■钱成银

（作者系盐城市亭湖区先锋街道党工委书记）

盐城市亭湖区先锋街道党工委关注“大民生”，落脚“微服务”，把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，促进基层治理同基层党建有机融合，切实提升城市精细化治理水平和综合治理能力，形成共建共治共享的社会治理新模式。

突出政治理论教育，夯实思想舆论基础。培训教育常态化。开展“论铁军精神和共产党人的修养”“如何提升基层党组织书记的综合素养”等各类讲座，组织各村居走进茅山、江阴等红色革命基地，接受红色教育。形式内容多样化。利用传统节日举办丰富多彩、喜闻乐见的文娱活动，将党的理论声音、义行善举、扫黑除恶、文明素养等知识有机编排进节目，弘扬主旋律，汇聚正能量。理论实践互促化。组织开展“新时代新思想新作为基层说”交流讨论活动，及时分享工作经验、解决工作困惑，形成系统思维，创新工作实践。

深化基层组织引领，构建先锋网格体系。统一网格人员配备。统一划分设置了78个综合网格、79个专属网格。设定了网格长＋网格党建指导员＋网格员的模式。在街道1069个楼道口全部张贴了网格公示牌。统一便民服务标准。先后制定网格员管理制度、网格员考核办法；健全网格上岗公示、工作例会、巡查走访等五项制度；明确了网格员信息采报、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范等九项工作服务职责。统一要素资源融合。充分利用健康路社区党群服务中心阵地，打造了160“网格化＋”中心警务片区指挥室，搭建了网格化联动指挥平台。实现了网格要素互动、警务信息互通、联动处置可控。

强化统筹协调指导，创新社会治理引擎。一书记一项目。全力推进街道“建强一轴三片区，争做红色新先锋”项目。以建军路党建示范带为主轴，打造剧场路传统商圈片区“活力党建”品牌；打造先锋岛新兴商业圈片区“红色党建”品牌；打造城乡接合部村“党建＋乡村振兴”发展品牌。一个月一主题。每月党组织统一活动日，从破解社区发展难题，满足居民群众迫切需要出发，创新活动形式，丰富活动内容。幸福路的“小服务暖万家”、剧场路的“党建联盟健康义诊”、越河路的“爱在同一片蓝天下”等特色主题活动深受群众点赞。一社区一品牌。各社区在广泛调研的基础上，结合党建和治理实际，积极探索实践，形成了各具特色、百花齐放的党建品牌。

创新“党建引领＋”，致力聚焦“微服务”。党建引领＋依法治理。充分发挥党组织引领力，引导群众民主制定村规民约（居民公约），将环境保护等相关法律知识和基本道德规范纳入村规民约（居民公约）内容。帮助广大群众树立自我管理、自我教育意识，积极参与社区建设，形成共建共治共享的良性工作循环。党建引领＋红色管家。在幸福路社区探索组建“红色管家—向幸福出发”志愿服务队，老党员充分发挥时间、人脉、阅历等优势，参与到网格治理、文明创建、矛盾调解、社区服务中去。党建引领＋便民服务。以网格为单元，对基层社会治理“微单元”开展房屋信息、家庭基本信息、特殊人群信息等“三单”摸底，实现建立民情台账、精准掌握民情、现场协调处置、综合反馈信息、监督跟踪落实服务闭环式管理。