周银燕 严妍 陈艳

【摘要】2019年党的十九大报告中指出乡村振兴的战略，我们作为接班人，应该对党的报告进行充分的了解，了解国家目前的走势，大致的方针策略。乡村振兴战略的实施主要还是依赖于金融支持的程度，而金融支持的程度会手很多方面的影响，每一个不同地区的乡村都是不尽相同的，那么当地的金融机构和人们的教育程度以及金融方面的意识都有很大的不同。从党的方针战略出发，从镇江农村的角度来分析乡村振兴战略的实施情况，镇江对乡村振兴战略实施中的金融支持的状况和目前还存在的问题，为了更好的解决问题，我们需要通过研究来得到一些较为可行的解决方案。

【关键词】乡村振兴  金融支持  镇江农村  十九大

一、什么是乡村振兴战略

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大宝宝支出。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终吧解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

（一）乡村振兴战略的战略目标

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出了“坚持农业农村优先发展”和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。

（二）乡村振兴的重要性

首先，乡村振兴是厚植中华文明根基、发展现代文明的需要。中国是农业大国，高度发达的农耕文明，是人类历史发展进程中农业文明时代的巅峰，因此，农耕文明所蕴含的精华思想和文化品格十分优秀，是中华现代文明的根基，也是人类文明发展的未来。

其次，乡村振兴是实现城乡、区域和人的均衡发展的必要条件。中国特色社会主义已经进入新时代，社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。中国是农业大国，农村人口占绝大多数，因此必须振兴乡村，坚持“农业农村优先发展”的初衷，才能确保城乡一体，区域收敛，群体同乐，实现中国发展的全面性。

（三）乡村振兴战略的实施途径

通过深化农村体制机制创新和改革来实现乡村振兴;运用现代科学技术加快推进农业现代化来实现乡村振兴;注入先进文化活化乡村精气神建设现代乡村文明实现乡村振兴;打破城乡经济社会二元体制构建城乡命运共同体来实现乡村振兴;通过建立現代乡村治理体系来实现乡村振兴。

二、如何进行金融支持

（一）金融支持乡村存在的问题

乡村振兴战略就是要从根本上解决我国目前阶段存在的“三农”问题，即农业不发达，农村不兴旺，农民不富裕。

（1）小微企业融资存在问题：财务管理水平有限;信用评级低;缺乏有效抵押品;金融知识匮乏。

（2）金融机构存在的问题。金融基础设施不完善，很多农村目前还没有金融机构网点，即使存在网点，也只有一台或几台存取款机，并不能满足其他的服务需求。

金融服务于产业需求不匹配，快速发展的农村产业与金融服务项目的不匹配。

（二）金融更好支持乡村发展的建议

加大金融宣传;小微企业加强自身建设;发展供应链金融;金融机构创新金融服务。

三、镇江乡村的现状

（一）乡村金融支持质量和规模稳步提升

镇江市的农村金融服务的覆盖面稳步扩大，农业贷款规模不断提高，金融支持体系也处于逐步完善阶段。同时，财政部积极引导建设“阳光金融、普惠三农”服务品牌、完善服务网络、因地制宜，支持创造创新信贷产品和信贷服务，积极探索信贷支持乡村振兴的渠道和路径，促进了一大批涉农经济实体的规模化经营。

（二）主要问题仍然存在

目前镇江市存在的主要问题包括农村金融支持体系不够完善，金融服务产品和手段不够全面较为单一，农业资金供给侧和需求侧的矛盾仍然存在。

（三）财政联手金融支持乡村振兴

镇江市财政局与江苏省农业信贷担保有限责任公司签订了“政银担”战略合作协议，江苏省农业信贷担保公司镇江分公司正式揭牌。由镇江市财政局、市农委、江苏银行、人保财险四方签署的“镇农贷”协议也正式生效，为镇江市农业金融供给注入了强大活力，农村金融支持发展前景一片向好。

四、如何针对性对其进行性金融支持

（一）结合“乡村振兴”战略，加强监管和引导

结合党的十九大乡村振兴战略，政府机构和行业组织应强化思想引导和政策落实。

（二）完善农村金融体系

培育发展村镇银行，丰富、完善和健全农村金融组织体系。坚持“低门槛、严监管”的原则，不断优化完善监管政策，在风险可控、商业可持续的前提下，积极、稳妥、有序推进村镇银行培育发展工作。

（三）加快农村金融改革步伐，适应产业化发展需要

结合农业发展的特点和现实状况，支持开发地方特色，提供特色的金融创新服务和产品，寻求优质的投资和新的经济增长点。

参考文献：

[1]吴万盛，童莉莉.乡村振兴背景下“互联网+农民专业合作社”结合发展研究 ——以镇江市为例.山西农经，2019.

[2]杨圣奎.金融支持乡村振兴难点[J].中国金融，2018，（24）.

[3]李子轩，邵楷.乡村振兴中的金融支持 ——以邢台沙河市为例[J].河北企业， 2019，（1）.

[4]李延军.乡村振兴战略中的金融支持政策研究[J].市场周刊，2018，（7）.