谢再顺

（新疆创青晨环保科技有限公司，乌鲁木齐 830000）

油气开发期间，勘探和开发同时进行，先勘探再开发的滚动式油气开发项目在有限的范围内持续勘探，查明油源，便开始开采工作。一般地，油田油气开采周期都比较短，但是其数量多，所以需要不间断地进行勘探，确定广袤油田中的油气位置，以供应油气开采。其中存在一个不能忽视的问题，即万一确定的开采位置不合适，不利于开采，则会使整个开采工作存在一定风险，使前期投入的人力和物力蒙受损失。

1 滚动式油气开发项目面临的困难及解决思路

1.1 困难

在以往的建设项目管理中，环境影响报告书是每次油气项目开发都要编制的内容，其中包括探明矿井位置和确定矿井位置等多项内容，导致编制时间、审批时间都比较长，不能与滚动式工作方式相适应，从而影响整个油气矿探、开采的进度与产能。而针对勘探、开发的这种滚动式开采工作方式，环评管理期间就需要不断编制影响报告书，上交环保部门审批，非常容易造成大量报告书积压，不仅会影响矿井开采，也给环保部门的审批带来很大的负担。所以，项目环评带给油气开发项目的负面影响还要从根本上解决，并且这也是一个迫在眉睫的问题。

1.2 解决思路和方法

对规划目标定位、规模、结构和布局等进行系统论证与评价是规划环评的主要内容。要想彻底解决资源利用、区域发展规划建设与生态环境保护三者的矛盾，人们就需要有合理的资源利用方案，完善发展规划，使产业结构与布局得到调整和优化。……