和日常学习造成严重的危害，同时还会影响学校整体的纪律和风气，因此，需采取有效的措施预防和减少这一类事件的发生。由于，中学是校园欺凌事件的高发阶段，而中学生对规制校园欺凌相关法律认知的不足又是引发这类事件频发的主要原因，基于此，就需要采用有效的措施提高中学生对校园欺凌及相关法律的认知，如对规制校园欺凌相关立法不断进行完善、加强中学生法制教育，提高其对校园欺凌规制法律认知以及丰富普法途径，全方位传播校园欺凌规制法律，才能促进中学生对规制校园欺凌事件的法律法规具有全面认知和了解，从而能做好知法、守法，进而才能有效预防和降低校园欺凌事件的发生。