何宏宇

(广西壮族自治区国有黄冕林场，广西 鹿寨 545600)

1 引言

当前，我国很多国有林场已经意识到发展林下经济带来的重要作用，但是在实际发展中也出现了一定的问题。黄冕林场也是如此，所以必须紧密结合黄冕林场的实际，切实加强对其林下经济发展现状的分析，并结合其现状，采取针对性的措施，才能更好地促进黄冕林场的可持续发展。

2 黄冕林场的林下经济发展现状

黄冕林场在林下经济发展过程中，主要是采取林下种植、养殖和产品采集加工3种模式。在林下种植模式下，主要种植的是中药材和食用菌，能加强林下空间的应用，为林场创收。林下养殖，主要是养殖家禽，并在地区形成规模，收益较为稳定。林下产品的采集，主要是野生植物，其效益稳定性较差。这些都能给林场带来效益，所以引起了林场的重视，但是同时也存在一定的问题，尤其是在规划方面不甚合理，难以将资源优势进行有效利用，加上缺乏相应的基础设施，导致林下经济的发展受到一定的制约。此外，资金投入不足，人才和设施较为缺乏，模式与品种单一，技术含量不高，缺乏深加工，使得林下经济的发展不均衡[1]。

3 现状分析

3.1 基本概况

黄冕林场的东西距离25 km，南北距离60 km，属于天平山支脉，有一条河从中贯穿，而河谷的两侧属于丘陵地区，从总体呈现来看为低山地貌，相对高差在200～400 m之间，局部达到500 m，而丘陵地带的高差在20～150 m之间，海拔最高处884.5 m，属于中亚热带气候，不仅光照充足，而且雨热同季，年平均气温19 ℃，年降雨均量1760 mm，年均蒸发量1354 mm，雨量系数为92.1，水分较为充足，而质地为泥盆系。其成土母岩主要有夹泥岩、砂页岩、紫红砂岩，表土层较薄，海拔500 m之下的林地为山地红壤，而海拔500～800 m的林地则是山地黄红壤，海拔800 m以上的林地则是山地黄壤。

3.2 林下经济模式

黄冕林场的林下经济模式较为丰富，这主要得益于其独特的地理位置和良好的气候条件。其林下经济模式主要有以下几种。

(1)林下养鸡的林禽模式。林下鸡养殖项目占地约500亩，分别在洛清江分场及板勒分场，土地性质为国有林地。林上树种为桉树、竹林、果树、茶树及杂灌。致力于土鸡有机绿色食品的开发，打造生态牌和有机牌，主要是农户与基地相结合的模式，为农户提供三包服务，包提供种苗，包提供技术，包上门回收。并在养鸡的基础上，逐步发展到其他养殖产业链之中，比如养蜂。

(2)铁皮石斛的林药模式。2012年以来，林场以中科院华南植物园、广西林科院为技术依托，充分利用林场林下资源特殊优势，引进优良石斛品种，采用组培方式育苗，开展林下仿野生铁皮石斛种植，经过3年多的发展，全场林下种植铁皮石斛面积累计达2250亩，形成了“公司+基地+农户”的发展模式，并先后成功申报2012年、2014年广西林下经济示范项目。主要是借助自身绿色生态方面的林区资源优势，引进了野生的石斛品种，通过组培的方式进行育苗，并采取先进培育技术与设备，创建铁皮石斛示范种植基地。

(3)林间套种果树的林果模式。主要是引进以柚子和杨梅为主的农产品生产基地，同时还种植了少量的橙子、柑橘等水果。

(4)林间茶园的林茶模式。主要是建立有机茶园，设立茶叶加工厂。

(5)有机蔬菜种植的林菜模式。主要是建立了蔬菜基地，致力于生态有机蔬菜的发展和林下食用菌的种植。

(6)休闲旅游模式。主要是利用这条穿山而过的江的优势，不仅环境优美，而且森林植被枝繁叶茂，并保存了较为完整的古栈道，利用这些资源优势开设休闲度假区，取得了较好的经济效益。

3.3 现存问题分析

虽然黄冕林场在各方面的资源都较为突出，但是在实际发展中还存在一定的问题和不足。具体主要体现在以下几个方面。

(1)产业的规模较小，所以在品牌效应上较差。虽然林场的林下经济在近年来得到了一定的发展，但是因为没有龙头企业带动，所以在林下经济发展规模上小，且生产经营的组织水平较低，尤其是产业集群化严重不足，所以在竞争优势上有待提升，即便建立了自身的品牌，但是品牌的影响力小，难以将品牌作用有效的发挥出来，品牌在产品带动上和辐射作用上有待提升。

(2)林下经济的发展所涉及的部门较多，但是因为没有相应的联动机制，项目与资金的扶持力度严重不足，在林下种植和养殖方面的技术人才与营销人才较为缺乏。

(3)缺乏完善的基础设施。因为黄冕林场的林地较为分散，而且地理位置偏僻，在水、电、道路等方面的基础设施落后，缺乏配套的设施，使得很多先进的种养模式难以推广，导致林下经济的集约化经营和产业化发展受到影响。

(4)林下经济产品的交易渠道不规范，导致市场开拓的潜力较大，尤其是在市场信息上较为缺失，使得市场导向难以明确，导致产品在市场中的占有率较低[2]。

(5)从当前黄冕林场发展林下经济来看，不仅存在较多优势，也存在着在一些困难和不足。主要表现在以下几个方面：一是存在资金短缺瓶颈。林农虽然有发展林下经济的积极性和主动性，但是，因为在林地抚育管理已经投入了大量的资金，加上投融资机制还不到位，导致资金极其匮乏，严重影响了林下经济的发展。因此，资金问题已经成为阻挡林下经济发展的瓶颈。二是技术服务不到位。在林下经济发展中，需要技术服务作为强有力的支撑。林农由于受到知识及管理经验的局限性，因为缺乏技术支持极容易阻碍影响林下经济的发展，导致林下经济经营风险的大大增加。因此，在集体林权改革中，如果不解决林地产权问题，就会产生很多矛盾，这样就会严重影响林下经济又好又快地发展。三是生态型林下经济循环系统尚未形成。在林下经济发展中，尚未构建起生态型经济发展循环系统，如何使林下经济与林木管理形成有效的优势互补，还有待进一步研究与探索[2]。

4 发展对策

为了推动林下经济的发展，作为黄冕林场，必须紧密结合自身实践，加强对当前现状的分析，并采取针对性的发展对策。笔者结合黄冕林场的实践，提出以下几点发展对策，以供参考。

4.1 妥善处理各方面的关系

(1)林业生产和林下经济发展关系的处理。因为黄冕林场的主营业务是营林和生产木材，林下经济属于新兴经济发展模式，在技术、资金和人员等方面面临着诸多短板，所以要想强化林下经济，就必须对二者的关系进行妥善处理，协调资金、技术的分配与投入，对林下空间进行合理规划，才能促进林业生产与林下经济协调可持续的发展。

(2)资源管护和林下经济发展关系的处理。在林下经济发展过程中，严禁出现毁林开垦和变更林地用途，预防为了经济效益而导致生态保护被忽视的情况出现，这就需要大力发展林下经济的同时切实加强对林业资源的管护，尤其是承包者的林区生态安全管护责任必须得到高效的落实。

(3)承包职工与当地群众利益关系的处理。因为很多黄冕林场的林下资源主要承包给了内部职工，而林区附近的群众往往希望通过采集林下资源获得利益，而这样由于双方存在利益冲突，势必出现社会不稳定的因素，所以必须鼓励和引导承包户吸纳当地群众参与到林下种植和养殖之中，才能更好地使技术问题和资金问题得到处理。

4.2 促进林下经济发展的具体对策

(1)健全组织机构，强化领导，成立林下经济领导组织，设立林下经济发展办公室，强化林下经济规划与管理工作的开展，在资金、政策和技术以及人才等方面加大投资力度。而在此基础上，就需要加强市场调查研究，科学谋划林下经济项目。在实施林下经济发展时，必须做好市场调研与考察，全面深刻地了解林下经济的现状，在制定林下经济发展方案时，从而科学地选择林下经济项目。

(2)突出林场自身特色，强化科学规划，不断地优化林下经济。比如黄冕林场，可以利用自身拥有2000亩的生态有机茶园，在茶园的山沟荒地中修建大型的养猪场。为突出经营个性特色。从市场需要出发，结合本地实际，充分突出经营项目的特色。根据黄冕林场实际，可以考虑在林下进行金银花、灵芝、草珊瑚等种植，具有很高的市场效益。立足黄冕林场森林丰富资源，优美的风景，是旅游观光、休闲度假的好去处，是天然的氧吧，因此，可以大力发展林下旅游经济，通过开发生态园、农家乐、林中乐等旅游项目，让人们在森林的绿色中欣赏大自然风光。

(3)加大科技投入，根据林场的林下自然条件，致力于珍贵药材苗木的培育，大力发展林下药材的种植。切实注重因地制宜。在选择林下经济项品种时，必须坚持因地制宜，这就需要首先对本地实际情况进行调查，全面了解黄冕林场自然环境、地理位置、天气气候、土质特征等情况。在全面做好本地实际情况调查摸底的基础上，对收集到的各种情况进行综合分析，以此确保林下经济发展的针对性。

(4)大力创建品牌，不断地强化自身的品牌意识，以有机产品为特色，并取得有关有机产品的认证，将林下经济做精做大。这就需要加强对其的宣传，切实利用新媒体，加强对林下经济产品的宣传，尤其是应开发属于自己品牌的公众号，加强与粉丝的互动，及时地掌握市场的诉求，加强对市场需求的分析，并对发展战略进行调整和优化。

(5)加强基础设施建设。在尽量减少植被破坏的情况下，对基础设施进行优化和完善。提高林区的林下经济效益，才能实现可持续发展。

(6)加强技术支撑力度。在发展林下经济时，必须注重发挥科技手段的强大作用，如加强高产栽培、禽畜病防治、林产品加工、有机废弃物利用等技术的推广应用，用先进的科技手段为林下经济发展提供强又有力的技术支撑，助推林下经济又好又快地发展。

(7)注重发展经营模式。要注重林下经济合作社的发展，充分整合各种资源，为林下经济发展提供强有力的技术支持和资金支持。因此，必须加强与企业合作，拓宽林业经济发展的途径，同时还要加强与科技单位的合作，提供科技应用水平[3～6]。