佟会 西南电子设备研究所 610036

1、概述

（1）背景

在习近平主席为核心的党的领导下，我国于2012年确立“创新驱动发展战略”，于2015年确立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当今时代是科技引领未来、创新推动发展的时代。我们通过创新业务的培育来拓展电磁空间安全新产业，如何在新形势下打造创新环境，构建合理的创新机制，充分发挥技术创新的作用，对企业转型发展尤为重要。

探索创新环境的构建模式、路径及策略，用于激发一线员工活力，提高创新激情，让员工在工作中实践，在实践中创新，推动创新工作在一线“生根”、“发芽”、“结果”。

2、开放式创新的意义

（1）降低研发成本，缩短研发周期，提高竞争力

技术的广泛传播在竞争对手、消费者、供应商、大学、研究机构、行业组织和新建企业之间形成了一个强大的技术蓄水池，企业不必在基础阶段参与创新，可以在新技术开发出来后，从外部购买或者收购获得，再充分挖掘创新技术的潜在用途或重构价值链，实现价值突破，这样节省前期研发的时间和成本，缩短研发周期，提高研发效率，增强企业竞争力。

（2）降低企业研发成果外泄风险，增加收益，促进良性循环

在开放式创新中，资源可以跨边界流动，从而应对资源的过剩或者不足。创意或研发项目搁置后，不但面临着外部选择的诱惑，还面临着技术更新带来的折旧压力。通过开放式创新，寻求买主或合作伙伴，把创意或技术转化成经济收入，既可以把降低技术外泄的风险，又可以减少研发损失，为企业带来收益。

（3）加快创新速度，提高成功率，迅速占领市场，提高竞争力

为有效控制漳州核电工程前期费用、提高资金使用率、降低项目建设成本，根据项目前期工作实际进展及FCD 前工作计划，前期投资以不超过投资估算总资金的10%为原则进行控制，综合研判FCD前工作量，签订可量化的FCD前工作协议，通过工程量核算方式减少前期费用投入约3亿元。其次建立支付、变更管理台账，对项目管理费、设计费、设备费、建安费进行从严从紧控制并与兄弟核电厂对标参考，优化完善FCD前支付控制曲线。

进入知识经济时代后，很多领域技术更新速度以月计算，因此，创新速度具有压倒一切的重要性。在开放式创新模式下，企业使顾客成为合作生产者，充分了解客户和市场需求，从而明确创新目标，缩短市场对产品的接受时间，迅速占领市场，提高竞争力。

（4）降低创新风险成本，提高成功率

开放式创新的研究、开发、生产、销售不是集中在一个企业内完成，不同的创新主体分担了企业的创新风险，提高成功率。不同的机构在基础研究、产品开发、市场化方面的专长不同，通过合作的方式扩展各自的惯域，最大程度地提高了创新成功的机会，降低失败风险，这是一个聚集优势的过程。

3、开放式创新的运行模式

（1）产学研合作

产学研合作主要指企业与大学及科研单位在风险共担、互利、互惠、优势互补、共同发展的机制下开展的合作。形式包括技术转让、合作研究、共建实体研究所、科技园、人才交流与培训、信息交流、设备仪器共用、技术服务与咨询等。产学研合作有利于企业与高校或科研院所建立较长期、稳定的关系。

（2）企业技术联盟

联盟企业可以是竞争者、非竞争者、供应商、客户，甚至产业合作者，技术联盟可以概括为四种形式：股权参与、共同出资组建子公司、项目联合开发以及互相提供技术咨询。

（3）技术并购

大型公司中固有的惯性通常使其无法快速地进行创新，因此通过并购规模较小的、灵活的、寻求立足市场的新技术公司成为他们快速获得新技术和弥补原有技术上不足的诀窍。

（4）技术转让

技术持有者将自己独有的新技术以有偿的方式转让给接受者，使其提升产品生产能力，增强企业市场竞争力的过程。

（5）内部技术成果外部开发模式

将企业内部技术成果拿到外部市场上开发，针对内部技术建立外部风险企业机构，以实现新技术的商业化。

4、产业培育探索开放式创新取得的成绩

产业培育是联合内外的产业孵化力量和创新资源、构建高效协作产业孵化的重要载体，是军民融合技术创新、产业技术开发与推广应用、系统性技术解决方案供给、高成长型科技企业投资孵化的重要平台，是推动新兴产业发展、培育新动能的重要力量。逐步推进企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式。推动产业链、创新链、资金链和政策链深度融合，打造“政产学研资”紧密合作的产业创新生态。

(1)组建创新团队

在前期研发阶段采用联合团队的开发模式，打破部门墙，有效整合其他部门、各公司的优秀人才，实现“技术共用、能力共享、资源统筹、人才为本”的价值导向，促进产业发展。

（2）军民融合技术创新

军工企业推进军民融合深度发展是义不容辞的责任和义务，同时也是重大机遇与挑战。军民融合的核心和实质，就是把国防现代化建设深度融入国家现代化建设和经济社会发展中，在科学、技术、产业等方面进行总体设计、统筹规划，在军民两大体系之间实现资源的有效配置和双赢发展。

5、我们探索开放式创新面临的问题及建议的解决措施

(1)存在问题

尽管在产业培育方面取得了一定的成绩，但也存在不少问题，具体表现在培育项目较多，但出成绩的较少，产业化效果暂未显现，对支撑产业新动能打造的效能有待进一步提高。

当前还存在：研发整体力量薄弱且分散 市场牵引力度弱，部分培育项目前期缺乏足够的市场策划，不少项目最终仅仅实现了技术应用 物资采购环节效率低，低效率的采购造成了项目在时间、人力、资金等方面的浪费，限制了创新团队的灵活性。

（2）建议解决措施

进一步优化产业培育资源配置及运行方式，挖掘有限资源潜力，整合产业培育力量，支撑产业可持续健康发展。

建立集新技术创新、新产品研发、新产业孵化为一体的产业创新中心。聚焦业务发展，为匹配军民融合电磁安防产业的战略布局，设立电磁安防系统专业组对应电磁频谱资源管理 设立卫星应用系统专业组对应卫星及应用 设立海洋信息系统专业组对应海洋综合感知。

建立便利的创新机制，及时响应政府产业创新政策，灵活利用外部资源。未来可以通过创新机制解决两方面问题：项目快速转化，以产业化和创造利润为最终目的，不要让成果评估成为阻碍 核心人员的多元化激励，包括项目分红或者股权激励等形式。