摘要：随着城市现代化进程的不断推进，社会经济发展与生态保护之间的摩擦日益凸显。而作为能够有效改善生态环境，推进生态文明的安全屏障，自然保护区生态系统功能的发挥在社会经济发展中起到了积极作用，不但对自然资源形成了系统维护体系，且在某种程度上促进了社会发展。本文从自然保护区建设环节入手，针对当前所面临的困境提出一系列生态性保护措施。

关键词：自然保护区;建设;保护;策略

中图分类号： S759.9                             文献标识码：  A                    DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.020

1 自然保护区建设中面临的困境

1.1对自然保护区建设认知程度不高

从当地政府角度来看，部分部门存在某种程度上的短期行为，缺乏对可持续发展的全面化认识，将保护与发展置于两个完全对立面，普遍认为地方经济极有可能受自然保护区的影响和制约，认为建设自然保护区为无用功，部分地区的自然保护区“批而不建，建而不管，管而不力”，自然保护区的建设规划实践沦为形式，未能做到全面贯彻落实。

1.2对自然保护区建设的宣传力度不够

在自然保护区建设过程中，不同于其他项目，该工程建设从属于新兴类的发展项目，社会大众在自然保护区建设方面的认识存在某种偏差，且由于政府在宣传教育方面的滞后性，无法维持当地经济发展和资源需求两者之间的平衡性。另外，缺乏健全完善的法律法规以形成对公众舆论的有效约束，使得社会大众难以意识到自然保护区的重要性，普遍存在乱捕滥猎、乱砍滥伐现象，严重破坏了当地森林系统与野生动物栖息地，致使野生动植物短时间内大量锐减，在遏制生物多样性的同时，在某种程度上威胁到自然保护区功能效益。

1.3自然保护区建设管理体制过于落后

在国家相关法律条例中，针对自然保护区建设管理提出以下规定“国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理”。但从实际来看，上级主管部门是相关业务开展的主要机构，地方性政府的工作内容则以管理为主，无论是业务还是行政均根据自身实际情况设置有不同的管理体制，两种管理体制在實际开展执行过程中仍面临某种意义上的阻碍，如权利不明、职责不清等，尤其是地方经济在自然保护区带动下作用不明显，且还需在不断收缩的财政工作中维持保护区人员薪资水平，因此，保护区的负担不断加重，各部门对保护区工作的重视程度逐渐降低。

2 自然保护区的生态保护策略

2.1建立健全生态系统监控体系

在建设自然保护区时，为保证生态系统的多样性，在某种程度上取决于系统自身动态稳定性，因此，在具体发展环节，应以信息技术为基础加快区域内自然保护区相关生态系统监控体系的建立速度。该系统内除了要包含实时监测体系外，还应将生态预警体系纳入系统范围内，当生态脆弱区域或者保护区敏感区域突发严重问题时，相关监控部门应对其变化状况及时把握，并对预警机制中所设计的解决方案给予采纳。此外，自然生态系统在实际监测过程中，不仅要综合评估自然保护区内的生态环境质量，而且要对区域内土壤、大气、水等指标的基础数值有所了解，并以此为基础科学的分析自然保护区实际状况，对自然保护区变动数值进行详细设定，最大限度地避免自然保护区在数值方面产生极端化现象。

2.2 坚持依法执政保护自然资源

在保护自然资源过程中，应积极采用各种法律手段，杜绝各种违法犯罪行为的发生，全力维护自然保护区和谐稳定，并加快推进相关执法体制的积极构建，促使自身管理能力和管理水平的全面提升，对每一个自然保护区保护和资源利用项目进行严格的审批和监督。对于存在于自然保护区内的偷捕偷猎等非法现象，全面贯彻自然保护区内相关执法工作的执行力度，以实际法律条例为基础，高效处理各种违法犯罪事件，通过联合经济法律两种手段，对相关违法犯罪活动进行严厉打击。例如，非法破坏、肆意侵占等。与此同时，从根本上增强对自然保护区资源的有效监管，运用现代传播媒介的作用，形成对社会舆论的宣传与监督，确保管理工作与监督工作之间的协调性，确保各项工作开展的秩序性与良好性，使各方主动参与自然保护区的各项工作。

2.3推进自然保护区恢复项目和综合治理项目的建设

自然保护区工程建设是保护当地自然资源的一种强有力的手段，应以规划、恢复、利用自然保护区内生态旅游资源等为基础，重点保护自然保护区内的重点项目。此外，运用相关治理方法，有效实施和推进自然保护区保护目标和保护任务，充分发挥自然保护区生态系统的功能性和效益性，确保自然保护区资源利用的可持续性。

3结语

随着时代的进步和社会的发展，自然环境与人类活动之间的关系越来越密切，而加快建设自然保护区可实现对区域生态环境的有效保护，可在某种程度上推动自然保护区全面实施与发展。但从实际来看，自然保护区建设仍存在诸多问题，相关部门应从生态角度入手，积极构建生态系统监控体系，坚持依法执政保护自然资源，努力推进自然保护区恢复项目和综合治理项目的建设，最大限度地降低自然保护区受人类活动影响的可能性，进而从根本上实现人与自然和谐共生，实现生产、生活、生态的和谐统一。

参考文献

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作者简介：王海东，工程师，研究方向：资源管护及林木的病虫害防治。