王国良

摘    要：开展不动产登记工作之前，需要开展测绘工作，通过大力落实相关政策方针，包括一系列法律制度，能够保证不动产测绘工作有序开展，提升测绘结果的准确性。为了保证不动产统一登记后测绘工作的顺利进行，本文重点分析不动产统一登记后测绘工作现状与解决对策。

关键词：不动产统一登记;测绘;对策

1  引言

随着社会主义市场经济的快速发展，我国测绘行业得以快速发展，但是在不动产统一登记以后测绘作业依然存有许多问题，需要采取合理有效的措施解决这些问题，只有这样，才可以保证测绘作业的正常展开，推动我国测绘行业的健康稳定发展。

2  不动产统一登记后测绘的基本内容

不动产测绘主要是指借助测绘技术，对不动产统一登记之后的特定目标实施测绘，然后确定目标所拥有的形状、位置、面积、层次以及方位等信息，最终通过图表或者数字等诸多形式对不动产所拥有属性进行表达的过程。通常情况下，不动产统一登记后测绘主要包括房产测绘、地籍测绘以及竣工测绘几方面内容。其中房产测绘主要是指对房屋及其房屋用地有关数據信息的收集与描述，在此基础上为房地产的开发利用、房屋产权、城镇规划以及交税收等，提出重要的资料支持。地籍测绘在不动产统一登记后测绘中属于基础性部分，主要是指通过对地籍信息的调查，借助专业测绘技术，对不同种类土地属性实施的精确性测量。竣工测绘主要是指对已经竣工的建筑物或者其附属结构设施，具有的多种空间属性如位置、形状以及大小等展开的搜集测定活动，竣工测绘往往被认为是获取一种图形化或者信息化处理的测绘技术行为。不动产测绘包含地籍测绘、房产测绘、权属调查。这里写竣工测量意义不大。

3  不动产统一登记之后测绘工作现状分析

3.1  缺乏明确规范性的测绘标准体制

当前，在我国不动产统一登记实现以后，其测绘作业依然存有许多问题，其中最为重要的便是缺少规范性以及标准性的测绘标准体制，对于我国房地产的测绘作业而言，要严格根据相应的法律规章制度展开测绘作业，比如，《房产测量规范》等，与此同时，应将每个省份的有关法律规章制度当作参考。对于土地管理测绘作业而言，其主要根据《地籍测绘规范》展开实际测绘作业，但是依然没有将测绘作业落实在实处。除此之外，根据不动产统一登记测绘作业的实际标准分析，依然存有重复性测绘作业的现象，这个时候需要制定健全且完善的不动产统一登记测绘作业管理体系，保证测绘作业的正常展开，提高测绘的质量以及成效。在这样的情况下，我国测绘行业缺少相应的测绘标准，导致测绘作业难以正常展开，并且对测绘行业的健康稳定发展产生着不良影响。

3.2  缺乏良好的测绘管理机构

在我国很多地区，虽然成立不动产统一登记部门，但是，因为缺乏良好的测绘管理机构，在不动产统一登记的过程当中，仍然要登记大量的内容，例如，房产与工程竣工等一系列信息内容。在此条件下，针对不动产统一登记的测绘工作来讲，需要将相应的职责进行有效落实，并成立专门的测绘管理机构，对原有的测绘管理制度进行大力完善，从根本上保证不动产统一登记工作的有序开展。由于缺乏良好的测绘管理机构，对测绘行业的快速发展产生较大影响。

3.3  测绘监管不合理

在不动产统一登记的测绘工作当中，因为缺乏良好的监管，对不动产统一登记测绘水平产生较大的影响。为了保证测绘数据更为精确，有关部门还要加大监管力度。

4  提升不动产统一登记的测绘水平的有效途径研究

4.1  健全和完善不动产测绘标准体制

针对当前不动产统一登记之后测绘作业存有的问题，应制定完善且健全的不动产测绘标准及其管理体制，尤其是对于有关不动产统一登记部门而言，应制定完善的技术标准以及管理体制，并且保障其可以和不动产测绘科学技术之间有效结合起来，进而要求有关登记部门、管理部门以及测绘部门之间加强团结协作，并且经过有关规章制度展开规范性以及标准性操作，更好地解决其中存有的一系列问题，保障不动产统一登记之后测绘作业的可靠性以及真实性，保证测绘的质量，提高测绘结果的公正性以及公平性。因此，在不动产统一登记以后，制定健全的测绘标准体制对测绘行业而言非常重要。

4.2  建立健全测绘管理机构体制

结合不动产统一登记后测绘工作开展的实际要求以及客户的实际需求，建立健全测绘管理机构体制，可以为不动产统一登记后测绘相关工作的开展提供必要的制度支持。与此同时，从某种程度上分析来看，不动产测绘行业的管理机制与不动产登记机构的建立，两者之间存在着密切的关系。这种情况下，建立健全不动产统一登记后的测绘管理制度，对于不动产测绘业务市场方向的拓展与延伸起到了极大的促进作用。由于我国不动产测绘行业发展起步相对较晚，其不动产测绘市场尚处于初期阶段，因此需要严格遵循循序渐进的原则，建立健全登记、管理以及测绘职责明确的不动产登记管理体系，实现不动产登记以及不动产测绘工作的协调统一。

4.3  不断研究和创新应用测绘新技术

根据当前的不动产统一登记情况分析表明，其目标在逐步改变与提高，因此，在过去测绘作业的时候经常运用传统型测绘设施设备，已经没有办法和测绘作业的广度以及精度要求相满足，现阶段，我国对互联网技术、定位技术以及摄影技术等进行广泛运用，实现了取代传统型测绘技术的目的，根据当前已经成立的不动产统一登记相关部门，虽然需要进行登记的信息内容非常多，但是依然能经过数据管理有关软件以及GIS技术实现有关数据信息的全面管理，进而要求有关工作人员可以将新型不动产统一登记测绘技术运用其中，进而保证登记、管理以及测绘等工作的正常展开。因此，在不动产统一登记以后，在我国测绘行业当中加强新型测绘技术的运用十分重要。

4.4  提高不动产测绘监管强度

从市场准入角度来分析，为了更好的落实《测绘法》，有关部门可以在《不动产统一登记条例》当中补充加入测绘法有关条例，保证测绘单位的重要作用得到更好发挥。对于测绘单位来讲，要全面了解不动产统一登记需要使用的测绘资料数据，并运用新型的测绘技术开展有关工作，减少错误测绘数据的出现。从质量监管层面来分析，测绘地理信息行政主管部门，要加大监管力度，针对不动产统一登记后测绘监管过程当中存在的问题，制定出良好的处理对策，进一步保障不动产权利人的法律权益。除此之外，结合相关规定得知，有关部门还要建立健全地理空间信息数据交换共享平台，促进不同部门间的沟通与交流，真正实现数据共享，保证自然资源合空间地理基础信息库与国土资源数据云平台有效连接，提高不动产统一登记后测绘地理信息工作的一致性。

5  结语

随着城市化进程的加快，我国房地产行业得以快速发展，这使得房地产有关行业获得很大程度上的发展，在这种情况下，在不动产统一登记的大环境下，测绘行业的发展已经被当地政府以及有关部门所重视。现阶段的测绘行业正在向着智能化以及信息化等方向发展，因此，要想满足人们的实际要求，应在不动产登记的时候推动测绘行业向着自主化以及电子化的发展，最终促进我国测绘行业的健康可持续发展。

参考文献：

[1] 李柏，李平.不动产统一登记后的测绘对策研究[J].山西建筑，2017（10）：98～99.

[2] 赵明亮.不动产登记机构改革之下房地产测绘管理体系的应用探究[J].中国投资，2017（8）：56～57.

[3] 黎重辉.关于不动产统一登记后的测绘对策研究[J].工程技术：全文版，2016（12）：226.