文/董玉婷 编辑/靖立坤

自贸区全称为“自由贸易试验区”，设立“自由贸易试验区”是我国在新形势下全面深化改革和扩大开放的重要战略举措，需要经过国务院批准。与此对应，不同自贸区在国务院的指导下，适用各自的总体方案及改革试点政策，在未允许复制推广的情况下，不具有普遍适用性。因此，现有的《海关特殊监管区域外汇管理办法》等外汇文件，除海关特殊监管区域与自贸区地域重合的情况外，并不适用于自贸区企业，银行也不应简单地将自贸区企业等同于特殊监管区域企业。

服务贸易方面。第一，区内机构办理单笔等值5万美元（含）以下的服务贸易外汇收支，金融机构原则上可以不审核交易单证；但对于资金性质不明确的外汇收支业务，金融机构可以要求区内机构和个人提交交易单证进行合理审查。其余业务审核原则及管理要求与境内区外企业一致。第二，区内与境内区外之间服务贸易项下交易应当以人民币计价结算，包括服务贸易、初次收入、二次收入三大类；区内行政管理机构的各项规费应当以人民币计价结算。

数据申报方面。区内企业的涉外资金收付，按照国际收支统计申报执行。区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。具体而言，货物贸易核查项下境内收付款（除特殊监管区域外，境内深加工结转也适用），境内收付款双方均应填写境内收付款凭证，人民币收付款也要申报；非货物贸易核查项下的境内收付汇业务，由付款方填报《境内汇款申请书》或《境内付款/承兑通知书》凭证，收款方无需填写《境内收入申报单》凭证，但人民币收付款无需申报。因此，银行应按照展业三原则，充分了解客户的业务情况，提醒客户按规定办理境内收支申报，特别是通过网银、支票和汇票等非柜面渠道支付或收取人民币货款的客户，避免出现数据漏报。

由于除深加工结转项下外，其余的加工贸易方式项下的两家境内区外企业之间并不允许外币划转，因此，银行应特别注意审核深加工结转境内外汇划转业务的背景真实性，有效区分来料加工、进料加工与深加工结转，尤其要注意区分外发加工与深加工结转（可依据货权是否转移来判断），避免境内外汇划转违规。需要特别说明的是，来料加工的工缴费收入，虽然统计在服务贸易项下（交易编码221000），但视同货物贸易进行管理，适用与货物贸易相关的法规政策。