宗禾

当前全国各地正在推行公务员职级并行改革，对于很多人来说，最关注的核心问题是能不能晋升。这次职级并行改革，基本的导向是转变官本位的浓厚思想，给予更多元化的晋升通道，让公务员心无旁骛地大干实干。

今天我们专门讨论一下，“实职”领导能够在改革中得到晋升吗？他们的实际需求能够得到满足吗？

1.实职干部不参与套改，只参与级别晋升，有晋升级别的希望和可能

在这次职级并行改革中，只要是公务员都要参与改革，只不过领导职务和非领导职务会区分对待。

这次改革分两大步骤，领导职务人员不参与套转工作，只有普通科员和虚职人员参与套改。

改革的第二阶段是首次级别晋升阶段，在这个阶段，领导职务人员和其他人员同等对待，都可以按照工作年限晋升级别。

比如说，科长对应的是二级主任科员，科长参与首次晋升，老资格科长职级可晋升两级，直接晋升到四级调研员，相當于原先的副县级待遇，可以从改革中得到实惠。

2.级别晋升有名额限制，实职领导不能优先参与晋升

这次职级并行改革，并不是所有人满足年限都可以晋升级别。按照政策的规定，晋升受到个人处分情况、平时表现、工作年限、单位名额和领导意愿等多方面限制。

其中最“硬性”的限制是时间和名额两个条件。

比如说，按照政策规定的比例，小王单位有4个二级主任科员的名额，有4个四级主任科员的名额，在改革中，首先要进行虚职的套转。

如果原先有主任科员2名，这2名主任科员会被套转为二级主任科员。由于二级主任科员跟一级主任科员是合起来计算的，这种情况下，如果单位正好有4名科长，这4名科长是不能同时晋升到一级主任科员待遇的，只能有2个科长晋升级别。

3.实职领导需要重新下文任命吗

在这里以科长为例，按照改革政策的规定，科长直接对应二级主任科员，本身享受二级主任科员的待遇，不占用单位二级主任科员的名额。这种情况下，不需要重新下发文件任命。如果科长晋升一级主任科员待遇，晋升后就需要重新发任命文件。文件内容一般显示：任命为，某某科科长、一级主任科员。

总结：

1.职级并行改革中，有些级别有名额限制，不能突破名额进行晋升。

2.原先的虚职参与套改，必然优先占用单位的级别名额，实职领导有可能没有空缺名额占用，只能等待下一次机会。

3.实职领导如果不晋升级别，不需要重新下文任命。

（摘自趣谈公考）