摘 要：以“同心同德、艰苦奋斗、自强不息、开拓创新”为核心和主要内容的淌水崖水库精神，是上世纪70年代修建水库过程中孕育并集中体现的一种精神，但她不仅是那个年代人们战天斗地的精神写照，而且是新时代适应新常态、破解新难题、展现新作为的强大精神力量;她形成和发展于临朐九山，但她不仅属于九山、临朐，不仅是九山精神、临朐精神，更是对沂蒙精神的传承和发扬，是新时代攻坚克难、开拓创新的宝贵精神财富。淌水崖水库建设过程中，广大党员干部不忘为民初心、牢记职责使命，带领九山人民克服重重困难建成了一座集防洪、灌溉、发电、旅游于一体的水利工程。淌水崖水库精神无论产生背景、历史渊源，还是形成发展的过程，其精髓都集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和为民谋幸福的价值追求。

关键词：淌水崖水库精神;实质;为民

党的十九大报告中指出，“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”淌水崖水库精神是我们党牢记宗旨、心系群众、服务人民的光辉典范和重要体现，其“为民”的精神实质诠释着共产党人的初心。

一、愿以民望为己任

“为民”就是把宗旨记在心中。无产阶级政党与其他政党显著区别在于“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。” 在这一理论的指导下，中国共产党在执政理念中天然把“为人民”作为最高追求，以代表好、维护好、实现好最广大人民的根本利益作为行为准则。

九山位于临朐县境南部、沂山西麓，地形特点为“三多”——山多、石多、沟岔多，年平均降水量700毫米～800毫米，其中60%集中在7—9月，分布极不均匀。九山解放后，九山人民先后建起水库七座、塘坝三十个，引河五十余处，浇地面积发展到一万多亩，兴修水利、封山造林，自然面貌发生了很大变化。但作为革命老区，由于历史和自然条件等诸多原因，全公社水利建设发展不快，旱涝灾害仍然威胁着农业生产的发展和群众的生活。因此“干旱不缺水，洪涝时无灾。吃水不出村，种上水浇田。”就成为人们最迫切的愿望和最大的民生。

依据专业勘探结果，九山公社党委经过多次讨论研究，一致认为在淌水崖上砌石筑坝是一种既节约成本、又可以最大程度发挥水库整体功能的选择。水库建成之后洪能拦、旱能浇，不仅可以解决临近村庄的吃水问题，还可以支援邻社，使下游的三千亩沙滩变成肥沃的良田，二万亩旱田变成水浇田，并能发电和发展养鱼。在吃不饱、穿不暖的艰难岁月里，依靠一张锨、一把镐这样的物质奖励，依靠自制奖状这样的精神奖励，九山群众能够做到“开完会接着干起来”、“干到腊月二十九，吃了包子再下手”，如此义无反顾地支持水库建设，其根本原因是：淌水崖水库是一座民心水库。党爱民，民才会爱党，追求“为民”大爱的人，才能最终成就大事业。淌水崖水库精神中全心全意为人民服务的宗旨意识高度诠释了无产阶级政党不同于其他政党的阶级属性，是推进党的建设新的伟大工程的鲜活教材。

二、敢于担当做脊梁

“为民”就是把责任扛在肩头。敢于担当一种无私的政治品格和一种过硬的工作作风，是我们党永葆先进性和纯洁性的重要体现，是赢得人民拥护和支持的关键所在。真正为民的干部必须敢于探索、敢于实践、敢于负责，在困难面前不躲避、敢碰硬，在矛盾面前不推诿、敢作为。

张彦士同志到九山任党委书记后，看到弥河给当地群众带来的危害、看到九山人民半年糠菜半年粮的贫困局面，他毅然接过沉甸甸的接力棒，坚定地说：“对待群众吃水问题，不单是个工作问题，而是执行什么路线的大事”。张彦士同志有在县委机关、城关公社、寺头公社工作的经历，基层工作经验丰富、善于调查研究、擅长做群众工作。在深入了解九山实际、广泛征求群众意见之后，他提出“三个一、一个九”的宏伟蓝图，其中，实现“三个一”最大的難题是建成水库。九山公社党委和县水利局的同志一起跑莱阳、去济南，请专家、学技术。经过多方考察、专家评估，反复比较掂量后决定采用斜卧式、浆砌石连拱坝的样式。但权衡当时的生产力水平和施工条件，凭九山公社一己之力，在壁高20多米的陡崖上动工修建预算达160多万元的工程，需要克服人力、物力、财力不足，技术匮乏等不利因素，一旦修不好就是一个劳民伤财、群众唾骂的项目。思想能否破冰，决定着行动能否突出重围。面对部分人的畏难情绪，面对诸多“拦路虎”、“绊脚石”，张彦士同志提出，“等靠要永远不是办法，只有干才能克服困难，才能解决问题。”在他看来，既然是党的干部就应该为人民谋利益，为官一任、造福一方是自己的使命。在建设之初，指挥部组织广大干部群众以“为什么要修淌水崖水库，我们要为水库建设做些什么？”为题，展开了一场大讨论，深入宣传建好淌水崖水库的重要意义，敲碎了大家的思想坚冰，为日后组织发动打下了坚实的思想基础。

淌水崖水库原计划两年建成，真正干起来才知道困难之多，难度之大：大坝用石量大且比较规则，开石全靠力劈，用炸药不适合，因此钢材耗费较大;工程建设急需的煤炭、水泥、木材、钢材、铁丝等物料供应不上;施工群众的生活难以保障;石料得从山上往下抬，沙子得从河里往上背，运输工具少、石匠少、资金缺;施工现场狭小，难以大兵团作战……然而，这些困难没有吓倒勤劳勇敢的九山人民，反而激发了他们战天斗地的决心和勇气，广大党员干部更是冲锋在前，成为水库建设的开路先锋，挺起了务实担当的脊梁。没有搅拌机械，就把沙子用水洗净，人工搅拌;钢材不足，朱庄大队党支部带领社员挑着扁担，翻山越岭到各村收购废钢铁;资金不够，广大干部群众自带干粮铺盖，以工地为家，前方后方紧密配合，自力更生筹资金;农业生产与水库建设在时间上产生了冲突，指挥部就采取农闲大兵团作战与农忙时专业队施工相结合的方式攻克了困难。“当天任务当天完成，完不成任务不下火线”，对他们来说，保质保量完成任务是一种荣誉、一种自觉、更是一种使命。水库建设历时六年，建设周期较长，由张彦士、王杰、李美华、傅光勇四任指挥 “接力”完成。此外后期水库灌区配套、改河造田等工程较复杂，更离不开公社党委一班人的分工与配合。他们以“一张蓝图绘到底”的精神，以“甘当铺路石”的情怀，以“功成不必在我，我必做功成之事”的态度，不贪一时之功、不图一时之名，相互补台合作，继承前任“未成”之事，更为后任的“功成”打下了坚实的基础。

三、心存敬畏重清廉

“为民”就是把名利抛在身后。习近平总书记在庆祝建党95 周年重要讲话中指出，不忘初心要保持党的先进性和纯洁性，提高自身修养和拒腐防变的能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这句话高度概括了中国共产党人的权利观，强调权力的公共性和人民性，即权力是人民赋予的，是为人民谋利益的工具。

水库建设期间，广大党员干部与群众同吃、同住、同劳动，同学习、同商量，涌现出大批廉洁奉公、深受群众爱戴的好党员、好干部，他们用自己的实际行动阐释了“政”，体现了基层党员的优良品质。饥寒交迫生活困窘时，或许有些人会“起盗心”，一旦有机会、有条件就会想方设法利用手中的权力为自己或者身边的人谋利。而淌水崖水库历任指挥却做到了让经手的全部工程资金分毫不差，六年时间没有出现过请客送礼、奢侈浪费的现象。担任水库副指挥的高学谦同志，全程参与水库建设，负责在工地上管粮、管钱、管物，是水库后勤的“大管家”。他生活简朴、勤俭办事，把全部的时间和精力都放在了工程上。家里子女多、生活窘迫，指挥部提出给他一些粮食，解决家里燃眉之急，但是高学谦却说，“这个照顾点、那个照顾点，村民吃什么、水库怎么修？”拒绝了指挥部的“照顾”。在他眼中，当干部必须知敬畏、存戒惧、守底线，只有“不贪不占，光明磊落，该怎么干就怎么干”，群众才能口服心服。广大群众听说这件事情后，都被他这种不享一点特权，不占公家一点便宜的精神感动了。张彦士同志评价高学谦是“一头不知疲倦的老黄牛”，在群众心目中他更是一位把“官职”看作为人民服务的岗位、把“权力”看作为人民服务工具的“红管家”。

习近平总书记指出：“要想成为好干部，就要加强党性修养，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。”慎独慎微、公私分明才能刚正不阿，清白做人、干净做事才会有为民的资格和底气。

作者简介：张蕾（1980.10- ），女，山东临朐人，临朐县委党校，讲师，硕士研究生，研究方向：行政管理、党的建设。