陈筱姝

中共中央、国务院在2016年10月颁布了《“健康中国2030”规划纲要》, 这个纲要是之后十五年推进健康中国建设正式表述出来，严格遵守的条文。我们要坚持以人民发展为中心的思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持健康优先、改革创新、科学发展、公平公正的原则。这也是指引我国走向体育强国的方案。在脱贫攻坚的背景下，体育扶贫是当今扶贫政策的一种新思路。G县也响应国家号召，通过马拉松赛事的举办，充分展示近年来日新月异的城市面貌与“精准扶贫”工作的显著成效，全面推动本县的经济发展，实现脱贫。在国家放管服政策下，竞赛赛事开放化，体育部门不报备的情况下，对贫困G县举办马拉松赛存在的问题进行分析和提出建议，为其他赛事举办带来借鉴作用。

1 贫困G县马拉松赛事开展情况

1.1 赛事报名方式及要求

21公里半程马拉松限报名人数为200名，10公里健康跑限1000名，5公里公益跑限2000名。可参与报名的是G县各事业单位工作人员，年龄限制在18岁以上60岁以下，在提交健康证明并交付保险之后，填写参赛报名表。表中涉及姓名、性别、年龄、身份证号、身高、联系电话和参赛项目。

1.2 赛事报名及参赛情况

1.2.1 马拉松参加人数性别情况

从图1中可以得到，总共报名参加此次马拉松赛事的人有2284人。G县马拉松赛事分为三个级别，分别是五公里公益跑、十公里健康跑和半程马拉松跑。其中5公里公益跑不参与排名和奖项的颁发。参加5公里跑的男性有1076人，女性有533人，共计1609人，占总人数的70.45%；参加十公里健康跑的男性有444人，女性有85人，共计529人，占总人数的23.16%；参加半程马拉松的男性有135人，女性有11人，共计146人，占总人数的6.39%。因为马拉松对参与者条件限制不是很大，长跑训练对场地要求的不限制，马拉松对于参与者经费的投入要求不高都是引起大众参与的重要原因，参加人数之多也体现出G县人民和政府对于脱贫的强烈愿望，很多人也都奔着公益去跑，积极参与此次活动中，为本县的扶贫脱贫工作贡献自己的力量。

图1 G县马拉松各级别参加人数性别情况

1.2.2 贫困G县马拉松参赛人员年龄情况

表1 G县马拉松参赛人员年龄的基本情况

根据对报名表的梳理，有112个参赛人员没有留下身份证和年龄信息，所以对于年龄分析的有效数据为2172份。根据《中国田径协会马拉松及相关运动大众选手等级评定实施办法》，大众选手等级标准设置中，年龄组别设置为9组，此次贫困G县马拉松赛主办方因第一次举办，经验不足情况下，考虑群众生命安全问题，对于报名年龄限制到60岁以下。从表中可以看出，此次参赛的年龄段主要集中在29岁以下和45-49岁，29岁以下因为年龄跨度大，参与度最高的还是中年人，这部分人是近几年参与本县扶贫的工作人员，也是扶贫工作的主力军。扶贫的显著成效离不开他们的努力工作，马拉松举办的同时也对他们的健康有益，释放平时的工作压力。

1.3 赛事路线设计

此次赛事分为21公里半程马拉松、10公里健康跑和5公里公益跑三个不同的项目，根据距离的不同，设置的路线也不同，主要目的在于避免参赛人员的大量拥挤，保障参赛人员安全。赛事路线是一个往返路线。这次路线设计主要以展现城市近几年发展和形象为目的，围绕县的标志性官河，选手通过路和桥，感受一场精神传承之旅。传承和激发干部群众热爱运动、热爱家乡、热爱祖国的热情，弘扬全县马拉松精神。这是一场自信彰显之旅，展现了G县的城市形象，官河区域综合治理路、桥、坝、点、园项目全面建成启用，增添了城市承载自信和人民幸福感。展示了官河区域综合治理工程成果，促进官河区域综合治理工作扎实推进。展现了国家扶贫开发工作重点县近年来脱贫攻坚战取得的决定性进展成果。情系民生，切实落实《健康光山阳光工程》，掀起全民健身活动热潮，培育和展现全县人民砥砺前行、锐意进取的人文风貌。

1.4 赛事后勤安排情况

赛道是一个往返路线，起终处设置了三个项目的拱门作为标志。主席台区域用A板控制人员进出，防止工作人员与观看群众混杂和秩序混乱的情况。赛道沿途，设置多个赛道指示牌和终点分流牌提醒参赛人员。还有多个服务站点，5公里迷你跑设置供水站和补给站各一处。10公里健康跑设置补给站6处、医疗站3处。21公里半程马拉松跑设置补给站8处、医疗站5处。为保障马拉松赛事的顺利进行，县公安局抽调300余名警力，确保各赛道畅通，比赛正常进行。同时安排了县高中生和教师组成的200名志愿者团队，担任医疗志愿者、引导员、秩序维护员等，为县马拉松的顺利举行奠定基础。

1.5 赛事宣传情况

G县马拉松赛事的举办，调动了县电视台几十个人，全程跟拍采访。通过“G县马拉松”赛事官方微信APP、官方微博等新媒体渠道，推介视频赛事预告、赛事花絮、视频赛事专题报道。从开幕式开始到领奖结束，全程网络直播约3个小时。在本地的居民网络相对影响力排名第一。据不完全统计，此次宣传的阅读量、转发量上万。通过百度搜索关键词，对此次马拉松报道的有24300个。

1.6 录取名次及奖励情况

选手在比赛规定的时间内，按要求完成相应的赛程，计成绩有效；最终名次按每名运动员规定时间内完成比赛线路，用时(完赛净时成绩)由少到多排列，时间少者名次列前。若成绩相等，则名次并列，无下一名次；总奖金为2.86万人民币，分别录取半程马拉松、10公里健康跑。前三名颁发奖杯和奖金，前八名颁发证书和奖金；具体奖金颁发额度见表2。半程马拉松、10公里马拉松参赛运动员在关门时间内完赛并取得有效成绩的获得完赛奖牌和电子成绩证书。

表2 G县马拉松赛奖金表

2 贫困G县举办马拉松的有利影响

2.1 全县人民健身意识增强

随着全民健身热潮日益高涨，越来越多的人参与到马拉松跑中来，这对于促进个人身心健康，提高国民身体素质具有重要意义。在此次马拉松赛事的推进下，全县人民健身的意识得以增强，全民健身的需求得以提升，加之马拉松开放性、包容性、整合性等特质与全民健身的价值需求以及健康中国战略的全民参与价值内涵高度契合。让贫困地区人民参与到扶贫建设中去。

2.2 与五大发展理念想融合

G县与一般的马拉松赛事相比具有诸多方面的创新，本次马拉松在脱贫攻坚中也扮演着重要的角色。马拉松赛的举办，从路牌到选手服装再到补给，都少不了品牌的赞助，马拉松赛参与人数多，品牌产品的曝光率就高，全面推动了G县在健康和文化脱贫的同时，实现地区的经济脱贫。贫困G县马拉松的举办，加大本县的体育扶持力度，推动群众体育取得了新进步，促进体育产业与群众体育及竞技体育的全面发展。当今社会环境污染严重，雾霾影响全国。这使人们保护环境意识逐渐增强，群众也明白良好的环境对于我们生活和健康的重要性以及必要性。因此建设生态文明、维护好我们的生态环境已经成为人们的共识。而马拉松赛事积极倡导绿色、低碳的发展也符合人们的要求，大大减少了人力、物力和财力上的浪费。群众的健康跑参与和专业的竞技半程马拉松跑相结合，打造全民同庆的活动。马拉松与创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念相融合，为扶贫路上注入了新活力。

3 存在的不足

3.1 报名方式不规范

一般的马拉松报名方式为在线报名(例如登录官方网站报名、微信报名)、现场报名、电话报名等。而G县马拉松采取的是以一个公司为单位递交上来的手写纸质报名表和打印出来的纸质报名表。手写纸质表因为每个人书写字体不一，有些主要信息不填等情况，导致马拉松工作人员在核对信息时对字的辨认遇到瓶颈，加大了信息输入的困难。工作人员需根据留下来的电话信息一一打电话确认，这样不仅工作效率不高，而且有些信息依旧缺失。大量的人员报名信息在人工的输入过程中难免存在信息错误的情况，这为后期号码布等设备的发放带来不便，也会让参赛人员对于工作质量产生质疑。

3.2 参赛资格设置的不合理性、局限性

此次赛事在每个项目的报名人数上加以控制，报名范围定在本县各个单位的工作人员，且年龄为18-60岁之间具备良好体能的人。这很大条件的限制了本县及外县其他马拉松爱好者的参赛。马拉松是一项高负荷、强度大、距离长的竞技运动，也是一项高风险的竞技项目，G县为了能缩小生命安全事故的发生，要求60岁以上年龄大的人不能参与此次报名。

3.3 赛事项目单一

G县此次马拉松赛事的竞赛项目分为21公里半程马拉松、10公里健康跑、5公里公益跑三个项目。与其他城市马拉松赛事相比存在项目单一问题，只注重了普通人群的不同参与需要，忽略了特殊人群的参与和关爱。由于赛事项目设置的单一对于马拉松赛事的发展与推广有一定的影响性。由于项目设置的过于单一性影响了赛事在后期的发展性。无法吸引更多的参赛选手与高水平的参赛者加入，从而无法对于地方进行系统长期的宣传。

3.4 志愿者前期的培训不到位

此次马拉松赛事志愿者主要是来自G县高中教师和学生团队，选拔简单，培训时间短，内容不全面。很多志愿者在比赛开始前还不能准确定位自己该做什么服务。在赛事服务的过程中，主要依靠几十名来自河南大学体育学院专业师生团队完成主要服务，志愿者团队作为辅助帮助他们完成非专业服务如何做好培训，做好培训的意义。

3.5 赛事奖励机制设置不合理

此次马拉松赛事设置有5公里公益跑且报名人数较多，侧面反映了G县人民对于奖金多少并不在意，认为重在参与，主要想在跑步中感受家乡这些年在扶贫中取得的巨大改变。一般来说赛事奖金的多少也是吸引大众参与的原因之一，与其他知名的城市马拉松相比，G县对于参赛者奖金的投入确实不高。

4 建议

4.1 报名方式规范化

运用官网报名或其它较规范的报名方式进行报名，更全面的得到参赛者的信息，防止参赛者信息错误导致参赛不能顺利进行，保障工作人员能更好的为参赛人员服务，提高工作效率。

4.2 扩大赛事参与和宣传范围，满足更多群众需要

一座城市举办马拉松赛，可以从侧面了解这个地方的文化内涵和内在气质，马拉松赛同城市的精神以及社会相互融合，就能让城市变得有活力，有朝气。一场马拉松赛事的举办和报名人数可以提高城市的知名度，贫困G县应该在保证安全的前提下，扩大报名人数，向外省和本省普通人群开放。设置多个竞技项目，满足不同人群的竞技需要，让更多人体会马拉松的魅力，展示城市风采。

4.3 提高志愿者服务质量

不光对于G县来说，对于全国都有借鉴意义。贫困G县对于志愿者选拔时要严格的提高专业人员的比例，增强培训的力度。志愿者是整个赛事服务的核心力量，也是主力军，也是整个赛事服务的形象代表。志愿者的服务水平的质量直接关系到整个赛事的好与坏评价。

4.4 提高资金的投入力度

加大马拉松赛的资金投入，有利于贫困G县发展体育事业和产业。有利于满足人民群众体育需求的多样化、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加群众就业问题。