APP下载

与税收发展同行

2019-11-28郭良东

税收征纳 2019年11期
关键词:税务税收历史

郭良东

(随笔)

国与税,一出现在我的眼前,总感觉那么遥远,那么高大上。而作为亲历者,只要回头捋一下,税分明与国人是那么“亲密”和“热烈”。从税21年,作为70后的一员,一晃已进入不惑之年了。如今,不再是年少轻狂的年龄,不再有独自登高的激情,有的只是对平淡税收工作岁月的积淀和感悟。

回首税月往事,感受最深的是快速与变化

快速,过去,仿佛就是昨天。原点位于1998年,那一年财税专业毕业后的我,一上班就因缘巧合地从事了税收人事工作。数10年间,我经历了国家机器运转的不断优化完善,公务员队伍的不断规范,见证了地方税收机构和人员的历史变革,看着系统内临时人员的3轮清理清退、1次公务员登记、2次全省全市统一的执法资格考试、2次中层干部竞争上岗,以及从2009年亲历全省税务系统统一招录系统公务员。一路走来,明白了只有以10年、20年,乃至以百年为单位,才能感受到历史沿革对税收事业的作用是多么的巨大,机构越来越规范,人员素质越来越高,共和国各项事业,当然包括税收事业也都越来越科学化。

2008年后,由于直接从事文字综合工作,更是给了我记载历史和书写税收事业的机会,作为一名税收文秘宣传人员,在爬格子的道路上伴随着共和国的成长,经历着税收事业快速发展的10年。

2019年是建国70周年,改革开放40周年,国地税分设24年后新税务成立的第1年,在这样一个重大纪念日密集出现的一年,我不能全程回顾过往祖国发展的所有历史时刻,但却庆幸能够与改革开放、与税收分合的重大历史共成长,而经历这些历史云烟的关键词就是“变”。

“变化”反映在税收收入连年增长,特别是10年的经济高歌猛进,同时带来了税收的大幅提升,中央财政从一穷二白的时代,进化到如何更好更科学使用经费的新时代,在分税制体制下,中央和地方积极性充分调动,在这一历史时期发挥了重要作用。而个体的“变化”更显而已见,从普及家家户户的家电大三样,到摩托车、小汽车进入寻常百姓家,这在20年前抽中一等奖得个大彩电就能娶个媳妇过日子的时代,怕是想都不敢想的喽。

时光飞逝,留不住的是岁月,留得下的是经济规律和税收发展的历程,那些文字中记录的一件件、一桩桩税事税情仍然历历在目。

回忆经济税源,感触最多的是平行与亲民

有人说,写文章的都需要拔高一点,好提高稿件的档次。其实历史本是无需拔高的,只要认真记载,历史终究成为历史,任由世人来评判。比如:国家发展、经济发展与税收发展,经过24年的对比,始终如同三条平行线,一直在一路风雨中相伴而行。

记得1999年,我工作所在的南漳县屠宰税一项就入库860万元,占当年地方税收近三分之一,充分表现出农业社会时代,以山区县为代表的地方经济的支柱税源特征。当然,随后中央对“三农”工作的持续重视,从取消农业税开始,涉农税收越来越优惠,甚至是取消相关税种,屠宰税也成为一代收税人的回忆。现在回过头来看,这也是国家何等的亲民举措。

同样,经济的发展,也带来税收的增长,印象深刻的是2013年撰写的《南漳县“三抓”实现高速公路税收“零”突破》一文,湖北省保宜高速公路BYXYTJ-9合同段项目经理向税务部门缴纳了14.66万元的税款,这是中铁十四局集团有限公司在南漳成功划转的首笔高速公路税款,保宜高速成为过镜南漳的首条高速公路。2014年,南漳某公司股权交易3人缴纳个人所得税1100万元,创全县个税单人缴纳新高,反映出国家经济结构和经济形式的多元化在逐步显现。《网上通辑成功追缴“特殊”税款》反映出网络化时代的到来。而高速、高铁、网络不仅与经济、与税收相关,更与人民息息相关。大道至简,税收历史发展的终极目标仍然是稳定便利,仍然是高质量发展,仍然是保证数量基础上的高质量运行。

回眸家国情怀,感受最实的是质量与稳定

从2009年开始至2015年期间,我们国人真切感受到了房地产市场的形成,以及以商品房交易为主的购房热,与经济关联度密切的税收,如同温度计的另一端,迅速升温,房地产上下游相关税收、涉及土地的相关税收突飞猛进,记得2009年当年部门就成立了房地产税收一体化办公室,涉房涉地的营业税、土地增值税、契税、耕地占地用税等税种一度大幅增长,带动了每年税收增幅平均都在15%以上。不管国人对房子这件事多么诟病,无可否认的一点就是国家城镇化速度确实加快了社会发展,城市人口增多是不可否认的事实。

2015年至2017年间,国家货币化安置和棚户区改造的浪潮,更是助推了新房和二手房交易的税种收入的攀升。经济、税收像两个孪生的兄弟,总是绑捆在一起。记得那几年,爬格子的税收宣传人员每年如果没有用上一两个“首次突破”、“增幅创新高”之类的词,都不好意思拿出手了。

近年来,特别是从2015年后,中央定位经济要回归本源,回归实体。国家整体宏观经济决策和方向发生了质的变化,追求经济高质量发展成为主流。唯GDP增长论得到降温和校正,税收增长反倒不再是社会热词。中央在经济工作领域指导思想的重大转变,使经济高质量发展成为新热词的同时,也使税收高质量发展成为新目标,短短的两三年时间内,我亲身经历了以土地闲置费、营改增、排污费改征环保税,社保费和非税收入划转为内容的经济税收报道。在真切感受税务部门直接参与社会变革、参与国家治理、参与经济转型的深度创下历史空前的同时,我自豪成为历史见证人,成为身在其中的一员。

经历痛苦,经历付出,方才不负岁月赋予我们这一代税务人的职责,回首过去,没有抱怨,没有失落,在国地税合并、国地税征管体制改革的重大历史时刻,难得停顿半刻,思索过往。

回想历史征程,感受最真的是付出与必然

参加工作二十年以上的同志,大都会有对“付出”二字有着很深的理解,往事历历在目。在信息化路上,税收软件在一次次上线战役中打响,从自行开发的单一软件,到各个领域的独创软件,再到整合后的多平台全省统一税收应用软件,最后再到全国统一的金税三期工程。无数个双休日、无数个夜晚,录数据、制流程、抓分工、测软件、打补丁,我们挑灯夜战,夜以继日,阶段性攻坚一个个突破。现如今,虽然还没有达到全领域的数据互联互通,但税收数据正越来越集中,越来越共享,缴税的透明度越来越高,我们可喜的看见信息化的目标越来越近。

在铸魂强民的国家进程中,税务部门持续打造税收文化,记得一个个县市区税务局在基层标准化建设、文明单位创建、最美税务人评选、廉政字画展、税收摄影展等活动,数十年如一日的不间断开展,我们喜见百姓眼中的税务干部不再是“大老粗”,税务领域的专家、作家越来越多,全省全市全县的大型活动中,税务部门冲锋在前,干部作风常年排名前列,社会形象一再刷新。综合素质不断攀升,记得2012年《中国税务报》竟然一个月二次不同角度刊登了当时《襄阳市地税“五抓”注税考试促干部素质提升》的文章,三师学习在系统蔚然成风。

在大力推进依法治国历程中,税务部门走在前列,多年与地方法制办、公安司法部门、检察院、法院保持紧密联系,从早期税侦室、税检室到现在的法制科,税收法治指导员、税收法律顾问、税收公职律师,税务部门经历了从早期粗旷型执法,到争当依法治税的先锋者,再到服务型机关的演变,我们看到行政执法案卷评查中,税务部门总排名靠前,法治示范基地和法治示范单位榜上有名。

多年来,税务部门和广大税务人,呕心沥血地刷新着历史,维护着共和国税收安全,支持着国家和地方建设。

看,我们的公共基础设施,公路、铁路、桥梁建设力度空前;看,我们的城市体育馆、图书馆、公园等公共设施步伐逐步加快;看,我们的人民保障越来越多,农民越来越安逸,全民素质在提升,城市化进程逐步加快,城市和乡村越来越美丽。

人们在享受便利、享受安逸、享受幸福的瞬间,是否会想到付出是必经的过程,是必然;而历史向我们证明了必然的才是进步的。扪心自问,我们应该感恩历史的高明,感恩国家的力量,感恩税收带来的改变。

猜你喜欢

税务税收历史
税务动态
个人独资企业对外投资的税务与会计处理
论投资性房地产的会计核算及税务处理
提升税务干部的学习力
税收(二)
新历史
税收(四)
税收(三)
历史上的6月
历史上的八个月