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从我国农村发展看改革开放以来的成就

2019-11-28陈树东

各界·下半月 2019年7期
关键词:党中央改革开放农村

陈树东

摘要:改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地变化,农业生产量逐步提升,农村基础设施也得到逐步改善,农村生产生活条件得到极大改善,农民生活实现了跨越式提高。文章以改革开放以来我国农村发展为分析对象,首先介绍了改革开放以来农村发展光辉历程,接着阐述了改革开放以来我国农村所取得的主要成就。通过总结改革开放以来的光辉历程才能更好地为以后的发展奠定坚实基础,从而推动我国农村社会全面进步。

关键词:改革开放;农村;党中央

在1978年,我国拉开了改革开放伟大序幕,以邓小平同志为核心的党中央审时度势,率先在我国提出了改革开放理念,带领全国各族人民谱写了改革开放的壮丽诗篇。改革开放对于党和国家作出了巨大贡献,开辟了全新社会主义道路,为形成中国特色社会主义积累了宝贵经验。

一、改革开放以来我国农村发展的光辉历程

在改革开放40年中,我国农村发展可以分成四个不同阶段:

第一阶段主要是从1978年至1984年。在这一阶段农村基本废除了人民公社,基本上确定了家庭承包经营制度,同时确定了农村的基本经营体系。在1978年,安徽省小岗村的18名农村村民率先做起了大包干活动,到了1983年全国农村基本上已经开始落实了家庭联产承包责任制。家庭承包联产责任是中国農民的伟大创举,使得农民生产积极性得到了极大提升,这对于中国农业发展起到了巨大的推动作用。

第二阶段主要是从1985年至1991年,在这一阶段的改革重点主要是发展城乡企业,不断探索在农村发展市场经济,推动农产品统派购销。在1985年国家开始有计划的取消粮食和棉花的统一收购改成通过合同进行订购,而其他的很多农产品价格也全面放开,根据市场要求来做好调节。在20世纪80年代,中国农民又做出了很多创举,例如农村企业开始异军突出,农村产业结构也开始大幅度调整,对于推动农村经济发展起到了至关重要的作用。

第三阶段主要是从1992年至2002年,这一阶段的重点在于加强农产品流通体系改革,使得农产品可以更好地完成市场化的转变,同时也探索了农村税费制度改革。我国通过立法方式来对农村基本经营制度进行确认,同时也确保了土地承包关系可以30年不变,农民可以长期获得土地承包经营权。到了20世纪90年代,大量农村劳动力开始向城市不断转移,出现了所谓的民工潮。在这一过程之中,国家采用了中小城市和城镇户籍管理制度来更好地引导农民有序转移就业。在1998年,我国对农村经济结构进行了大范围调整,在2000年开始启动了农村税费改革。根据我国入世所达成的协议要求,我国农产品贸易也进入改革快车道,农业对外开放水平也显著提升。

第四阶段主要是从2003年至今。这一阶段重点在于更好地做好城乡之间统筹发展,在这一时期出台了许多惠农政策,逐步做好了城乡统筹制度框架。在这几年之中,政府连续出台了多个一号文件,将三农问题作为全党重中之重,明确了统筹城乡发展战略。在2004年我国放开了粮食价格,2006年又全面取消了农业税,对农民进行直接补贴,全面免除了农村义务教育,在全国建立了新型农村合作医疗制度,这一系列措施对于我国农业发展具有极大的重要意义,促进了农民增收,也使得我国农村变得更加繁荣。

二、改革开放40年以来我国农村发展取得的主要成就

在改革开放40年中,我国农村经济发展非常迅速,不仅解决了中国人吃饭问题,对于世界农业也做出了中国贡献,取得了举世瞩目的光辉成就。

(一)农业发展迅速,农产品供给出现全新格局

在进行农村改革过程之中,我国突破了原有的人民公社制度,大力推行家庭承包联产责任制,这使得我国农村的生产力得到极大提升,农业生产稳步增加。首先,我国粮食产量以及人均占有粮食产量均得到大幅度提升,粮食、水果、蔬菜等各种各样农产品全面增长。其次,农产品品种得到了持续优化。当前,我国农产品种植覆盖率显著提升,农产品优质化水平也得到了明显提高。最后,农产品工作状况基本保持了平衡。在我国当前农产品之中,大米和小麦的供求状况非常稳定,玉米也已经开始由平衡向供不应求进行转化,棉花的产量逐年递增。

(二)农业生产条件大幅度改善

当前,我国农业机械化水平得到了显著提升。根据我国政府部门统计,我国农业机器保有数相较于1978年增长了500%。与此同时,我国农作物吸收以及种植面积也在显著提升,各种各样农作物进行机械化操作面积正在大幅度增加。目前,我国各地农田水利设施也在不断完善,截至到2018年年底,全国有效灌溉面积相较于1978年增长了50%。除此之外,我国现代农业发展步伐也非常快,在2018年年底温室和大棚所种植的蔬菜已经超过了上万公顷,种植的水果和园林也已经超过了上万公顷,设施农业和生态农业的一系列高科技农业发展效果显著。

(三)农业农村结构持续调整,成果喜人

为了可以更好地适应新时代变化需求,党中央和国务院非常重视对农村经济结构进行调整,这样才能大幅度提高农业生产质量,为农业生产提供更广阔发展空间,为农业增长由数量增长向质量增长转变提供有利条件。当前,我国农林牧副渔结构持续优化。截止到2018年年底,我国农林牧副渔的产量都在稳步提升,主要农产品的分工化专业化格局已经逐步形成,农产品正在向优势区域产区进行转变。

(四)农村居民收入大幅提高,生活水平持续改善

随着我国社会主义市场经济快速发展,当前农业农村发展成绩更加喜人,农村就业结构也在不断转变,农民收入格局也发生了翻天覆地变化。首先,农民收入得到大幅度提升,农民收入结构也发生了翻天覆地变化。在1978年农民的人均收入只有134元,而到了2018年农民人均收入已经接近了1万多元。扣除物价等各方面因素,农民在改革开放40年中的收入增长为每年7%左右。其次,农民的生活水平得到了显著改善。收入的不断完善为农民村民生活改善提供了坚实物质基础,从1978年到2018年,农村居民消费在不断增加。据资料统计,1978年农民人均支出仅为116元,到了2017年农民人均支出已经高达了7000多元,生活水平正在朝着小康社会不断迈进。最后,农村贫困状况得到了极大改善。在改革开放之初,我国农村地区绝大部分处于贫困阶段,而到了2018年我国贫困发生率显著下降,仅2018年一年就减少贫困人口上千万人。

(五)农村基础建设不断加强

在改革开放40年发展历程之中,农村基础设施得到了极大改善。第一,农村交通卫生文化等基础设施得到了明显改善,电话、通电、公路等等比例非常高,99%以上的农村地区已经实现了信号覆盖。与此同时,农村地区的医疗以及环境卫生也得到了极大改善。第二,农村市场经济初步成效。当前,我国农村初步建立了统一有序农产品市场体系,这为我国农村经济发展奠定了坚实基础。第三,农村社会事业发展步伐非常迅速。目前农村地区义务教育阶段已经实现了学杂费全免,在卫生方面也新建了上万所卫生院,同时配备了上万个医疗设备。

改革开放40年来,党中央坚持不断完善农村基本经济制度,不断健全农村市场经济体系,将党的领导和农民首创精神进行有效融合,全面推动农村社会向前发展。在新世纪,党中央坚持加快农村发展,彻底取消农业税,减免义务教育,加强对农民的直接补贴,这使得农民能够得到长期的实惠。尤其是新世纪以来,我国按照统筹城乡发展的要求,不断加快了社会主义新农村的建设,加快了现代农业的发展,这使得我国农业发展水平显著提升,农村社会全面进步。

【参考文献】

[1]王佳宁.抚脉历程——改革开放40周年大事记(1988-1992)[J].改革,2017(2):28-47.

[2]唐忠.改革开放以来我国农村基本经营制度的变迁[J].中国人民大学学报,2018,189(3):31-40.

[3]林聚任,马光川.改革开放四十年来的中国村庄的发展与变迁[J].社会发展研究,2018,17(2):45-58+247.

[4]刘海玲.改革开放以来"三农"问题轨迹之探索——以中央一号文件为例[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2017(S1):17-19.

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