在中华人民共和国成立前后，叶剑英、刘伯承、陈毅、聂荣臻4位开国元勋，曾分别担任北平（北京）、上海、广州、南京市长。

北平市长聂荣臻清除治安隐患

1949年8月1日，中央决定让聂荣臻担任北平市军事管制委员会主任兼市长。

此时的北平，市政设施非常落后。许多街道、胡同垃圾堆积如山，有些甚至堆放了上百年。聂市长上任之初，就全面动员部队、机关、街道居民共同清理垃圾。仅1949年这一年，就清除垃圾粪便60多万吨，使市容环境得到了初步改观。

社会治安始终是让北平市长最为揪心的一大社会问题。聂荣臻就任北平市市长之后，立即下令平津卫戍部队成立纠察队，经常巡逻在大街小巷，对社会上的偷盗、乞讨、流氓滋事以及吸毒、赌博等有碍社会治安的各种现象进行纠察，予以打击。组织收容国民党军流散官兵3.7万多人。这一系列的行动清除了北平市社会治安中的一个个隐患。

1951年初，聂荣臻由于军事工作过于繁重，没有精力再主管北京市的工作，经中央批准辞去市长职务。

上海市长陈毅打赢“银元之战”

上海解放后，中央任命陈毅为华东军区司令员兼上海市市长。

陈毅执掌市长大权未及10天，市面一个烧饼竟飞涨到3万元。陈毅看到了事态的严重性，同华东局财委一起制定了方案，于是很快发起一场影响深远的“银元之战”。

1949年6月10日上午10时整，在一再劝说无效的情况下，两个营的部队和400名便衣公安干警突然包围了上海证券大楼，当即宣布立刻停止交易，原地等候询问和搜查。最终，250名投机分子主犯和有严重罪行的人被扣押带走。“银元之战”后的第二天，“袁大头”市值从2000元跌到1200元，大米市价跌一成，“战”后第三天，米价再跌一成，食油跌一成半。

上海纺织厂的纱锭占全国40%，贸易额占全国一半。但1万余家工厂中，只有30%维持开工，机器业工厂80%以上停工。面粉业受外运不畅影响，产量只及内战爆发前的1/10。占工业产值74%的轻纺工业，因缺原料，销路不好，已陷入半瘫痪状态。

当务之急是稳定人心，恢复生产。陈毅决定召开“产业界人士座谈会”，荣毅仁等90多位上海工商界的实力派人物到会。陈毅还主持华东局和上海市委制定了“反封锁六大方针，五大任务”。积极支持和协助工商界复工复业，给他们提供资金和从全国调节原料，帮助他们渡过难关。经过几个月的不懈努力，上海工业终于从萧条走向复苏。

南京市长刘伯承恢复城市供应

南京解放后，中央决定刘伯承担任中共南京市委书记兼市长、军事管制委员会主任。

1949年4月29日，刘伯承到了南京，满眼破败，店铺大门紧闭。刘伯承深知，要让南京这么大个城市恢复生机，必须让工厂立即开工，工人必须迅速就业。

刘市长要求市军管会立即组织硫铁矿、机械厂、兵工厂、被服厂等所有有条件复工的企业全部复工。

刘伯承还将自己带来的南下干部工作团组建成市政接管委员会，对原国民党政府的经济部、资源委员会、农村部等12个经济机构实行全面的接管。同时发动工人积极参加整理清点账本、物资，还尽力争取资方人员的协助。由于有劳资两方面的人员参加，接管工作进行得很顺利，也为南京市所有工矿企业的全面复工创造了有利条件。

短短几个月，主要工厂企业的生产基本得到恢复，战后形成的失业大军很快消失。

广州市长叶剑英办商品“交流会”

广州解放后，中央任命叶剑英为广东省人民政府主席兼广州市市长。

叶剑英到任广州不久，针对广州副食品供应紧张的状况，他决定狠抓圩镇建设。华南城乡之间产品交流畅通了，当地的土特产品，如荔枝、香蕉、肉类等，不仅保障了广州的需要，还源源不断地销往华北、东北等地。這样一来，促进了整个广东经济的发展和走向繁荣。

为此，叶剑英决定在广州举办“华南土特产展览交流大会”。经过两年的筹划准备，交流会于1951年10月14日开幕。它不仅展示了广州解放两周年来的巨大成就，还为全国产品交流提供了一个重要平台。后来的“广交会”就源于此，至今已有60多年的历史。

1950年6月25日开始，抗美援朝战争爆发，战场急需橡胶制品。中央政府作出在华南建立自己的天然橡胶生产基地的决策。很快，叶剑英亲自担任局长的华南垦殖局成立了，并抽调2万名部队官兵，组建了林业工程第1师、第2师和1个独立团。中国的橡胶事业，就此轰轰烈烈地发展起来了。

叶剑英在广州任市长虽然只有三年，但在他的领导下，广州市社会基本稳定、工农业生产基本恢复、人民群众生活基本得到改善。（摘自《解放军报》 朱冬生/文）