文/黄彩桂

湖北恩施土家族苗族自治州恩施市总人口82万，29个民族，其中以土家族、苗族、侗族为主的少数民族人口占总人口的40.66%。长期以来，恩施市委、市政府高度重视民族团结进步事业，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，坚持创建工作以“建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创”为目标，围绕“强团结、促和谐、助发展”这条主线，切实加强民族团结进步创建工作，推动了全市经济社会高质量发展。

完善创建机制，推动创建活动制度化

完善领导机制。完善以市委书记任组长，市长任常务副组长，分管副市长任副组长，市直各单位和各乡镇办负责人为成员的创建工作领导小组。市委常委会定期研究创建工作，市委、市政府每年召开全市民族宗教工作会议，全面部署创建工作，并从整体上指导和协调，创建活动高位推进。

健全工作机制。把民族团结进步创建工作纳入全市发展和政府工作计划，市委办公室、市政府办公室下发《关于印发全国民族团结示范市创建测评指标工作任务分解表的通知》，明确创建工作目标任务、实施办法与途径。制定创建活动的具体办法、民族政策法规督查等工作机制。定期在全市开展民族团结进步创建“七进”互观互学、互观互评活动，深入开展创建活动。

深化宣传教育机制。将民族团结进步宣传教育纳入市委、市政府的学习计划，按照立足实际，分类指导，分层施教的原则，制定宣传教育计划，做到长远规划和年度计划相互结合、相互促进、相互补充。……