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本月焦点

2019-11-18

中国知识产权 2019年8期
关键词:国家知识产权局知识产权

李克强主持召开国务院常务会议部署进一步加强知识产权保护工作

7月17日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,对进一步加强知识产权保护工作、切实保护各类市场主体合法权益作出部署:一要持续加强知识产权执法,一视同仁保护各类市场主体合法权益。加快制定完善专利、商标、版权侵权假冒判断、检验鉴定等相关标准。突出重点强化整治,深化打击侵犯知识产权违法行为专项行动,重罚严惩各类侵权违法行为。推动知识产权快速协同保护。加强知识产权保护国际合作,便利企业海外获权维权。二要积极推进专利法、著作权法修改进程,推进商标法新一轮全面修改和专利法实施细则、植物新品种保护条例修订,大幅提高违法成本。三要继续提升知识产权审查质量和效率。加快专利审查、商标注册智能化系统建设,确保年底前实现将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内的目标,同时提高知识产权授权注册质量,促进增加高价值和核心领域专利。这是自2018年以来,国务院常务会议第9次提到“知识产权”这一关键词。本次国务院常务会议从知识产权执法、侵权惩罚机制、促进知识产权利用等多个角度,对知识产权保护工作作出了全面安排。

《优化营商环境条例(征求意见稿)》关注知识产权保护运用

7月14日,国家发展改革委就《优化营商环境条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见。《征求意见稿》明确,国家保障各类所有制市场主体依法平等获取人力资源、资金、土地使用权和自然资源等生产要素,公平参与市场竞争。各地区、各部门应当依法保障各类所有制和不同地区市场主体在政府资金投向、土地供应、税收优惠、费用减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定等方面的公平待遇,禁止濫用行政权力排除、限制竞争。招标投标和政府釆购应当公开透明、公平公正,对各类所有制和不同地区市场主体平等对待,不得以不合理条件进行限制或者排斥。国家加强知识产权保护,依法严厉惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为,推动建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,充分保障知识产权权利人的合法权益。金融机构对同等申请条件下各类所有制市场主体的贷款利率和贷款条件应当保持一致,不得对不同所有制市场主体设置贷款审批歧视性规定。

国知局发布上半年统计数据专利、商标申请量“双降”

7月9日,国家知识产权局在京举办2019年第三季度例行发布会,集中发布专利、商标、地理标志、集成电路布图设计的半年统计数据。数据显示,2019年上半年,我国发明专利申请量为64.9万件,同比下降9.4%,商标注册申请量为343.8万件,同比下降4.1%,出现了不多见的“双下降”现象;另一方面,国外在华知识产权申请却稳步增长,上半年,国外在华发明专利申请量达到7.8万件,同比增长8.6%,国外在华商标申请量为12.7万件,同比增长15.4%,继续“双上升”。对于专利、商标的申请量“双降”,国家知识产权局战略规划司司长葛树解释道,今年以来,国知局釆取一系列举措,确保专利商标工作科学发展,实现了专利商标申请的高质量发展,申请注册数量整体上处于高位趋稳状态。2019年上半年,我国发明专利授权量为23.8万件,同比增长9.9%;商标注册量为351.5万件,同比增长67.8%。

李克强在夏季达沃斯论坛开幕式致辞中指出:我国将更大力度保护知识产权

7月2日,国务院总理李克强在大连出席2019年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。李克强表示,在当前国际形势下,本次论坛深入研讨经济全球化问题,有很强的现实针对性。在上周举行的二十国集团领导人大阪峰会上,习近平主席深刻阐述了中国关于经济全球化的立场和主张,再次表明愿与国际社会一道引导经济全球化朝正确方向发展。李克强表示,改革开放40多年来,中国积极融入全球分工体系和产业链、创新链、价值链,全面履行开放承诺。面向未来,中国将坚定不移推动全方位对外开放,致力于发展更高水平的开放型经济;深化制造业开放,深化金融等现代服务业开放,稳步推进汇率形成机制改革和资本项目可兑换,进一步自主降低关税总水平,完善对外开放法律法规体系,更大力度保护知识产权;中国对外商投资的开放度、透明度、可预期性会越来越高,整体投资环境会越来越好。

最高人民法院知识产权法庭将开展巡回审判

7月4日,从最高人民法院了解到,鉴于案件管辖范围涵盖全国,最高人民法院知识产权法庭将专门建立巡回审判制度,根据案件情况,适时到案件所在地法院或者原审法院所在地审理案件。这项工作旨在方便当事人诉讼并同时进行知识产权法治宣传,拟于下半年展开。最高人民法院副院长兼知识产权法庭庭长罗东川表示,作为一个新机构,最高法知识产权法庭高度重视规范化、制度化建设。截至目前,按照“1+N”的制度体系模式,最高法知识产权法庭共制定各项法庭规章制度40项,法庭工作的科学化、规范化水平不断提升。挂牌运行半年来,最高法知识产权法庭在庭审中集中应用了AR眼镜、语音识别系统、电子签名系统、电子卷宗庭审调阅系统等前沿技术,并初步建立了以具体法律适用规则为中心的裁判规则数据库,将最高法过去十余年技术类案件的主要裁判文书通过归纳关键词、裁判要旨等方式组合成库,明确合议庭审理案件必须进行检索,非经特别程序,一般在后案件不得与在先案例相冲突,从而一定程度上避免类案不同判情况的出现。今后,这一数据库还将得到进一步完善。

国新办举行全面加强知识产权保护工作政策例行吹风会

7月24日,国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会,请国家知识产权局副局长赵刚、国家知识产权局条法司司长宋建华、国家知识产权局知识产权保护司司长张志成介绍全面加强知识产权保护工作最新进展情况,并答记者问。对于下一步工作,一是继续加强制度和体系建设。积极推进专利法、著作权法等修改进程,推进商标法新一轮全面修改,以及专利法实施细则等行政法规的修订,大幅提高违法成本。制定出台强化知识产权保护的政策性文件。二是持续强化行政及司法保护。加快制定完善侵权假冒判断标准。深入开展执法专项行动。加强知识产权法院建设。加强侵犯知识产权案件的侦查、批捕、起诉工作指导。做好各执法维权环节之间的衔接机制建设和相关法律服务工作。加大宣传力度,加强正面典型的宣传和反面典型的曝光。三是继续提升知识产权审查质量和效率。加快专利审查、商标注册智能化系统建设,确保年底前实现将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内的目标。改进和完善著作权登记制度,进一步提升登记质量和便利化程度。四是更大力度加强国际合作。

最高法知识产权法庭开展首次巡回审判

7月23日,最高人民法院知识产权法庭奔赴南京,对上诉人王业慈与被上诉人徐州鹏程水泵厂、徐州华盛实业有限公司、徐州九龙水泵厂、江苏精工栗业有限公司、徐州天龙机电制造有限公司5家机构侵害发明专利权纠纷系列案件进行了巡回审判。据了解,本次系列案件的审理是最高人民法院知识产权法庭首次开展的巡回审判。该系列案件六方当事人均在江苏,选择在南京开展巡回审判可有效减少当事人诉累。同时,该案涉及诸多事实认定和法律适用难点,既包括现有技术时间点及技术方案的确定等事实问题,又包括能否结合两份现有技术方案认定现有技术抗辩等法律适用问题,还包括专利侵权民事认定与专利无效行政认定标准差异等问题,具有很强的典型性。此次巡回审判满足了群众便利诉讼的需求与期待,是司法为民的一项制度创新和实践创新。

第十一届中国国际商标品牌节在银川开幕

7月6日,第十一届中国国际商标品牌节在宁夏回族自治区银川市举行。国家知识产权局党组书记、局长申长雨,宁夏回族自治区政府副主席王和山,银川市委副书记、市长杨玉经在商标品牌节开幕式上致辞。据介绍,今年上半年,我国商标注册申请达到343.8万件;完成商标注册351.5万件,同比增加67.8%;商标注册审查周期缩减到五个半月以内。截至目前,我国商标有效注册量超过2274万件,稳居世界首位,平均每5.2个市场主体就拥有1件有效商标。与此同时,中国不仅是商标申请大国,也是国外企业注册商标的主要目的地,特别是作为商标国际注册马德里联盟的重要成员国,2018年,中国申请人提交的马德里商标国际注册申请达到6900件,今年上半年接近3000件,在欧盟、美国之后,稳居联盟第三;今年上半年,国外来华马德里商标国际注册申请达3.67万件,位居联盟前两位,中国已经成为推动马德里申请整体增长的重要力量。

中埃、中冰专利审查高速路试点延长

根据中国国家知识产权局和埃及专利局的共同决定,中埃专利审查高速路(PPH)试点将自2019年7月1日起延长五年,至2024年6月30日止。在上述机构提交PPH请求的有关要求和流程不变。据悉,中埃PPH试点于2017年7月1日启动,原定为期两年,至2019年6月30日止。同时,根据中国国家知识产权局和冰岛专利局的共同决定,中冰PPH试点将自2019年7月1日起再延长五年,至2024年6月30日止。在上述机构提交PPH请求的有关要求和流程不变。由于中国国家知识产权局的英文译名自2018年8月起由SIPO更新为CNIP A,且冰岛专利局(IPO)将自2019年7月起更名为冰岛知识产权局(ISIPO),本次中冰延长PPH指南文件中更新了两局的名称。据悉,中冰PPH试点于2014年7月1日启动,曾于2016年7月1日第一次延长第一次,原定延长三年,至2019年6月30日止。

知识产权诉讼特别程序焦点问题研讨会在南京召开

7月20日,由中国知识产权杂志主办、北京阳光知识产权与法律发展基金会支持的“2019中知实务论坛”——南京站活动在南京召开,与会嘉宾就“知识产权诉讼特别程序焦点问题”展开了深入探讨。中国知识产权杂志执行主编李雪、南京市中级人民法院副院长姚志坚、江苏省高级人民法院知识产权庭副庭长汤茂仁出席会议并致辞。名创优品(广州)有限责任公司法务总监马腾、北京康瑞律师事务所商标律师佟燕燕、南京大学法学院教授徐棣枫、南京知识产权法庭法官刘方辉、江苏省高级人民法院知识产权庭副庭长汤茂仁、最高人民法院民三庭(知识产权庭)审判长秦元明,分别围绕知识产权诉讼保全程序的企业视角、商标诉讼程序的改革与创新、专利确权的困境与出路、聘用制专职技术调查官制度的構建与完善、知识产权程序滥用及其规制、知识产权诉讼特别程序法的构想等话题展开了主题演讲。

国家海外知识产权纠纷应对指导中心成立

7月10日,在国家知识产权局知识产权保护司指导下设立的国家海外知识产权纠纷应对指导中心举行成立仪式。该中心旨在聚焦海外知识产权纠纷应对中的难点和痛点,构建国家层面的海外知识产权纠纷信息收集和发布渠道,建立中国企业海外知识产权纠纷应对指导与协助机制,提高企业“走出去”过程中的知识产权纠纷防控意识和纠纷应对能力。国家知识产权局副局长甘绍宁、中国国际贸易促进委员会副会长卢鹏起出席成立仪式并讲话。甘绍宁希望该中心既要做企业海外维权的“服务器”,也要做海外规则的“扩音器”,还要做企业国际化发展知识产权能力提升的“助推器”,推动更多中国企业了解、尊重和运用其他国家或地区的知识产权制度规则,提升海外知识产权保护和运用能力。卢鹏起表示,利用知识产权、合规等法律手段开展竞争,越来越成为国际竞争对手特别是发达国家跨国公司的常见做法,贸促会高度重视并期待与国家知识产权局加强深入合作,共同服务好企业知识产权海外维权与纠纷应对。

我国将增设知识产权专业职称

7月1日,人力资源和社会保障部印发《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》,全面推开经济专业人员职称制度改革。《指导意见》强调,增设知识产权专业职称,职称名称直接以专业命名。人力资源和社会保障部专技司有关负责人介绍,1986年以来,我国先后建立了经济专业人员职称制度、经济专业技术资格考试制度,对提高经济专业人才队伍素质、促进经济专业技术人才队伍建设起到了重要作用。目前,经济专业人员职称初、中级实行以考代评,专业技术人员考试合格取得证书后,即可聘任至相应级别专业技术岗位;高级职称主要通过评审方式取得。此次 《指导意见》提出,知识产权专业的各级别职称名称分别为“助理知识产权师”“知识产权师”“高级知识产权师”“正高级知识产权师”。知识产权专业职称的增设,将进一步推动我国知识产权行业的发展。

360 IP总监黄晶涉嫌受贿被捕  美团等企业掀起反腐风潮

7月16日消息,360公司发布内部通报:经公司道德委员会查实,知识产权部资深总监黄晶收受多家代理商贿赂,涉嫌非国家工作人员受贿罪。360公司道德委员会在该内部通报中强调,“欢迎同学们提供舞弊线索,举报舞弊行为。公司将会严格保密,一查到底”,并同时公布了举报邮箱。有消息称,同日,美团原市场营销部总监赖某、高级经理梅某某、离职员工路某某因涉嫌非国家工作人员受贿罪,被朝阳警方刑事拘留。在过去的一段时间里,阿里、百度、京东、美团、今日头条、滴滴、58集团等都进行过大规模反腐工作。为此,阿里设立了用以调查腐败、预防及合规管理的部门“廉正合规部”,京东则设立了“廉洁京东”网站。

中国创新创业成果交易会两年促成165项成果转换落地

6月21日-23日,2019中国创新创业成果交易会在广州举行。本届创交会汇聚了约1200项创新创业优秀项目,来自国内外的1000多家企业、100多家创投风投资本参与本届创交会,共同构建政产学研资协同创新平台。中国科学院专利技术成果拍卖会也首次在创交会举办,并计划长期“落户”创交会。创交会是由中国科协、国家发改委、中国工程院等共同发起并成立的国际化创新创业成果转化平台,以市场为导向,以展示交易为手段,以落地转化为目标,促成国内外技术与资本的有效互动,助推技术供给与产业需求的精准对接,实现技术成果到产业的顺利转化,为解决科技成果转化“最后一公里”问题开辟了一条新路径。过去两年里,创交会已展出2500多项成果,促成165项成果转化落地,涉及金额近130亿元。今年以来,创交会已举办了16场项目对接会、项目推介会,共有96个项目参与路演。

新一批国家知识产权试点城市、强县工程试点示范县、试点示范园区出炉

7月1日,国家知识产权局印发《关于同意北京市延庆区等城市(城区)、江苏省泰州市高港区等县(市、区)、江苏省武进国家高新技术产业开发区等园区开展国家知识产权试点示范工作的通知》,确定新一批国家知识产权试点城市、国家知识产权强县工程试点示范县、国家知识产权试点示范园区名单。《通知》显示,国家知识产权局批复北京市延庆区等11个城市(城区)为国家知识产权试点城市,建设周期自2019年6月至2022年6月;批复江苏省泰州市高港区等18个县(市、区)为国家知识产权强县工程示范县(区),建设周期自2019年6月至2022年6月;批复江苏省连云港市赣榆区等70个县(市、区)为国家知识产权强县工程试点县(区),建设周期自2019年6月至2021年6月;批复江苏省武进国家高新技术产业开发区等19个园区为国家知识产权示范园区,江苏省南京江宁高新技术产业开发区等16个园区为国家知识产权试点园区,建设周期自2019年6月至2022年6月。

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