杜 菲

(陕西省公共资源交易中心，陕西 西安 710061)

1 引言

我国社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一座城市的发展，离不开人气、人才和人心，人的数量，决定了城市的发展速度。如何吸引更多人的到来，除了开放的落户政策以及工业、经济等因素，城市综合环境也成为吸引人们选择长期留下来工作、学习、生活的重要条件之一。

近年来，随着我国城镇化建设的快速发展，城市森林已成为我国森林的重要组成部分，并且对城市居住生活及生态环境起到了重要且直接的调节作用。城市森林以“让森林走进城市，让城市融入森林”为目标，以构建完备的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为思路，建成以林木为主的城市森林生态空间格局，从而改善城市综合环境，促进城市经济、社会、生态之间的协调持续发展。

2 国家森林城市主要评价指标

国家森林城市主要评价指标有市域森林覆盖率达到30%以上，城区绿化覆盖率达到40%以上，城区人均公园绿地面积达11 m2以上，全市道路绿化率达80%以上，城区街道的树冠覆盖率达25%以上，全民义务植树尽责率达80%以上，公众对森林城市建设的支持率和满意度应达到90%以上以及森林健康、森林保护、林业经济、生态文化、森林管理等内容。

3 西安空气质量现状

工业的发展影响了城市的空气质量，近年来，虽然工业厂区都在迁离城区，但多少还是影响了城市内空气质量。据有关数据表明，近些年我国多个城市遭遇连续的雾霾天气，不但加重了城市污染，也破坏了人们居住的环境，人们已逐渐开始关注居住城市空气质量。西安市2018年全年环境空气质量六项指标平均浓度均有不同下降，其中PM2.561 μg/m3，同比下降16.4%;PM10111 μg/m3，同比下降14.6%;二氧化硫15 μg/m3，同比下降21.1%。在生态环境部通报的2018年全国空气质量成绩单中，西安进入同比变化幅度相对较好的前20个城市之列。然而在加大大气污染防治力度的情况下，2018年西安市空气质量的改善幅度依然未能达标，特别是进入冬季，受雾霾天气、供暖排放污染物等因素影响，城市大气环境质量改善难度增大。

4 城市森林构建思路

绿化率作为衡量森林城市的重要指标，在城市森林建设过程中起着非常重要的作用，如何增加城市绿地面积，提高绿化覆盖率，成为建设城市森林的首要任务。近年来，西安创森过程中也在不断增加绿化面积，提高市域绿化覆盖率，下面综合西安市实际情况，在如何保持现有森林存量的基础上，发展城市森林增量，提出几点构建思路。

4.1 增强城区绿化

城市绿化是建设森林城市的功能基础也是重点，通过建设城市公园、街头绿地广场、防护林带和生产绿地等公共绿地，开展城区道路、建筑物立面及顶面等绿化，对城区内空坪隙地植树、种草。城区内绿化以乔木为主，与灌草花相结合，按照区域或地段，优化配置，分层绿化，实现森林多种效益最大化。西安市区内可选择广玉兰、国槐、合欢、女贞等树形优美的特色乡土树为行道树，树下可以配置草花，实现地带景观与都市特色相结合。须注意的是市区内人口密集的地方，避免选择杨树、柳树等乔木，这两种树在春季会产生大量的絮状物，造成环境污染的同时，也会对人体健康造成一定的危害。市区建筑物立面以绿萝、紫藤、木香花等藤本攀缘类植物来装饰，同时也可装饰过街天桥、栏杆、棚架、柱子等公共区域功能性物体，增加立体绿化率。住宅区要避免将绿地改建为停车场，从而减少绿地面积，可以通过在停车位上铺装绿化、隔离带绿化、边缘绿化来增加绿化率。通过立体造绿、平面植绿、拆围透绿、见缝插绿等手段，提高城区绿地率形成合理稳定的城市生态系统和良好和谐的人居环境。

4.2 建设绿色廊道

绿色廊道以绿带、道路 、河流的绿化为主。城市绿带应在对现有林带进行补缺同时，形成森林，加强对道路、高速公路、铁路等两侧绿化，由其是要加强对城区中高铁轨道下方空地的绿化，可以通过设置植物高度，乔木与灌木相结合种植，做好轨道下方的绿化。绿色河流应结合河道治理和水网恢复，加强护岸林和水土保持林的建设。根据城市地理环境，利用群山坡面，建设直观坡面绿化工程，宜选择四季长绿的乔木，如松、柏类树木，形成天然绿色保护屏障。结合市内河流的综合治理，对河堤堤顶及护堤坡面地进行绿化，这样可以起到渗透、过滤、吸收、沉积、截流等作用，从而消弱水体污染，改善水质。对新建道路两侧进行全面绿化，对已有道路缺株断带处进行补植和改造提升，宜选择侧柏等常绿乔木，在不影响视线的同时，缓解驾驶员的疲劳。通过河流水系和道路绿化，建成以国、省、县、乡公路、铁路及水系为骨架的绿色廊道网络体系，进一步改善西安城市生态环境。

4.3 乡村绿化美化

在乡村生态环境治理基础上，从乡村实际出发，通过合理调配村镇土地资源，加强森林保育的同时，开展庭院绿化、街道绿化、路渠绿化和片林建设，利用乡村闲置土地及林改政策，结合当地实际情况，大力种植珍贵树种、经济树种、景观优美的彩叶树种、容易生长的乡土树种。从而显著提升乡村人居环境，可满足人民日益增长的优美生态环境需要，可大力发展观赏林种植规模，选择树形较好，每季有景、有果可摘的乔木，如银杏、樱花、桃树等，成片种植，形成规模，美化环境的同时，达到一定的景观效果，带动乡村旅游，从而产生经济效益。

4.4 加强自然保护区林木保护

加强对城市辖区内自然保护区林木的保护，特别是对珍贵稀有树木的保护，坚决杜绝人为破坏和火灾的发生，除了提高林场工作人员管护能力，还应结合科技力量，通过放置科研监测设备设施，监测树木综合生长环境，分析树木生长的温度、湿度、病虫害、动物破坏等影响因素，提升保护区监测及管护能力。也可利用科研设备采集到的数据，分析树木生长习性，建立保护区内树木生成长大数据库，也可成立林业保护专项研究实验基地，从而更好的为研究森林保护提供支撑。

4.5 加强湿地保护建设

湿地生态系统复杂多样，近年来国家通过推行大规模河道整治工作,不但使河流得到治理，同时也提升了湿地综合环境。湿地的可塑性比较强，利用湿地地形特殊属性，泥沼地质，可栽植大片的荷花，芦苇等；河滩可以建设疏林草地，建成供人们观赏休息的地方；也可根据当地特色，建设开放式的主题生态湿地公园。如西安浐灞国家湿地公园的建成，不但保护了动植物的多样性，也使湿地生态系统得到了恢复和保护，从而促进自然修复能力，使湿地生态系统的各种功能和效益得到有效发挥。

4.6 发展林业产业富民工程

建设核桃、石榴、桃、樱桃等特色经济林果产业基地；可在西安周边，如长安区、临潼区等地方，利用得天独厚的地理位置和气候条件，建设大规的苗木花卉产业基地；对于结果晚，收益见效慢的林木种植，可以大力发展林下经济，通过养殖土鸡等特色动物来增加收入。不仅要建立专业合作社传统营销渠道，更要在乡、镇、村培养农村复合型人才，大力发展电子商务，增加新型营销渠道，从而促进创业就业，增加农民收入。发展涉林特色产业，形成规模大、产品结构优、带动性强、市场占有率高的林产品加工与销售一体的产业链。

4.7 增加市民参与度

人们日常生活中的点点滴滴都与城市森林建设有着密切的联系，积极利用退耕还林政策和全民义务植树活动，增加人民群众的参与感。例如在市区内可以开展“绿色阳台”、“绿色社区”评选活动，让市民积极的参加到活动中来，市民可利用居住空间，在自家阳台、庭院、屋顶栽植花草；社区也可不定期开展形式多样森林保护宣传，使市民在生活中自觉爱护花草树木、节约用水、低碳出行等；也可开展“空瓶换绿植”的公益活动，用空的饮料瓶、塑料瓶换取小绿植，增强市民爱护环境的意识；还可通过在全市发起绿色志愿者、义务植树等活动，增加市民参与度；还可通过有奖征文活动，为如何更好的建设城市森林建言献策，使更多市民参与到城市森林建设中来。

5 城市森林对城市生态的影响

5.1 治污减霾的作用

除了通过车辆限行、煤改气等具体防霾措施，建设森林城市也已成为治污减霾的有效方法。据测算，西安市森林生态系统年可吸收二氧化硫7.38万t，相当于6.74万辆汽车一年的二氧化硫排放量。年吸收氟化物288.70 t，相当于减少14.44万t燃煤释放的气态氟化物污染物。年吸收氮氧化物21.94万t，相当于601.13万辆汽车一年的氮氧化物排放量。 年吸收重金属3.80万t，可以降低大气PM10和PM2.5颗粒中的重金属组成浓度。

5.2 缓解城市“热岛效应”

通过在市区道路两侧及道路中间绿化带的建设，以西安市大庆路绿化为例，两侧为高大法桐，中间绿化带以雪松搭配灌木草花植物，不仅在立面上达到了分层绿化的效果，同时乔木、灌木、草花的叶片可多多少少吸收、反射和散射太阳辐射，利用植物茎叶蒸腾作用，在立面上分层降低城市温度、调节湿度，缓解城市“热岛效应”，改善城市小气候。

5.3 防风固沙保持水土

西安通过大面积造林，扩大森林面积，提高林分质量，如在城区外用松柏等常青乔木成片林种植，配合城市内林木的种植，形成天然隔离带，可有效阻挡风沙粉尘等，使市内空气质量得到提升。发达的林木根系、茎叶可以截留雨水资源，减弱风速，提高表面及地下固土功能，增加水土保持能力，起到贮水保土的作用。

5.4 保护生物多样性

通过城市森林的建设，使西安市内的自然资源、自然生态和生物多样性得到保护，野生动植物物种资源丰富，使城市内生态系统得到优化，较好地保护了生物多样性，从而真正体现人与自然、人与生物的和谐相处，形成城市内生态系统的良性循环。

6 结语

在城市中建设森林，应作为长期工程来实施，城市森林的建设不光使城市绿化覆盖率得到提高，更为重要的使人们居住环境得到有效改善。人们生活在城市中，能感受到森林带来自然与健康，同时森林也对城市发展起着促进作用，从各方面保护城市生态环境，从而产生巨大的社会效益。