李扬

摘 要：随着国家监察体制改革的推进，“走读式”谈话成为纪检监察机关执纪审查过程中一项常用手段和方式，“走读式”谈话安全是纪检监察机关一项重要工作。本文阐述了“走读式”谈话的新要求，分析了企业纪检监察机关存在的问题，提出做好“走读式”谈话的工作措施，为做好企业执纪审查安全工作提供工作思路和参考。

关键词：“走读式”谈话;执纪审查安全

十九大以来，随着国家监察体制改革不断推进，对执纪审查“走读式”谈话工作也提出新要求和新思路，纪检监察机关要牢固树立执纪审查安全是纪检监察工作生命线的政治意识，深刻理解和把握执纪审查安全工作要求，依纪依规开展“走读式”谈话，为推进纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。

一、“走读式”谈话安全工作要求

（一）强化安全责任，做好事前预防

严格落实纪委书记室执纪审查安全第一责任人，核查谈话组是直接责任人的要求，坚持“谁主办、谁负责、谁谈话、谁负责”的原则，建立分工明确、职责清晰的安全管理责任体系，执纪审查人员要签订执纪安全承诺书，严格落实执纪审查安全责任。核查组提前制定谈话安全工作预案及应急预案，谈话前要全面掌握被谈话人身体状况、精神状态、工作生活等基本情况，预判谈话过程中可能遇到的风险，提前做好防控准备。谈话前要检查谈话室灭火设备、应急药品、视频监控等情况，确保突发事件能够及时应对。

（二）精心筹备方案，确保谈话安全

核查组要事先拟定好谈话方案，确定谈话范围并报纪检监察部门负责人审核。谈话前要开展谈话安全风险评估，结合职工体检数据和平时表现掌握谈话对象的身体和心理状态。谈话时要根据被审查对象涉及问题严重程度及情绪变化，有针对性地开展心理减压和安抚疏导，讲明政策，稳定被谈话人情绪，防止压力过大造成行为失控，有效化解当事人在谈话过程中因心理承受能力不强出现异常情况。

（三）履行安全交接，做好事后跟踪

谈话结束后，要按照“谁移交、谁接送”的要求，将谈话对象送回家或单位，当面做好交接手续，同时照相录像留存，防控安全风险。重要案件谈话结束后，所在单位纪检监察部门要加强联系沟通，及时关注了解谈话对象的思想动态，跟踪做好教育引导工作。

二、企业纪检监察机关存在的问题和不足

（一）企业谈话室设置情况存在差距

因办公条件限制，企业单位存在未单独设置谈话室、谈话室标准不统一等问题，有的谈话室未设在一楼，谈话室桌角、椅子等办公家具未采取有效防护措施，谈话室未摆放安全急救药品等情况。

（二）执纪审查人员安全意识和谈话技巧仍需提高

由于一些单位信访件较少，执纪审查人员谈话经验不够丰富，谈话技巧不够娴熟，尤其谈话工作中对谈话对象存在的安全风险预判不精准，是安全责任意识不够强，对安全防控措施执行不到位。

（三）执纪审查人员应急抢救能力需要锻炼

因工作职能原因，执纪审查人员对应急抢救等业务知识训练较少，工作人员应对谈话对象突发疾病，开展应急抢救的反应能力和实战能力有待提升。

三、做好“走读式”谈话工作的工作措施

（一）强化安全教育

牢固树立“没有安全就没有审查调查”的工作理念，将执纪审查安全纳入纪检监察干部专业培训，纪委书记在党风廉政建设暨反腐败工作会议和纪委专题会议上，要强调执纪审查安全问题，强化各级纪检监察人员安全意识和应急处置能力。

（二）压实安全责任

按照“谁主办、谁负责，谁谈话、谁负责”的原则，签订年度执纪审查安全目标责任书，确定责任目标，明确职责任务，拧紧执纪审查安全总开关。线索核查和审查组成员分别签订执纪安全承诺书和保密承诺书，进一步压实安全责任。

（三）建设标准谈话室

统一在企业单位一楼建设标准谈话室，配备监控系统和谈话讯问系统、高清探头，实现全程同步录音录像。谈话室墙面、窗户、桌椅等均做安全防护处理，悬挂党旗、摆放党章，营造文明执纪、沟通交流的谈话氛围，并配备必备急救药品和外伤急用品。

（四）规范制度执行

严格执行执纪审查安全预案，不随意扩大“走读式”谈话范围，谈话均在标准化谈话室进行，核查人员不擅自接触被核查人。谈话过程始终有2名以上人员与被谈话人员谈话或陪护，严格做到语言文明、行为规范，严控谈话时间，禁止发生谈话超时或将被谈话人留置过夜等问题。

（五）注重思想疏导

严格履行谈话审批手续，谈话前全面了解谈话对象的个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现等情况，对谈话对象随身携带的物品登记后妥善保管。谈话过程中，密切关注谈话对象身体、情绪变化，正确把握谈话方式、节奏。谈话结束前，根据谈话对象交代问题的严重程度及其情绪变化，有针对性地开展心理减压和安抚疏导工作。

（六）严格交接回访

建立安全交接与跟踪回访机制，谈话前后与接送人员面对面交接，并办理交接手续，确保谈话对象安全到达和返回。谈话结束后注重谈话回访，对重要谈话对象，由案件承办人采取电话联系或走访等方式与其家庭及所在单位动态了解谈话对象工作、生活及思想状况，筑牢执纪安全“生命线”。

（七）强化应急处置

编制执纪审查应急预案，谈话前充分考虑各种不安全因素，根据谈话对象身体状况、性格特征等做好风险防控，如遇谈话对象情绪严重失控、突发疾病或自伤、自残、談话室突发火灾等紧急情况，及时启动应急处置预案，确保临危不乱、组织有序。

纪检监察机关要始终坚持执纪安全是执纪审查工作生命线的理念，强化执纪审查工作纪律，严格执行安全工作预案，正确使用执纪审查措施，积极应对和妥善处置执纪审查工作期间的突发事件，牢牢守住执纪安全底线，确保走读式谈话安全可控，为推进纪检监察工作高质量发展提供坚实的安全保障。