蔡玉燕

(广东工业大学体育部,广东 广州 510000)

冰球是最具影响力的冰雪项目之一，更是衡量一个国家冬季运动项目总体水平的重要标准。2022年，我国将举办第24届冬季奥林匹克运动会，这将是发展我国冰球运动的重要契机，更是展示我国冰雪运动综合实力和国家形象的重要舞台。加拿大被誉为“冰球王国”，在100多年的冰球发展历程中，加拿大男子冰球队7次冬季奥运会男子冰球冠军、1次夏季奥运会男子冰球冠军、18次世界男子冰球锦标赛冠军，是获得冬奥会冰球比赛和男子冰球世锦赛冠军最多的队伍；加拿大冰球运动发展创新之举对我国冰球运动发展具有重要的启示意义，值得我国借鉴。

1 加拿大冰球运动发展创新之举

1.1 政府“有所为”与“有所不为”的精准拿捏

对于冰球运动，加拿大实行从联邦政府到地方政府的多层级管理体制[1]。政府对冰球运动的“有所为”主要体现在体育公共产品和服务，比如，冰球场地等基础设施一般由加拿大政府投资建设；政府兴建大量冰球场，给冰球运动的开展奠定了坚实的物质基础，使冰球运动在加拿大有着广泛群众基础，形成浓厚的锻炼氛围，不断增加加拿大冰球人口；在政府引导下，冰球从娃娃抓起，有些儿童在2岁时就开始上冰玩耍，4岁开始练习冰球。加拿大政府的“有所不为”是借助社会力量和地方协会组织发展冰球运动，将冰球后备人才培养交给社会；加拿大各地区都有冰球协会，属于社会组织，不隶属于政府部门，负责组织管理相应的地区冰球比赛；社会上众多的冰球俱乐部和社团成为孩子们发展冰球兴趣，提升技能的重要场所。

加拿大政府对冰球运动的“有所为”与“有所不为”还体现在对体育的立法。加拿大体育社会组织具有自治传统，倡导自主性和主导性，这得益于法律援助[2]。对冰球协会等体育社会组织，加拿大通过立法形式，建立联邦政府和地方政府的财政支持制度，给予体育社会组织以政策、法律和资金上的支持，但不对体育社会组织进行过度地干预。1956年意大利科蒂纳丹佩佐冬季奥运会以及1960年美国斯阔谷冬奥会，加拿大冰球队连续两届冬奥会与冠军无缘；1956年墨尔本夏季奥运会上，加拿大仅获得2枚金牌，共6枚奖牌，位列15名；1960年夏季奥运会更是下滑到26名。惨淡的精英竞技体育成绩引发加拿大人的反思，低迷的竞技体育成绩有力地推动了加拿大1961年《健康与业余体育促进法》的诞生[3]，该部法律成为加拿大联邦政府介入竞技体育的标志，但加拿大联邦政府对冰球运动的介入则主要是对体育事业的促进，尤其是财政上的支持，并不是通过立法来干预各省市和体育组织的管理，而是通过法律援助，保证了体育社会组织的自治权[4]。

图1 加拿大冰球联赛体系

1.2 构建时空连贯性的冰球竞赛联盟

加拿大冰球联赛实现了各年龄段无缝对接，从基层冰球联赛，再到青年专业联盟等，直至最高级别的职业联赛NHL；在空间上，加拿大各省都有冰球联赛，在区域性联赛的基础上组成冰球联盟，比如，加拿大青年专业联盟便是由安大略冰球联盟、加拿大西部冰球联盟、魁北克冰球联盟所组成；在5～16岁年龄段，有各省冰球协会组织的基层少儿联赛；17～20岁，有加拿大青年专业联盟和加拿大少年冰球联盟(如图1)。少儿冰球联赛分为两个级别：一般业余比赛联盟(HouseLeague)和代表队比赛联盟(RepTeam&League)。为保证比赛公平性，在不同的年龄段分不同的级别，9～10岁分A1/A2/A3，共3个级别；11～12岁分AA/A1/A2/A3，共4个级别；到了13～16岁则设AAA/AA/A1/A2/A3，共5个级别。

随着孩子的成长，为保证竞赛体系的连贯性，在两个联盟之上，加拿大有两大冰球联盟与之衔接，分别是加拿大青年专业联盟(TheCanadianHockeyLeague)和加拿大少年冰球联盟(CanadianJuniorHockeyLeague)，如果孩子在8～16岁，一直在A1/AA/AAA级别，则有可能进入这两个联盟打球。1970年，安大略冰球联盟，魁北克冰球联盟和加拿大西部冰球联盟脱离加拿大业余冰球协会，成为独立的加拿大青年专业联盟(CHL)，该联盟带有半职业性质，发展到现在CHL拥有52支加拿大球队，8支美国球队，队员主要是17～20岁非常有天赋和实力的青少年，被誉为“世界上最好的青年冰球联赛”，是向NHL输送球员最多的联盟[5]。加拿大青年专业联盟成立之后，1970年5月，FrankMcKinnon提议由剩余的JuniorA联赛的球队组成一个全国性的冠军联赛，其提议获得通过，由此加拿大少年冰球联盟(CJHL)成立。CJHL由10个联盟组成，拥有131支球队[6]。JuniorA联赛的成员也主要是高中阶段的17～20岁的青少年，其向上输送则是NCAA联赛，通过大学的培养进入冰球职业联赛。

1.3 树立“技术优先发展”的训练理念

加拿大冰球运动训练不急于求成，慢工出细活，主张“技术优先发展”的训练理念；在5～8岁，冰球教练员只是鼓励孩子参与到冰球运动中，练习冰上滑行、划弧等，打下扎实的冰上基本功，避免急功近利式的“过早专项化”训练；随着年龄的增长，从9岁开始，为了保证同级别里的球队水平相对一致，每年赛季前要进行选拔(tryout)，一般在四月到九月间进行。通常tryout要进行两周，四到五轮。其中三轮技能测试(skilltest)，技能测试主要是射门、传球、滑跑等，一到两次实战测试(exhibitiongame)。通过选拔，各年龄组里最好的一批孩子进入AAA/AA/A1级球队，参加市一级甚至省一级的联赛，这些球队的水平很高，大多数NHL的加拿大球员小时候都在这些球队打球[7]。对于青少年冰球运动员，教练员并不特别强化身体训练，基本只在夏季进行，冬季则集中提高技术。规则规定，12岁以下儿童不得进行力量对抗，目的在于促使掌握精细的技术[8]。同时，教练员并不过早地对青少年运动员进行专项化训练，在15岁之前，青少年在冰球比赛中的位置并不固定，在缺乏秩序的比赛中，让球员最大限度地展示其天赋和特点，在15岁时，教练员再通过球员在比赛中的表现固定其比赛中的位置，进行专门系统化训练。比赛法是青少年运动员提升技能的重要方法，青少年阶段的球员，无论在俱乐部还是在校队，都需要参加大量的比赛，通过大量冰球实战的历练，逐渐成长。

加拿大科学的冰球训练体系基础是大量的优秀冰球教练员。加拿大于1972年开设了冰球教练员课程，教练员参加培训，全面系统学习冰球训练有关知识，如选材、训练方法等，考试合格后颁发毕业证书，大部分冰球教练员都持有该毕业证书；也有部分冰球职业运动员退役后继续从事冰球行业，身份变成青少年冰球俱乐部教练员，指导青少年冰球训练，众多优秀冰球教练员为青少年提供科学合理的训练指导。

1.4 协同创新冰球后备人才培养模式

加拿大冰球后备人才的培养不是通过专门的冰球学校，整合资源，协同推进，由学校和社团等各方力量协同培养冰球精英运动员[9]。遍布全国的冰球协会等体育社会组织是加拿大冰球后备人才培养的沃土，众多的冰球联赛和活动都是由各地冰球协会、社区体育组织和冰球俱乐部负责组织。由于政府的投资建设，加拿大的很多学校和社区都拥有非常专业的冰球场以及良好的配套设施，给学校和社会组织培养冰球运动员提供了良好的条件。学校和俱乐部都聘请优秀的冰球教练员，为学生提供科学系统的冰球训练，学生白天在学校照常进行文化课学习，放学之后，则去俱乐部进行冰球练习，既有发展自身兴趣爱好，在冰球中获得乐趣，也有提升冰球技能，目的在于进入高级别冰球联赛。由于加拿大实现了教育系统与体育系统的融合，青少年运动员能同时享受优质的教育和体育资源，比如，加拿大的学校经常会组织校际间的冰球比赛，在比赛中获得良好比赛成绩的学生可以获得积分及奖学金。体教结合的培养模式，吸引着源源不断的学生加入冰球这项运动中，拓宽冰球后备人才基座，培养出了大批冰球精英运动员。

在体教系统融合的体制机制下，加拿大冰球运动员在学生阶段能享受到优质的教育教学资源。在学校，冰球运动员的第一重身份是学生，以文化学习为主，冰球只是作为个人的兴趣爱好，通过业余时间在俱乐部或者校队训练提升技能，因此并不会构成“学训矛盾”，影响运动员的文化学习。随着学生的成长以及技能不断提升，在进入更高级别的联盟后，训练和比赛增多，会一定程度占用运动员的学习时间。在此情况下，冰球联盟非常重视发展运动员的文化素质和社会竞争力，避免因训练和比赛影响学生的全面发展。例如，加拿大青年专业联盟就有CHL冠军计划(CHLChampionsProgram)，成立专门的咨询委员会帮助球员进行文化教育和职业规划，提升运动员综合素质，拓宽运动员出路；为运动员提供丰厚的奖学金和职业技能训练，让运动员能接受到良好的学术研修，使球员毕业或退役后能胜任多种职业，不局限于冰球运动员这一职业，角色转换后能顺利重返社会。CHL每年为球员提供大学学费和书本费，在2009—2010赛季，CHL为100多名球员发放了总计445万美元的奖学金，帮助球员更好地完成学业[10]。冰球运动员不仅拥有高超的冰球技能，更具备良好的文化素质，是典型的社会精英，是加拿大最受民众喜爱的群体。

2 对我国发展冰球运动的启示

2.1 丰富冰球基础设施和服务供给

当前，我国冰球运动在基础设施等硬件和服务等软件方面，在数量和质量上都还有所不足，因此，政府要发挥引导作用，扩大数量，提高质量，丰富冰球运动硬件和软件的供给，满足大众对冰球运动的消费需求。冰球运动基础设施建设以及后备人才训练等环节都需要大量的资金投入，发展冰球的第一推力必须要有政府的财政支持。由于冰球是一项高投入的运动，而在“金牌至上”的衡量标准下，这项运动的产出又非常低，各省市都不愿发展冰球运动，导致我国专业冰球队持续萎缩，后备人才不断枯竭。当前，我国冰球专业队只有哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯三个城市在开展。为此，政府部门应借鉴加拿大发展冰球的经验，采取适度干预的原则，因地制宜，整合资源，进行科学规划和布局，增加冰球场地的数量，提高冰球场地设施质量。对于冰球基础设施建设方面，应加大政府财政上的投入力度，在有一定条件的学校和社区等公众场所建设冰球场，为民众广泛参与到冰球运动中提供场地保障，降低民众参与冰球运动成本，引导社会力量通过改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等建设冰球场地，扩大冰球地供给；对于各地区的冰球社团、俱乐部等社会组织给予一定的资金支持和政策性优惠，把社会力量引入到冰球运动发展，尤其是冰球后备人才的培养中来，同时为社会提供丰富多彩的冰球服务产品，满足大众日益多样化的体育消费需求。再者，政府要加强引导，在适宜冰球运动开展地区，尤其是东北三省，发展冰球协会，挖掘当地资源，组织冰球比赛等相关活动，比如开展冰球嘉年华，提升大众对冰球的认识，为民众参与冰球运动提供良好的场地和服务，在社会上营造良好的冰球氛围。

2.2 去冰球贵族化标签，普及提高

在我国要发展冰球运动，必先普及，增加冰球人口，而要普及，又必先去冰球“贵族化”标签。由于我国地理环境以及基础设施不足导致冰球参与成本居高不下，冰球运动在人们的观念中成了一项贵族化运动，使人们对这项极具观赏性和锻炼价值的冰雪运动逐渐陌生和隔离，阻碍了冰球在我国的普及，致使我国冰球后备人才梯队存在结构性的失衡，后备人才基座变小。要拓宽冰球后备人才培养这座金字塔的基座，相关部门应给予青少年冰球培训机构优惠的税费政策，以及建设更多的公共滑冰场馆，加强冰球的推广力度，去冰球“贵族化”标签，在普及的基础上提高，让孩子亲自认识和参与到这项运动中，感受冰球的魅力，助力“三亿人上冰”的目标。把冰球运动融入到学生的教育中，让他们通过冰球运动，培养强健的体魄和健全的精神，让冰球文化慢慢在我国萌芽发展，培养民众参与冰球运动的习惯。冰球运动在加拿大如此受欢迎，在于加拿大有着广泛认同的冰球文化，每个人都从兴趣发展成为习惯，例如，在加拿大电影《鬣狗之路》中，加拿大军队在外作战时，利用休息时间都全情投入到冰球运动中，这便是冰球文化的体现。冰球运动要在我国青少年中得到更好的开展和普及，需培养大量基层冰球教练员、裁判员，建立冰球教练员、裁判员培训和认证体系，为青少年参加冰球运动提供训练比赛等方面的指导，培养冰球推广的“布道者”。同时，编写青少年冰球训练大纲，为青少年冰球训练提供科学的依据。在推广普及的过程中，要借助媒体的宣传，借助自媒体的宣传优势，搭建冰球信息传播平台，扩大冰球运动的影响力；加强对外交流，学习国外在冰球普及过程中的经验和做法，扎扎实实地推进冰球运动在我国的普及。

2.3 引入社会资本，激活冰球市场化

冰球运动发展具有一定特殊性，存在资金投入大、人才培养周期长、成绩难出等问题[11]。我国的冰球竞技运动仍旧由体育主管部门包办管理，在专业训练体制下发展，逐渐僵化和萎缩，缺乏市场化运作和开发。加拿大冰球竞技运动后备长盛不衰离不开冰球运动的高度市场化和商业化，通过引进社会力量和民间资本，开发冰球运动的商业价值，实现自我造血式的发展。作为北美四大职业联赛之一的NHL，起源于加拿大，后来成功向美国市场推广，以其健全的法律建设，完善的财务管理制度，良好的运营模式，获得巨大的市场成功，成为全世界顶级冰球职业联盟，在2015年其市值高达151.5亿美元，顶薪球员年收入达到1650万美元[12]，联盟球员丰厚的薪酬不断地吸引着广大青少年参与到这项运动中。2016年11月，国家发改委等四部委印发《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》通知中提出我国已经初步形成了以健身休闲为主，竞赛表演、场馆服务、运动培训和体育旅游等业态协同发展的冰雪产业格局，要推进冰雪运动市场化，到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年我国冰雪产业总规模达到10000亿元[13]。如同足球和篮球，冰球运动的对抗性和观赏性，蕴含着丰富的商业价值，是发展冰雪产业的核心。在冰球竞赛表演、培训以及休闲健身方面都良好的商业开发前景，在政府的引导下，引入社会资本，市场化运作，激活冰球这一片广阔而又沉寂的市场，是在我国冰雪产业起步阶段发展冰球运动的有效路径。政府的资金投入是有限度的，冰球运动的发展壮大以及后备人才培养要走市场化道路，依靠社会力量，依托俱乐部资源，将冰球带入市场化的发展轨道，开发冰球运动所蕴藏的巨大商业价值，实现自我造血功能。

2.4 建立冰球联赛体系，培育品牌化赛事

加拿大冰球联赛，覆盖面广，衔接性强，为冰球后备人才的培养提供了良好的竞赛环境和上升通道。比赛是提升运动员技能的重要手段，我国要尽快建立区域性冰球联赛体系，培育更多的冰球队，以赛促练，提升冰球运动员竞技水平；在空间上要“走出去”，加强与冰球强国的交流，客观认识我国与世界最高水平的差距，奋起直追。“请进来”，在有条件的基础上，申办国际高水平冰球赛事，例如冰球世锦赛，打造冰球交流平台，促进我国冰球运动的发展，提升我国冰球在国际上的认知度；引进国外优秀的冰球教练员，学习先进技术和理念，为我所用。由地方的冰球协会主导，开展区域性的冰球联赛，组织各级别和层次业余冰球联赛，既培养青少年对冰球的兴趣爱好，也让他们在比赛中提升技能。例如，北京市冰球协会已建立了北京市青少年冰球俱乐部联赛；少儿冰球联赛；中小学校际冰球联赛等冰球赛事体系，并在不断地完善联赛体系，为我国冰球运动的发展以及后备人才的培养做出了有益的尝试。同时，要在市场化的基础上，推进办赛主体多元化，借助俱乐部的力量，建立冰球职业球队，举办冰球职业联赛，疏通冰球运动员上升通道，拓宽出路。体育赛事是体育表演业重要组成部分，在建立区域性冰球联赛和职业联赛的基础上，组建良好的团队，积极培育冰球品牌化赛事，提供优质的赛事内容，为观众呈现冰球运动的激烈对抗，享受体育之美；培养冰球运动球星，抓住大众的眼球，塑造具有商业价值的品牌化冰球赛事。当然，这种职业化和品牌化的尝试需要制度、资金、时间的沉淀，需要我们不断地探索和努力，但却是发展冰球运动的必由之路。

3 结语

国家部委接连发布《群众冬季运动推广普及计划(2016-2020年)》以及《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》，将大力发展我国冰雪运动，并加速推进冰雪运动产业化；从加拿大和美国等西方国家发展冰球的历程看，冰球运动是冰雪运动的“富矿”，极具社会经济价值，因此，发展我国冰球运动既是时代发展的召唤，也是政策趋势的使然。他山之石，可以攻玉，在我国冰球运动发展开始迎来复苏的春天之际，我们要向冰球强国学习，借鉴其发展经验，根据我国的实际情况，探索我国冰球发展之路，完善冰球后备人才培养体系，为我国冰球运动提供人才保障，为我国冰雪产业的发展注入动力因子。发展冰球运动是一项基础性工程，将有利于《群众冬季运动推广普及计划(2016—2020年)》落到实处，实现“三亿人”上冰目标，同时也是《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》的现实抓手，其极具观赏性的运动属性，具有巨大的商业开发价值和广阔的市场前景，能有效促进我国冰雪产业的发展和繁荣，助力健康中国和体育强国的建设。