付玉敏

山东省寿光市台头镇财政经管站 山东寿光 262735

1 乡镇财政财务活动的特点分析

1.1 预算管理实施综合财政预算

当前我国的乡镇财政财务管理模式采用的是预算共同编订、账户统一设置的模式，并且对于收支、采购以及票据采取的都是统筹管理的方式。在此基础上，在乡镇的预算管理、资金管理以及财务审批等权利不受影响的前提下，对于乡镇财政财务活动实行综合财政预算的管理方式。

1.2 财务收支以及核算制度多样性

在我国的乡镇财政财务活动中，包含了辖区内的行政事业单位、社区、各种集体经济组织等，在这种情况下，财务收支在执行会计制度方面既需要考虑到行政单位以及事业单位的会计制度，同时也需要考虑到乡镇集体经济组织会计制度等。在这种情况下，乡镇各个单位的财政财务活动呈现出收支以及核算制度较为多样的特点[1]。

1.3 财务资金监管范围窄，管理难度大

一些乡镇财政资金应用中流经时间长、应用范围广，导致监管困难。乡镇财政资金监管执行时没有明确监管内容和范围，使得监管职能无法有效发挥。乡镇财政部门无法对上级部门拨付和直接监管的资金进行监管，导致财政资金监管中存在漏洞。同时，乡镇财政资金在支农惠农补贴资金的管理中也存在很多不完善之处，存在多部门和多层级的管理情况；此外，资金的使用和监管方式不透明，很多部门和单位在对财政资金的使用和监管中都缺乏公开、透明的公示，导致财政资金无法被有效地监督。……