何洪华

摘要：指出了川渝中间地带是世界三大优质柠檬产地之一，潼南发展柠檬产业有着独的特优势。分析了乡村振兴背景下潼南区柠檬产业发展存在产业链延伸不够好、产品附加值开发不足、技术服务难度较大等问题。提出了解决这些问题要加快建设潼南“中国柠檬之都的核心区”、潼南柠檬产业技术研究中心、潼南柠檬国际交易中心、潼南柠檬园“标准区”、潼南“互联网+世界柠檬之誉”、潼南柠檬技术服务中心等对策和建议。

关键词：潼南;柠檬;研究

中图分类号：F326.13 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2019）15-0188-03

1引言

川渝中间地带是世界三大优质柠檬产地之一，潼南发展柠檬产业有着独特优势。新时代，潼南要抢占柠檬产业发展的制高点，以柠檬产业带动乡村振兴，以国家现代农业产业园（柠檬产业园）建设为抓手，以规模化种植和农旅结合为重点，努力做大做强柠檬产业。

2乡村振兴背景下潼南区柠檬产业发展现状

2.1基地种植情况

经过数年发展，潼南区柠檬种植面积已达到30万亩，占全市的84%。主要分布在涪江以南的柏梓、崇龛、太安、塘坝、小渡、卧佛、新胜、梓潼和龙形等9个镇街78村;年产鲜果约23万t，占全市总产量的89%。

2.2产品加工情况

目前，潼南柠檬加工正处于起步发展阶段。全区柠檬果品以鲜销为主，加工为辅，年加工量约2.4万t，占生产总量的10.4%。加工层次以保鲜、冷贮、分级包装等初加工为主，精深加工仅停留于样品开发和产品试验。现有柠檬综合加工企业3家（汇达柠檬、帝安农业、金鑫柠檬），设计年加工能力约20余万t，加工产值约40亿元;已建成年加工能力5万余t，加工产值10亿元，主要产品包括柠檬饮料、柠檬冻干片、柠檬面膜、柠檬精油和柠檬蜂蜜茶等。

2.3贮运销售情况

潼南区已建成柠檬保鲜仓库2座，年贮藏能力12万t，实际贮藏3万余t，约占生产总产量的21.4%。柠檬果品经销以依靠安岳等外地经销商销售为主，其销量约占生产总产量的64%。以本地加工及电商企业销售为辅，其销量约占生产总产量的30.6%。本地电商企业销售柠檬，主要是在阿里巴巴、天猫、淘宝、京东等网络销售平台开设旗舰店，发展电商销售本地经营主体20余家。

2.4品牌创建情况

潼南柠檬被国家质检总局纳入国家生态原产地产品保护名录。先后被国家质检总局认定为国家级“生态原产地产品保护示范区”、“出口食品农产品质量安全示范区”和第八批、第九批“创建柠檬综合标准化示范区”，柠檬等农产品分别纳入生态原产地产品保护名录和出口食品农产品质量安全名录。1个柠檬专业种植合作社被纳入创建国家质检总局“生态原产地产品保护示范区”参加单位，1个柠檬生产基地被认定为农业部柠檬标准园，1个企业8389亩柠檬基地纳入出口质量安全示范区范畴。已经注册“潼南柠檬”集体商标，纳人ISO9001质量管理体系、ISO22000及HACCP食品安全保证体系、GAP良好农业规范等企业管理认证。

3乡村振兴背景V潼南柠檬产业发展存在的问题

3.1部分群众种植积极性不高

主要是受四川安岳柠檬发展的影响，一些地方特别是距安岳较近的镇街，部分群众认为柠檬生产需要大量施用农药和化肥，将造成严重土壤、环境和地下水源污染，并引发癌症等疑难杂症。因而，对发展柠檬的抵触情绪较大，不接受在当地发展柠檬，不愿意流转土地用于柠檬种植。同时，多数农村青壮年劳动力宁愿外出打工，不愿在家务农，也不愿留在家里给柠檬业主打工。

3.2柠檬种植规模受到一定限制

主要是潼南农业用地数量规模有限，两江坝地已经用于了蔬菜产业发展，其它镇街多数用地条件相对较好的坝地、潮土及一二台坡耕地也已流转，所剩土地多为零星、分散的山土、坡地，不大适宜柠檬发展;加之全区农业用地多为基本农田，发展柠檬受制农业用地政策较大。受临时性建设用地政策限制，大型柠檬产业基地修建临时性的生产、贮藏用房用地也有一定的难度。

3.3柠檬产业内在的风险隐患无法有效规避

主要是目前潼南柠檬产业发展碎片化，产业化、标准化和全产业链开发很不充分，生产、加工、销售各环节相互依存、互动发展度不高，加工营销发展相对滞后，质量标准和产品品牌缺乏，致使整个产业发展缺乏内生动力和风险防控能力。多数生产经营主体以单打独斗、自我发展为主，缺乏长远打算，考虑规模效益不充分，流转土地规模较大，技术落后、经营粗放、效益不高等问题突出，极易出现土地流转风险隐患。

3.4基础设施配套相对滞后

主要是在柠檬发展进程中，相对重视生产规模扩大，有所忽视生产条件的改善和配套，致使多数生产基地基础设施建设跟进不及时、不全面。比如，老基地发展相对较早，对基础设施重视不够，或缺交通道路、或缺水利设施，或缺作业便道;新基地发展条件差、任务重、投入大，业主无能为力，政府投入有限，致使其跟进不及时、配套薄弱。

3.5产业链延伸不够好

面积和产量上来了，自然是好事，但储运、加工产业跟不上，会增加产业发展的风险，使其市场抗风险能力低下，而且这些风险几乎都被初级生产者承担着，这样会阻碍合作社、企业乃至整个产业的发展壮大。据调查，个别镇的柠檬干片加工厂房简陋、卫生环境参差不齐，加工设备条件差、加工出来的柠檬干片产品质量没有统一标准。加工厂之间相互刹价恶性竞争。一些从事柠檬鲜果营销者没有冷链贮藏库，每年到了3-4月份气温回升，导致柠檬发生病斑，甚至腐烂。

3.6產品附加值开发不足

部份农户的柠檬园区管理差，技术跟不上、资金跟不上。有的不接受新技术，不善于交流和总结，有的聘请的技术员不得力，甚至有面积500多亩的业主每年仅投人生产成本9万元，导致产量低、品质差，收益低。在2014年以前，市场上需求柠檬鲜果的规格直径在50 mm以上，大果小果都能卖掉。而从2018年来看，基本上客户需求的柠檬直径在70～100mm。可是，一些果农还是按照往年的老规距，好果次果一并留在树上，一到采果期不论果大果小一次性采摘，因此造成次果及50mm以下的柠檬卖不掉。个别镇农业服务中心的农技干部对柠檬生产管理技术不熟悉，对果农进行技术培训、指导生产缺乏实践经验。

3.7技术服务难度较大

目前，潼南柠檬产业发展速度较快，点多面广，从业的管理、技术人员多为安岳农民，能力水平有限，技术指导混乱，使用高毒高残留农药普遍。同时，有的业主观念陈旧、自以为是，生产管理我行我素;有的凭经验办事，对推广技术持怀疑态度，或不接受指导服务，或推广应用新品种新技术积极性不高;有的发展思路有偏差，总以为政府在推动发展，肯定有大量的项目资金支持，等靠要等思想严重。此外，潼南镇街柠檬生产技术人员较少，技术服务覆盖不足，部分技术干部技术不熟悉、缺乏实践经验，影响技术服务与生产指导。

4乡村振兴背景下潼南柠檬产业发展对策建议

4.1加快建设潼南“中国柠檬之都的核心区”

让乡村在振兴中走向富裕，关键在发展产业。潼南要以国家现代农业产业园（柠檬产业园）建设为契机，要从建设种苗繁育中心、打造高标准基地、建立工程技术中心、培植龙头企业等方面人手，完善柠檬产业链条，促进产业健康持续发展。力争到2035年，实现柠檬种植基地面积i00万亩，年产量200万t、产值200亿元以上，把潼南打造成“中国柠檬之都的核心区”。

4.2加快建设潼南柠檬产业技术研究中心

乡村振兴的核心将是产业振兴。潼南要依托汇达柠檬科技集团，引进高校和科研机构的创新资源，采取市场化方式建立柠檬产业的新型高端研发中心，立足柠檬全产业链，开展柠檬优良种质资源选育引、品种评价筛选、优质高产栽培、病虫害绿色生态防控、现代农机农艺融合新装备、精深加工技术及营销模式等领域研究。

4.3加快建设潼南柠檬国际交易中心

“交易”和“市场”是解决乡村振兴的两个关键。要集交易和会展于一体，打造国际柠檬产品集散产地、产品展示和价格形成中心。要建立基于互联网国际果品交易中心，实时、同步更新果品交易市场信息，做到线上和线下皆可交易;建立农副产品物流配送管理信息系统，实现重庆与全国乃至全球区域资讯互通、信息共享，保证农副产品的快速周转。推动冷链物流发展，实现柠檬预贮预冷的全覆盖，打造国际柠檬低温物流中心。

4.4加快建设潼南柠檬园“标准区”

产业振兴是乡村振兴的前提和基础，抓住了产业园，就牵住了乡村产业振兴的“牛鼻子”。潼南要遵循“全程机械化、水肥一体化、管控智能化”的建设标准，改造升级原建柠檬基地10～15万亩，形成一批标准化柠檬园。对符合条件的标准化柠檬园优先享受退耕还林政策，优先享受国家和市里的基础设施农业政策。实施柠檬种植、柠檬收益国家政策性保险，提高其保费补贴比例。

4.5加快建设潼南“互联网+世界柠檬之誉”

数字乡村是乡村振兴的战略方向，要加快弥合城乡“数字鸿沟”，形成乡村振兴新动能。潼南要充分利用中国柠檬交易中心网络平台，推动电子商务发展。大力培育柠檬流通中介组织和农民经纪人队伍，直接向超市、农贸市场和便利店配送柠檬。积极融入“一带一路”和“長江经济带”、成渝流通产业集聚带建设，全力开拓国际国内市场，组建潼南对外出口的直通平台。

4.6加快建设潼南柠檬技术服务中心

聚焦“技术”振兴，柠檬产业为乡村引“活水”。因此，要组建潼南柠檬技术服务中心，立足“院校+区级专业技术+园区专业技术”优势，形成若干个组的技术骨干力量，服务柠檬产业园区。建立“互联网+技术”网络专业技术人员平台，实行24h联系工作制，专门从事柠檬技术指导和信息服务。大力发展柠檬专业技术社会化服务公司，对柠檬专业技术社会服务公司购置大型维护设备的，政府要给予适当补贴。