曹子涛

（河北省水利水电第二勘测设计研究院，河北 石家庄 050011）

农村水利工程的管理不仅包括农村饮水工程、乡镇供水工程，还包括农田水利工程，农村水利工程的建设不仅关系到农作物的产量和农村生活的质量，还包括生态环境的保护和水资源的利用等问题。

1 农村水利工程管理中存在的问题

1.1 工程材料的质量达不到标准

在农村水利工程管理过程中，由于部分不专业的采购人员为了私吞企业资金而选择以质量较差的产品来充当质量好的产品，并于该生产商合作将企业资金收入囊中，不仅影响了水利工程的管理质量，还会给水利企业造成了一定的损失，很多水利工程企业不具备专门的审核部门，对于企业所购入或者使用的材料没有系统的记载，容易造成材料丢失和材料数据不明的现象。除此之外，很多水利工程公司在建筑材料保存时，往往会忽略材料的差异性，有一些比较特殊的铁质、钢质材料在潮湿的空气中容易被腐蚀、生锈以及变形的现象，工程材料保管的不当将会给企业造成较大的损失［1］。

1.2 在农村水利工程管理过程中财政投资过少

水利工程是一个建设时期长、资金投入大、工程复杂且具有一定的固定性。随着政策的调整，我国逐渐加大对农村基础水利建设的投入，但在我国的农村地区，还是会有很多水利工程管理过程中会出现财政投资较少的现象，在水利工程建设的过程中，不仅前期建设需要投入资金，在后期水利工程开始正式运营的过程中也需要资金的支持，而农村水利工程部门往往会出现资金不足的现象。

1.3 农村水利工程工作人员综合素质较低

人才是发展经济的基础，在农村水利工程建设的过程中，高素质、专业能力强的工作人员也是所必须的。但事实情况往往是，很多农村水利工程部门都缺乏专业知识过硬的人才。当水利工程项目投入使用的过程中，一旦工程出现突发状况或者技术漏洞时，工作人员不能快速找到出现该问题的原因，也没有足够的能力去解决这些问题。除此之外，水利工程在日常运营的过程中不仅考察了工作人员的专业素养和知识储备，还考验了工作人员对自己已经掌握的知识的应用能力［2］。

1.4 农村水利灌溉管理制度不健全

农村水利灌溉管理是水利工程管理的一种重要形式，随着时代的发展和可持续发展理念的普及，在农村水利灌溉管理制度中出现的灌溉用水管理体制和政策还不够完善。大多数农村地区灌溉区没有自主管理权，灌区的收入主要来源于农民灌溉用水所产生的水费，灌区为了保证自己的利益，常常会鼓励用户多用水，在这样的环境中，不仅不能够帮助农民在灌溉的过程中形成节约用水的意识，在一定程度上，还会造成水资源的浪费，这对于我国生态环境的保护是非常不利的，还会给我国绿色发展理念的实施造成一定的阻碍。

2 针对水利工程管理漏洞的改进措施

2.1 合理提高水利工程财务预算申报额度

要提高水利工程运营的效率，首先要保证水利工程具有充足的财务预算。提高水利工程的财务预算申报不仅需要国家政策上的支持，还需要农村有关水利建设部门主动向上级提供符合自身发展实际的水利工程财务资金预算报告。除此之外，在水利工程管理的过程中还需要设置专门的财务管理部门来对水利工程建设过程中每一笔资金进行记录和管理，以确保资源的合理分配和有效分配［3］。

2.2 完善水利工程监管制度

水利工程建设需要花费较长的时间，还需要投入大量的人力、物力和精力才能够确保水利工程的质量，所以，为了提高水利工程的运作效率，达到农村水土、造福农民的目的，必须完善水利工程的监管制度，加大水利工程的管理力度，做好水利工程日常的运营检查工作，保证水利工程出现的问题能够立刻得到解决。

2.3 对水利工程管理人员进行定期培训

对水利工程管理人员进行培训是从侧面提高水利工程管理质量的必要渠道。管理部门应该通过提高单位福利待遇等其他各种优惠条件来吸引更多的水利工程管理人员，以提高管理工作人员的综合素质。除此之外，还可以定期从已有的水利管理部门中抽取一批工作人员到其他地区进行沟通和交流，从而提高管理工作人员的专业工作意识和技术水平。

2.4 完善农村建设水利灌溉管理制度

农村地区再完善农村建设水利灌溉制度的过程中，应该以农民思想建设为主要目标，通过专业知识的科普或者主体讲座的召开等方式来培养农民用户节约用水的意识，让他们意识到水资源是一个国家或者地区发展的重要战略资源。农村建设水利灌溉管理制度在制定的过程中还需要做到节约用水，提高用水效率，有序用水，避免用水纠纷，减小农民用水压力，提高用水收益等［4］。

3 结语

完善我国农村的水利工程管理工作并不是一朝一夕的事情，农村在我国所占的比例仍然较大，所以我国农村水利工程的发展和建设是发展中国特色社会主义国家的重要任务。在发展的过程，只有将科学技术和农业水利工程的管理结合在一起，才能推动我国农村水利管理工程的发展。