在人类现代化的进程中，现代化国家的建设一般是在三个维度上展开：基于自由的民主——国家、基于主权独立的民族——国家、基于公平的民生——国家。我国在现代国家形成中对国内民主建立了较为完善的制度（如现阶段国内已有的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度）保障人们群众民主落实到位；另外，我国是一个多民族同时也是拥有绝对主权的国家，边界明确且有固定的领土，国家的主权归人民所有，民族—国家形态较为稳定；在此基础之上，国家对民生问题越来越重视，人民对民生需求的要求越来越高，尤其是党的十八大之后，国家民生建设已进入快速发展阶段，为的是实现经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实[1]。而民生国家的建设并不是偶然提出来的，背后是把历史发展的阶段过程和现阶段人民的需求结合在一起体现出来的，现阶段民生国家需要在经济、政治、社会、文化、生态五个方面加强建设，保障人民群众在新时代越来越对精神文化生活的需求，形成较高的道德水准。

一、民生国家建设概述

民生国家建设在不同发展阶段展现不同表现形态，学者陈毅谈到“在生产力水平不高的情况下，民生多是从民众的物质需求和生存出发，但我们也不能狭隘地理解民生。尤其随着时代发展和生产力水平的提高，民生内容也包括对民众日益增长的物质文化精神生活的满足，最终走向人的全面发展。……