王伟

长兴地处长三角中心腹地，位于浙江、江苏、安徽三省交界的太湖西南岸，作为长三角地区和太湖流域的重要生态涵养区，自然资源丰富，生态环境优越，生态区位重要。全县自然地貌呈“五山二水三分田”的格局，县域总面积1430平方公里。长期以来，长兴始终坚持“生态立县”，狠抓森林生态建设与保护工作，城乡生态环境得到显著改善，森林生态系统多重功能有效发挥，形成了颇具地方特色的生态性、景观性和地方文化性城市森林风格。

多点聚力

全面创建国家森林城市

强化组织管理，筑牢“创森”基础。长兴县委、县政府高度重视、统一认识，在组织管理上下功夫，及时成立以县长任组长，分管县领导任副组长，各部门、乡镇（街道、园区）主要负责人为成员的创森领导小组。两办专门制定出台创森工作实施方案，及时召开全县创森动员大会，分解落实任务、明确责任目标，坚持“谁主管、谁负责、谁落实”原则，确保任务到点、进度到月、责任到人。县政府将创建国家森林城市写入政府工作报告，纳入相关部门、乡镇（街道、园区）目标考核体系，建立跟踪通报机制，形成政府主导、全社会共同参与的创建格局。

科学编制规划，确保精准发力。2017年，长兴县委托国家林业和草原局华东林业调查规划设计院编制了《长兴县国家森林城市建设总体规划（2017—2026年）》，在通过国家林业和草原局专家组评审的基礎上，县政府于2018年3月批准实施。《规划》以“浙北森林屏障、太湖生态明珠、山水环抱绿城”为发展定位，提出“一核两屏，三带六星多点”的县域总体布局和“一环两心，三轴多点”的城区总体布局，围绕四大森林体系建设，安排的17项建设内容符合实际、紧扣中心、重点突出，为长兴科学、有序创建国家森林城市指明了方向。

坚持系统思维，推动全域提升。长兴以“山水林田湖草是一个生命共同体”理念为指引，坚持系统思维，进行全域布局，开展系统治理，推动全域提升。在创建工作推进上坚持“全县一盘棋”。县委、县政府连续3年把创建国家森林城市纳入全县“双提十攻坚”行动，充分结合长兴平原绿化、乡村振兴、“五水共治”“三改一拆”、产业转型升级等重点工作，统筹推进全县生态环境治理保护和经济社会全面可持续发展;在推进全县国土绿化美化建设与提升中，坚持点、线、面结合，各项任务统筹安排，同时推进，并明确了“森林城镇全覆盖、‘一村万树全覆盖、矿山和茶园生态修复全覆盖”等全局性目标任务。

聚力生态惠民，放大产业优势。长兴以创森为契机，以城乡居民需求为导向，将生态惠民理念切实融入到森林城市建设的各个方面。通过森林生态、森林文化体系建设，着力改善城乡人居环境，不断满足全县人民对环境、文化和休闲等日益增长的需求;通过森林产业体系建设，大力发展绿色富民产业，积极推动花卉苗木、毛竹、杨梅等特色产业转型升级，因地制宜开展森林特色小镇、森林人家、林业观光园等生态旅游项目建设，以产业发展带动城乡绿化。

广泛发动宣传，营造良好氛围。长兴始终把“创森”宣传贯穿于创建的全过程，全面加强森林生态文化基础设施建设。建立、完善森林生态文化基地以及生态文化解说设施，为森林文化的传承、传播提供硬件保障;广泛开展森林文化传播活动。全面开展多渠道、多形式、多层次的全社会森林生态知识与生态保护意识教育活动，使创森活动深入民心，形成全社会大力支持和共同参与的强大合力以及浓厚的创森氛围。

成效显著

生态水平不断提高

森林网络体系日趋完善，城乡一体生态格局形成。长兴立足平原绿化基础优势，建设提升了白鹭公园、高铁纪念林公园、包桥群众文化公园等9处公园绿地，实施完成了太湖高级中学、长兴城市福利中心、御龙湾居住区等43处附属绿地建设，新增城区绿化138.04公顷。目前，城区绿化覆盖率达41.32%，人均公园绿地15.8平方米;以美丽乡镇和美丽乡村建设为抓手，通过省、市联创，推进森林城镇和森林村庄全覆盖，同时全面实施“一村万树”行动。目前，已完成创建省级森林城镇4个、市级森林城镇11个，省级森林村庄37个、市级森林村庄159个。

森林整体质量不断提升，生态服务功能有效发挥。长兴针对全县森林整体质量有待进一步提高的实际，结合“双提十攻坚”行动，以“林”为纲，统筹推进“山水林田湖草”一体化治理，取得了显著成效。建设珍贵森林3420公顷、彩色森林3647.2公顷、健康森林1041.3公顷，整体提升了生态敏感区的林分质量和景观效果;重点实施了仙山湖国家湿地公园、扬子鳄省级自然保护区2处省级重要湿地的保护与恢复工程，湿地生态服务功能得到进一步发挥。

森林管护能力显著提高，森林资源得到全面保护。长兴县林业局已建立健全保护发展森林资源目标责任制，与各乡镇签订《森林浙江建设目标责任书》，定期进行责任落实情况督查考核;通过加强松材线虫病防控、加强检疫执法和加强有害生物防控能力建设等有力举措，全县病虫害成灾率控制在0.8‰以下;森林消防常抓不懈。建立了半专业队伍18支，有扑火队员891人，并组成专业辅助队伍4支队员40人，村级义务森林消防队伍10支队员150人。同时，长兴在浙江率先积极探索，实行了林业综合执法改革和林长制管理，通过整合充实执法力量、改革护林员队伍、配置监管设施，监控、无人机、护林员每日巡查，县、乡、村三级林长层层到人，实现全天候、立体式监管体系，切实有效遏制了各类违法行为。

林业产业发展持续向好，有效引领绿色发展理念。长兴坚持以人为本、森林惠民理念，依托本地优势，大力发展绿色富民产业，加快推进一二三产业融合发展，形成了城乡绿化与兴林富民同步、生态建设与产业发展并举的良性格局。全县拥有林业生产企业大户千余家，百亩以上精品示范基地200多个，林业产值逐年增加。同时，森林康养、生态旅游业蓬勃发展，截至目前，全县各类旅游风景区20多处、森林特色小镇4个、森林人家9个、林业观光园13个。据统计，2018年，全县林业产值46亿元，人均林业纯收入5626元，生态旅游人数772.58万人次，生态旅游收入达15.45亿元（同比增长27.94%）。

森林生态文化深入人心，生态文明素养全面提升。长兴积极挖掘本土森林文化，通过完善硬件设施、开展各类活动，使森林文化和生态文明理念得到广泛传播。新建了八都岕古银杏森林生态文化基地、北汤花木生态文化基地2处森林科普教育基地，其所在的村均被授予“浙江省生态文化基地”称号，同时完成齐山植物公园、仙山湖国家湿地公园等6处城区公园或自然保护地的宣教标识系统建设;通过开展古树名木、湿地文化、茶文化等文化保护和宣传系列活动，进一步提升了长兴人文生态建设广度和挖掘的深度;森林文化传播活动百花齐放。通过广泛开展义务植树、绿地认建认养、生态科普宣教活动等公益活动，有效提升了全民生态文明理念和素养及“创森”知晓率、支持率、参与度。