壮丽70年·奋斗新时代

新中国成立七十周年之际，我们来共同盘点“三农”。

仓廪实、天下安。习近平总书记指出，中国人要把饭碗端到自己手里，而且要装自己的粮食。要发展现代农业，确保国家粮食安全，调整优化农业结构，推进农业由增产导向转向提质导向。近年来，河南省着力扛稳粮食安全重任，推进农业供给侧结构性改革，以“四优四化”为重点，加快优势特色农业发展，实现粮食安全和现代高效农业相统一。

70年来，亿万中原儿女在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇、应对挑战，砥砺前行、务实重干，河南农业农村发生了翻天覆地的变化，农业发展、农村面貌、农民生活、城乡关系、农村改革实现五个重大跨越，助推河南“三农”向农业强、农村美、农民富的出彩中原奋力迈进。

农业发展——由传统农业向现代农业跨越

70年来，河南农业“压舱石”的作用越发凸显。省人民政府新闻办公室举行的“壮丽70年·奋斗新时代”系列主题第三场新闻发布会上公布的一组数据有力地印证了这一点：1949年全省粮食产量142.8亿斤，1978年增长到419.4亿斤，2018年跃升至1329.8亿斤，2018年比1949年增长8.3倍。人均粮食占有量由1949年的171公斤，增加到2018年的609.7公斤。

粮食产能大幅提升。坚持藏粮于地、藏粮于技，变“望天田”为“吨粮田”，我省已累计建成高标准农田6163万亩，小麦、玉米等多个品种培育获得国家科技进步一等奖，农业科技贡献率居全国第一方阵，主要农作物良种覆盖率达97%以上。

农业供给质量大幅提升。以“四优四化”为重点，大力推进农业供给侧结构性改革，以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，大力发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果，推动布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。优质小麦、优质花生种植面积居全国第一位，畜牧业产值居全国第二位。

农业产业化水平大幅提升。全省基本实现了农业机械化和农业社会化服务体系全覆盖。大力发展农产品加工业，全省规模以上农产品加工企业7250家，农产品加工业已成为全省工业的第一大支柱产业，涌现出了双汇、思念、三全、好想你等一大批全国知名企业，河南已成为全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省。

农村面貌——由贫穷落后向繁荣振兴跨越

乡村振兴，生态宜居是关键。近年来，我省坚持建设生态宜居的美丽乡村，大力实施农村人居环境整治三年行动计划，持续加大对农村基础设施投入力度，农村生活条件不断改善，乡风文明不断提升，乡村治理不断加强，农村面貌发生巨变。

人居环境不断改善。全省85%的县市实行城乡一体化保洁，85%的行政村生活垃圾得到有效治理，群众对村庄环境的满意度连续3年达80%以上。积极开展“厕所革命”，做好农村户用厕所改造，2018年全省完成200万户无害化卫生厕所改造，今年将再完成300万户。农村人居环境“千村示范、万村整治”工程正有序开展，将按照“四美乡村”标准打造1000个示范村，引领农村人居环境整治水平整体提升。

基础设施不断完善。全省累计建成“四好农村路”3.8万公里，农村公路通车里程达23.12万公里，今年将实现所有具备条件的行政村100%通客车。全省集中供水人口达7207万人、集中供水率89%，其中自来水覆盖人口7126万人，85%的村用上了自来水。实施新一轮农村电网改造升级，全面完成贫困村电网改造任务。

通过农村人居环境整治，改善了村容村貌，美化了生态环境，提高了群众生活质量，一幅望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽画卷，在中原沃野上不断铺展，不仅吸引了大量农民工返乡创业，还成为城里人向往的休憩旅游地。

农民生活——从温饱不足向全面小康跨越

70年来，河南农民的生活需求早已从“吃不饱”“穿不暖”向“吃得好”“穿得靓”转变，实现了从温饱不足向全面小康的重大跨越，农民获得感幸福感不断增强。

党的十八大以来，农村居民人均可支配收入增速连续7年超过城镇居民，2018年全省农村居民人均可支配收入达13831元，城乡收入比缩小到2.3∶1。

“钱袋子”鼓起来了，农民消费水平也持续提升。2018年农村居民人均消费支出达10392元，比2012年增加5360元。消费结构不断优化，全省农民家庭平均每百户拥有家用汽车22.32辆、空调94.28台、移动电话262.71部。

农村公共服务能力持续提升。84.8%的县（市、区）通过国家义务教育均衡发展评估认定，城乡统一的居民基本养老保险、居民医保制度全面实施，城乡居民基本养老保险参保率99.02%。行政村标准化卫生室全覆盖，85.3%的行政村建有村级综合性文化服务中心，越来越多的农村人享受到和城市人一样的公共服务。

城乡关系——从二元分割向融合发展跨越

长期以来，城乡二元管理体制是城乡发展差距拉大的重要原因。如今，从过去农业养育工业、农村支持城市，到工业反哺农业、城市带动农村，再到今天推进融合发展，河南城乡关系正在重塑。

曾经，农村人想把户口迁到城市，面临难以逾越的鸿沟。现在，我省从户籍上真正打破城乡“边界”，基本实现农业转移人口落户城镇“零门槛”，全面落实居住证制度，推动外来人口平等享受城镇基本公共服务。“十三五”以来，全省累计新增城镇人口1233万，发放居住证230万张。

人才、土地、资本等要素在城乡间正加速双向流动，农村成为投资的热土。全省已累计130多万熟悉市场需求、掌握生产技能、积累经营经验的外出务工人员返乡创业、带动就业814万人，促进了人才回归、技术回乡和资本回流，实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变，为乡村振兴注入了新要素。

坚持农业农村优先发展，农业支持保护体系更加健全。大力缩小城乡工业品和农产品价格“剪刀差”，采取工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，制订出台了一系列强农惠农富农的政策措施，形成了“以工促农、以城带乡”的农业支持保护体系。

农村改革——从重点突破向全面深化跨越

发展出题目，改革做文章。我省坚持把农村改革作为解决农村社会基本矛盾的关键一招，着力破除影响发展的体制机制障碍和弊端，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。

农村基本经营制度进一步完善。加快推进农村承包地“三权分置”改革，重点放活土地经营权，积极发展土地流转、土地托管等多种形式的适度规模经营，全省适度规模经营占家庭承包耕地面积的比重达到62%。

集体产权制度改革进一步深化。我省是全国农村集体产权制度改革整省试点省份，全省99.25%的行政村完成清产核资。农村集体资产股份合作制改革进一步加快，全面推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值、农民持续受益。

农村新型经营主体进一步壮大。家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体发展势头良好，已成为推动现代农业发展的生力军、引领者，全省新型农业经营主体发展到28万家，其中家庭农场5万家、农民合作社18万家。积极促进小农户和现代农业发展有机衔接，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展增值收益。

扎实做好“三农”工作

强化农业农村优先发展导向，在推动农业强、农村美、农民富中实现广大农民群众每一个美好梦想

习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时，对实施乡村振兴战略、做好“三农”工作指路领航，讲清了工作重点和实现的方法途径，讲清了河南的地位和责任。我们要深刻学习领会，把握精神实质，在希望的田野上谱写更加绚丽的篇章。

用心体会总书记对农业的高度重视、对农村的深切牵挂、对农民的真情厚爱，对总书记的嘱托从整体上去理解、从重点上来把握、从贯通中求深化、从落地上做文章，不忘初心、不忘根本，强化农业农村优先发展导向，在推动农业强、农村美、农民富中实现广大农民群众每一个美好梦想。

总书记指出，河南农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重，我们感到了沉甸甸的责任。我们要把扛稳这个责任，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为解决“三农”问题的重大机遇，作为推动高质量发展的战略之举，始终警钟长鸣，强化问题导向，坚决守住耕地红线，深化农业供给侧结构性改革，把结构调优、链条拉长、质量提级，在更好推动由“国人粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”的嬗变中，彰显河南的新担当新作为。