余长江?彭雪雪

摘 要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，农村劳动力大量向城市转移，农村人口老龄化逐年加重，并且持续增长。在农村劳动力大量转移，农村人口老龄化逐年增加，农村土地大量闲置，大力推进乡村振兴、鼓励工商资本到农村创业兴业的背景下，农村土地流转面积规模迅速增加。随着土地流转面积的增大，出现的问题也越来越多，如何解决农村土地承包经营权流转带来的问题，如何规范土地流转程序，提高土地流转双方法律保护意识，有效利用农村土地，实现土地利用最大化等问题，是当前土地流转实践中亟待解决的问题。作者认真分析土地流转存在的问题，浅谈应对。

关键词：农村土地;承包经营权;流转

农村土地承包经营权流转，是指在农村土地承包经营权有效存在前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上，将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为。

一、农村土地承包经营权流转问题分析

近年来，我国社会经济快速发展，农村经济在大环境下的带动下，也取得了一定的发展。大量劳动力进城务工，赚取了一定的经济收入。农村越来越少的劳动力，带来农村土地的大量闲置。在工商资本和返乡农民工投身农村创业兴业的推动下，农村土地承包经营权流转规模越来越大，产生的问题也越来越多。……