杨泽卫

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1 新时期电力企业用电检查精细化管理的重要性

电力企业用电检查精细化主要在检查内容及检查范围上求精求细，检查内容涵盖：①用户是否执行国家电力供应及使用的各项政策、方针、标准及制度；②电力用户受（送）电装置电气设备运行质量状况；③电力用户保安电源及非电性质安保措施及反事故措施是否有效；④电力用户用电计量、电力负荷控制及继电保护装置是否处于安全运行状态；⑤供电合同及协议的履行状况，有无违章用电及窃电行为。检查范围延伸到如下几类：①电价有无多类现象；②有无自备电源设备情况；③是否存在二次变压配电问题；④有无影响电能质量的用电设备；⑤电力用户要求辅助检查以及法律规定的其他用电检查内容。

电力企业开展用电检查工作并力求做到精细化管理，其重要性主要体现在以下两个方面：第一，用电检查是电力企业和电力用户保持业务沟通联系的重要途径。一方面，电力企业经由用电检查，获知电力用户的实际用电状况及潜在用电需求；另一方面，用电检查工作的实施能够让电力工作人员及时了解电力线路中可能存在的安全隐患及故障，在及时整改下，确保供电网络的安全性及稳定性。第二，用电检查是发现违规用电及偷窃电的主要手段。在当下，存在一定数量的违规用电及盗电行为，针对这些行为，通过用电检查可发现并予以制止，在提高电力用户用电安全意识的同时，确保电力企业经济效益不受过大损失，助力电力企业市场竞争力的提升[1]。

2 加强用电检查精细化管理力度的途径

2.1 电力企业应提供电力差异化服务

新时期背景下，电力企业除了要提供优质的电力产品外，更为重要的一点是做好电力产品后续的服务跟进。在日常电力用电检查中，多数电力企业采用市场化策略，逐渐总结并摸索出了针对不同层级电力用户的服务模式，即差异化服务方案[2]。相应地，要达到用电检查的精细化管理，首先要改变传统的电力营销及服务理念，以电力差异化或个性化服务为中心，倾听并解决电力用户的用电需求。在电力企业差异化服务模式的制定上，一是要根据用户用电特征及用电需求确定服务等级，二是要突出服务的专业化及差异化，排出用电检查计划方案，三是重点发现并解决电力用户客户端电气设备故障，维护用电秩序。需要注意的是，电力差异化服务应聚焦用电量大或电气设备故障频发用户，通过加大用电检查的工作量及用电检查范围频率的倾斜，集中帮助重要的电力用户排查电力运行故障隐患，确保电力企业经济效益及电力用户合法利益不受损失。

2.2 建立用电检查应急处理预案

电力企业用电检查工作涉及面较为广泛，检查对象涵盖了供电系统、电力用户、电检人员等。现阶段主要依靠电检人员进行现场用电检查，用电检查的自动化水平还有待提升，如此就放大了电检人员的重要性，出于主观或客观原因，电力检查工作人员难免会在检查过程中出现失误或偏差，进而影响到用电检查效率。为此，应建立用电检查应急处理预案，确保用电检查工作高效推进。相关要点如下：第一，配备足量的电检工作人员，应对用电突发状况检查。第二，用电检查应有备案。当较为重要的电力用户用电环节出现意外时，通过检查备案来实施用电检查。第三，用电检查开始前，要将电检方案及备案交相关部门，做好部门间的沟通衔接，以寻求用电检查出现意外时能够得到其他部门配合推进。

2.3 严肃处理电力用户违章用电及窃电行为

用电检查中如发现电力用户存在违章用电及窃电行为，要对其严厉打击和处理，可采取如下几个措施：第一，对违章用电及窃电用户进行资金处罚；第二，建立电力企业用电用户档案资料，在其中详细记录电力用户的诚信履约行为及违章行为，对缴纳罚金依然违章用电的，拉入黑名单，减少或不提供后续电力服务；第三，电力企业针对电力用户用电检查工作人员，要对其工作效率及工作纪律进行严格监督，发现存在以权谋私或暗箱操作的，要根据情节严重性，对其实施资金及行政处罚；第四，为用电检查小组各岗位管理人员及技术操作人员应设置责任考核管理制度，避免因粗犷式管理而出现的上级包庇下级或对违章用电及窃电姑息纵容的问题。

2.4 强化电力企业用电检查人员的管理力度

电力企业用电检查人员及相关管理人员作为电力服务的主体，其工作能力水平及专业素养对用电检查效果有直接影响。为此，要确保用电检查工作顺利开展，应强化用电检查人员的管理力度。相关思路如下：

提高用电检查工作人员主动服务意识。电力市场竞争的加剧使电力用户提出了更高的电力服务要求，用电检查人员要主动服务，定期为电力用户开展用电检查及相关用电安全知识宣传教育，为用电检查工作扫除阻碍。第二，针对用电检查工作人员，电力企业要组织实施专业技能培训及专业实操比武。例如，创建电力系统线路故障模拟场景，让用电检查人员在短时间内检测并修复线路故障，验证其用电检查检修知识及实践应用能力。第三，鼓励用电检查人员继续学习，获取用电检查专业证书，及时掌握新型用电检查技术手段，不断提高用电检查的信息化，智能化操作水平[3]。

3 结语

电力用电检查工作在新时期背景下事关电力企业经济效益及社会效益，也关系到社会经济发展。在开展用电检查实践时，电力企业要认识到用电检查管理的难点及常见漏洞，采用精细化管理理念对缺陷及不足进行弥补，提高精细化管理操作水平，做好差异化服务，以此确保电力系统能够长期处于安全稳定运行状态。