文｜饶琼娟

进入新时代，我国社会主要矛盾出现了新的变化，人民对于物质生活的需求更加丰富多样，对精神生活的要求越来越高，而产品和服务供给质量不够高、数量不充分、结构不平衡的矛盾愈发突出。对标海南文化产业发展，文化管理职能部门要积极思考如何解决文化产品的供给与需求不平衡的问题，如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导海南文化供给侧结构性改革，提高文化产品供给质量，优化供给结构，繁荣文化消费市场。

近年来，中国已成为世界上规模最大、增长最快的文化消费市场之一。文化消费直接带动文化市场的繁荣发展，居民不断增强的消费意愿引发了生产领域的创新创意，新的供给又引导了新的消费需求。但是，在文化消费市场规模快速扩张下，文化产品供给质量不高、结构失衡的问题仍比较突出，到了转型升级的关键时期。进一步扩大文化消费、优化产品结构、拓展消费领域，主要应处理好以下四个关系：

一是处理好文化事业和文化产业的关系，放大公共文化服务的文化消费效应。

文化事业和文化产业相互联系和依存，文化事业为文化产业的发展培育了消费群体和市场需求，文化产业的发展则带动文化事业的创新发展。文化载体兼具事业和产业两个属性，如书籍销售是产业属性，书籍所蕴含的内在品质和人文情怀的传播，转化为良好的社会效益，又体现了公共文化服务属性。文化管理职能部门要把公共文化服务体系建设与推动文化产业放在一起规划，建立文化事业和文化产业协同发展的机制。早在2004年，时任浙江省委书记习近平就提出，要以优秀人文资源为主干，把历史文化与现代文明融入旅游经济发展。在博物馆的旅游化发展方面，2016年全球排名前20位的博物馆接待游客1.08亿人次；2019年故宫博物院“紫禁城过大年展览”，1月6日-20日，接待观众已达47万余人次，同比增长70.87%。2018年全国博物馆举办各类展览超过2万场，走进博物馆成为人们的生活常态。2019年春节，海南省博物馆、南海博物馆和民族博物馆累计接待游客超过10万人次。这些数据表明，博物馆的旅游功能日益突出。据统计，2017年，故宫文创产品年度销售额突破10亿元。借鉴故宫文创的成功经验，可以沉船华光礁1号、郑和航海图等为素材，大力开发海南省博物馆、南海博物馆文物文化创意产品，推动历史文化资源的旅游化发展、市场化发展，拓展我省文化消费市场。

二是处理好传统文化产业和现代新兴文化产业的关系，优化结构满足新消费需求。

我省传统的文创工艺产品有海南花梨、木雕、椰雕、黎锦制品等。但是，这些传统的工艺制品一直处于小规模和零散状态，手工制作产品被机器制造品取代，大量工艺品同质化，民俗文化的挖掘与开发力度远远不够，未能实现生产力转化，产业化发展面临严峻挑战。在传统文化产业的转型升级上，我省做得还不到位，新兴文化产业尚未形成气候。当前，数字文化创意产业发展迅猛，依托现代信息技术，借助网络效应，以影视、动漫游戏、舞台创意为核心进行创作、生产，通过虚拟和现实结合的应用传播增强视听体验和交互，提高消费者的满意度和美誉度。去年落户海口市的爱奇艺创意中心，其总部北京爱奇艺科技有限公司是中国视频网站头部企业，2018年总营收达到250亿元，同比增长52%，其中内容分发业务同比增长137%，内容涵盖影视、文学、动漫等。中共中央、国务院印发的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确鼓励我省发展虚拟现实技术、大力发展数字创意产业。数字创意产业不受物理空间限制，是人类智慧的开发和应用，属于朝阳产业，符合我省生态立省的发展战略，也是海南省“十三五”文化产业重点打造和培育的产业，为传统文化产业改造升级和新兴文化产业有效融合提供了良好的契机，有利于培育新供给、促进新消费。文化管理职能部门要研究把本土传统文化融入到影视拍摄、动漫游戏、创意设计等数字创意产业中，用创新的科技手段恢复传统文化活力，将传统文化变得具象化、产品化、产业化，利用现代声光特效与多媒体交互技术“复活”文化历史，使之发展成为符合市场需求的时尚生活消费。

三是处理好旅游产业和文化产业的关系，形成“1+1＞2”的产业融合发展大格局。

2018年国庆假期，《芳华》拍摄地——海口观澜湖电影公社“芳华小院”接待游客33.5万人次，这是一个电影打造文旅景区的典型范例。去年底在海口市五源河体育馆举办的张学友演唱会，统计显示岛外购票观众人数近20%，近万名岛外观众为这场演唱会来到海口这座城市。文旅融合发展是加快文化产业发展的一个有效手段。从旅游的视角看，好的旅游体验从未离开过文化，它是人们游历后的身体记忆，向往文化追寻文化，感受美好成为旅游者的目标。从文化的角度看，旅游是体验文化的重要通道和方式，旅游的市场化和商业化同时可以放大文化的传播效应。习总书记指出，要促进商贸、旅游、文化产业联动发展，发挥历史文化底蕴和旅游资源优势。文化管理职能部门要以市场为导向，以资源为基础，主要从以下方面发力，促进文化旅游融合：1.实施“文物+旅游”三年行动工程。加快对历史文化景区的升级改造和古村落、古建筑、古遗址的修复。如海口市美舍河沿岸重要历史文脉发掘和修复、海瑞墓、秀英炮台等文物保护修缮和提升,琼海市实施蔡家宅、何家宅修复项目。文昌市开展溪北书院、符家宅保护利用工程。澄迈县修复传统村落大丰古村封平约亭、大丰老街等，开展罗驿村“拯救老屋行动”工程。定安县高林村推出廉政教育、张岳崧书画及史料展，修复定安县衙遗址古井和骑楼等。打造一批具有海南文化特色的旅游景区、旅游小镇和美丽村庄。形成“文物+旅游”服务体系。2.建立海南文化旅游资源数据库。盘点可融合资源，深化文化与旅游融合发展，将文化资源融入到全域旅游建设中。3.实施旅游文化品牌引领战略。通过引进Discovery探索极限、Hello Kitty主题乐园、国际汽联电动方程式锦标赛等世界知名品牌，丰富和提升海南旅游的文化内涵和国际化水平。通过创新要素集聚，突出产业之间的资源转化能力，形成多层次的产业叠加效应。

四是处理好海南自贸试验区与国际旅游消费中心的关系，创新体制机制加快建设国际旅游消费中心。

迪拜，一座沙漠上的城市，没有淡水，没有森林，凭着高标准的定位和坚持不懈的探索，已经发展成为全球著名的自贸港、高端消费中心。海南全岛建设自贸试验区，逐步探索建设中国特色自贸港，文化管理职能部门要深化认识，海南自贸试验区和中国特色自贸港是平台，是主要载体，国际旅游消费中心是内容，是重要支撑，要把握契机，充分利用中央赋予的政策，着力发挥旅游、文化、体育消费领域创新引领作用，推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心。我省文化产业起步晚、底子薄，想要脱颖而出，必须摒弃单纯跟随、模仿的做法，创新赶在前头。近期，省委深改办（自贸办）发布首批自贸试验区制度创新成果，在统筹抓好体制机制创新等方面取得了积极进展。此外，文化管理职能部门也在研究建立更精简的外资准入、产业准入“海南版负面清单”。鼓励外国投资者在海南自贸试验区内设立互联网上网服务营业场所、演出经纪机构、演出场所经营单位和娱乐场所；研究推动在海关特殊监管区域设立国际文化艺术品交易场所开展保税文化艺术品展示交易等业务。创新对外经贸促进体制，建成3.0版国际贸易单一窗口，持续提高通关效率，进一步研究国际艺术品进出口的便利化举措，大力举办国际知名艺术品展示展览；运用海上丝绸之路的地缘优势，探索打造面向东南亚的影视剧出口交易博览会和交易平台；设立国际投资单一窗口，实行线上线下“一口办理、一次性告知、一条龙”服务，服务文化和旅游国际企业。海南将通过以上方面的大胆改革、勇于突破，以体制机制创新为核心加快推动国际旅游消费中心建设，落实习总书记的要求，为国内外游客和当地群众提供更多优质服务，使海南国际旅游岛这张名片更亮更出彩。H