钱敏

“2018年，就业局势保持总体平稳、稳中有进，全年城镇新增就业1361万人，同比增加10万人，年末全国城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的低位。”这是来自人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）的最新统计数据。

就业是经济的“晴雨表”，更是社会的“稳定器”，党和国家对此高度重视。党的十九大报告中，习近平总书记指出，就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。在经济下行压力加大、形势复杂多变的情况下，去年就业指标仍能较好完成，究竟是怎样做到的？

就业形势“总体稳定、稳中有进”

“总体稳定、稳中有进”，这是人社部对去年总体就业形势的评判。

2018年7月6日，美国对340亿美元中国产品加征25%关税，中美贸易战正式打响。全球前两大经济体间爆发贸易战，带来的负面影响无疑是方方面面的，就业受到波及在所难免。

“2018年以来，就业工作面临一些新的挑战，中美经贸摩擦会对中国经济带来直接和间接影响，从而波及就业领域。”2018年12月5日的国务院政策例行吹风会上，人社部副部长张义珍直面问题，报告了就业的总体形势，“从目前情况看，面上整体就业局势稳定，与此同时，个别地区、个别企业还面临着一些新挑战。”

之所以说就业局势总体稳定，是因为有足够的数据支撑。首先，核心指标运行良好。以城镇新增就业为例，2018年1至10月，新增就业累计达1200万人，同比增加9万人，实现平稳增长；其次，重点群体就业稳中向好。以2018年前十月为例，就业困难人员实现新就业149万人，同比增长2万人；……